Законодательная техника

Законодательная техника — важнейшая составная часть (на­ряду с правоприменительной техникой) юридической техники, представляющей собой совокупность специфических средств, пра­вил и приемов наиболее оптимального правового регулирования общественных отношений.

Законодательная техника — совокупность средств,- правил и приемов разработки, оформления, опубликования и система­тизации нормативно-правовых актов.

Законодательная техника включает в себя средства, способы и приемы:

а) выражения воли законодателя (языковые, логические и тех­нико-юридические приемы). Здесь речь идет прежде всего о тер­минах, конструкциях, символах, неопровержимых презумпциях и фикциях;

б) формирования и выражения содержания законодательного материала в статьях закона. Речь идет об абстрактном й казуис­тическом способе изложения норм, о наиболее оптимальном соот­ношении нормы права и статьи закона и др.;

в) структурного построения норм права и нормативных пра­вовых актов. С этой точки зрения норма права, регулирующая по­ведение людей, обязательно должна включать в себя гипотезу, диспозицию и санкцию. Крупные законодательные акты включа­ют преамбулу или иные вводные положения. Кодексы, как пра­вило, делятся на Общую и Особенную части; законы обычно де­лятся на статьи, а те, в свою очередь, на части; акты Президента, Правительства, федеральных органов исполнительной власти, акты субъектов Российской Федерации и органов местного само­управления — на пункты;

г) процедуры принятия- законопроектов (проектов норматив­ных правовых актов). Имеются в виду стадии нормотворческой деятельности, процедурные приемы голосования, первое, второе и третье чтение законопроекта и др.;

д) опубликования и вступления в силу: