Юридические факты, опосредующие процессуальные правоотношения

Под юридическими фактами в науке и на практи­ке понимаются конкретные социальные обстоятель­ства (события и действия), вызывающие в соответ­ствии с нормами права наступление определенных правовых последствий — возникновение, изменение или прекращение правовых отношений^[324].

В этом заключается главная задача, выполняе­мая юридическими фактами в механизме правового регулирования. Юридические факты обеспечивают переход от общей модели прав и обязанностей, со­держащейся в норме права (ведущем элементе ме­ханизма правового регулирования), к конкретной модели поведения конкретных субъектов (правоот­ношению). Юридические факты выступают, пишет С. С. Алексеев, в роли «рычажков», приводящих в действие нормы права, связующих звеньев между нормами права и правами (обязанностями) субъек­тов^[325].

Юридические факты, вызывающие возникнове­ние, изменение и прекращение процессуальных пра­

воотношений, называются процессуальными юриди­ческими фактами. Процессуальные юридические факты имеют свои особенности. Рассмотрим их.

• Процессуальные юридические факты должны быть зафиксированы в установленной законодатель­ством процедурно-процессуальной форме. То есть процессуальные юридические факты имеют право­вое значение лишь в том случае, если они надлежа­щим образом оформлены и удостоверены.

• Юридические факты, порождающие конкрет­ные процессуальные правоотношения, как правило, не единичны, а выступают в виде фактического (юридического) состава^[326].

• Процессуальный фактический состав характе­ризуется двойственностью своей правовой природы. Наряду с собственно процессуальными фактами в него включается факт материально-правового харак­тера^[327] (материальное охранительное правоотноше­ние).

• Так называемые собственно процессуальные факты исчерпывающе определены в нормах процес­суального права.

Фактический состав представляет собой систему юридических фактов, необходимых для наступле­ния правовых последствий — возникновения, изме­нения, прекращения одного процессуального право­отношения.

основы юридического процесса. Комплекс процессу­альных юридических фактов и процессуальных фак­тических составов, рассматриваемый в масштабе системы процессуального права или ее компонен­тов, называется процессуальной фактической сис­темой. Как отмечает известный специалист в облас­ти исследования юридических фактов В. Б. Исаков, изучение больших фактических систем — принци­пиально новый момент в исследовании юридических фактов, требующий своего осмысления^[328].

Особенность этого аспекта исследования заключа­ется в ■ том, что возникновение юридических фактов рассматривается как целостный процесс, наделен­ный свойствами потока. «Потоковая» интерпрета­ция основывается на том, что любое интересующее нас событие — это смесь событий более низкого уровня, происходящих неоднократно с данной ин­тенсивностью, пока условия остаются неизменными. Если раньше объектом исследования была отдель­ная «частичка» в этом потоке, то теперь предлагает­ся рассматривать закономерности, управляющие по­током как целым^[329].

Перед нами вновь использование метода систем­ного осмысления правовой действительности. Сис­темный подход к фактической стороне юридическо­го процесса позволяет выяснить, на наш взгляд, ряд интересных вопросов: какова структура фактичес­кой основы юридического процесса, значимость со­ставляющих ее компонентов, их функциональная направленность, интенсивность.

Рассмотрим структуру процессуальной фактичес­кой системы.

В литературе отмечается, что одной из особеннос­тей системы ' процессуальных фактов является то, что определяющее значение в ней приобретают та­

кие юридические факты, которые формируются в материальных правоотношениях.

Подобную мысль приводит в своих работах В. Д. Сорокин, который, указывая на своеобразие юридических фактов административно-процессуаль­ного правоотношения, полагает, что, как правило, роль юридического факта при возникновении адми­нистративно-процессуального отношения выполняет соответствующее материальное правоотношение^[331].

Фактами материально-правового характера, по­рождающими правоприменительные (процессуаль­ные) отношения, служат обстоятельства, влекущие возникновение материально-правового отношения, которое и должно быть реализовано в юридическом процессе, пишут И. А. Галаган и А. В. Василенко^[332].

В целом таким юридическим фактом являются материально-правовые отношения, в связи с кото­рым и дается ход юридическому делу, продолжают авторы. Оно выступает в качестве определяющего и интегрирующего обстоятельства для различных про­цессуальных фактов, в сочетании с которыми дает импульс последующему развитию правопримени­тельного отношения^[333].

На наш взгляд, эти рассуждения нуждаются в не­которых уточнениях. Авторы не учитывают суще­ствования в правовой действительности охранитель­ных правовых связей. Как указывалось выше, одна

из специфических черт юридического процесса (про­цессуального права) заключается в том, что им опос­редуется развитие и осуществление особого матери­ального охранительного правоотношения. Возникно­вение такого охранительного правоотношения или предположения о его возникновении. (презумпции) является материальным юридическим фактом в про­цессуальной фактической системе, влекущим воз­никновение процессуального правоотношения (юри­дического процесса). Такие факты материально-пра­вового характера (охранительные правоотношения) возникают вследствие наступления правовых анома­лий.

Следующим важнейшим компонентом в процес­суальной фактической системе являются процес­суальные действия — это основной, определяю­щий вид юридических фактов в процессуальной фактической системе.

ся процессуальных действий и соответствующих отношений в их взаимосвязи и взаимообусловлен­ности.

В форме правоотношений, пишет В. Б. Исаков, выступают важнейшие, наиболее значимые, суще­ственные связи. Поэтому нет ничего удивительного в том, что право использует в качестве юридичес­ких фактов такой элемент реальности, как право­вые отношения^[334]. Закрепление в нормах процессу­ального права фактов-правоотношений обусловлено требованием законности, внутренними закономер­ностями правопорядка, предполагающего скоорди­нированное возникновение и существование право­вых связей.

Процессуальные действия и процессуальные фак­ты-правоотношения занимают в процессуальной фактической системе центральное место, это основ­ные и необходимые юридические факты в процессу­альном фактическом составе. Кроме функции обес­печения возникновения, изменения и прекращения процессуальных правоотношений, они выполняют в ППМ функцию гарантий законности. Эти юридичес­кие факты — своего рода «ключевые точки» процес­суально-правового регулирования. Так, законное принятие искового заявления, возбуждение уголов­ного дела предопределяют правомерность всех по­следующих действий.

В процессуальной фактической системе особое место занимают юридические события. Юридичес­кие события — это фактические обстоятельства, ко­торые в отличие от юридических действий не зави­сят от воли людей^[335].

В процессуальной литературе сложились различ­ные мнения по вопросу о природе и месте юридичес­ких событий в процессуальной фактической систе­

ме. Позиция одной группы авторов наиболее отчет­ливо проявляется в исследованиях Н. А. Чечиной, которая полагает, что действия, совершаемые в про­цессе судебной деятельности, могут находиться в определенной зависимости от фактов-событий. Од­нако процессуальные отношения всегда возникают не из этих событий, а всегда из действий, даже если последние обусловлены событиями и не могут совершаться без наступления или ненаступления со­бытий. События могут служить только поводом к со­вершению действия или бездействия лиц, участвую­щих в. процессе. Действия же служат посредствую­щим звеном между совершившимися событиями и возможностью возникновения процессуального пра­воотношения^[336].

Аналогичную мысль выдвигает и П. С. Элькинд, которая пишет, что даже тогда, когда уголовно-про­цессуальные отношения обусловлены событием или состоянием, они обязательно должны быть опосредо­ваны определенными действиями, без которых не­возможно реальное возникновение, изменение и прекращение правоотношений^[337].

Другая группа авторов рассматривает события на уровне самостоятельных компонентов в юридичес­ких составах. Так, А. Ф. Козлов полагает, что выне­сение судом соответствующего определения полнос­тью зависит от возникшего ранее правомочия: обсто­ятельством, порождающим последнее, является как раз смерть истца или ответчика, которую по своим последствиям можно квалифицировать не иначе как процессуальный юридический факт. Во-первых, по­следствия, с нею связанные, весьма значительны. Они касаются це только суда, но и граждан, органи­

заций. Смерть заинтересованного лица может непос­редственно породить у гражданина право на вступ­ление в процесс в качестве правопреемника, с нею связывается прекращение правоспособности.

Думается, что роль юридических событий в дина­мике процессуальных правоотношений не стоит пре­увеличивать, равно как и преуменьшать. Юридичес­кие события порождают процессуальные правовые последствия только в совокупности с действиями, в пределах единых фактических составов.

Достаточно распространенной категорией процес­суальных юридических фактов являются процессу­альные сроки. А. Ф. Козлов процессуальные сроки относит к группе процессуальных фактов-событий и считает, что их истечение обычно влечет наступле­ние очень существенных правовых последствий: ут­рачивается право на обжалование и опротестование, правоприменительный акт вступает в законную силу, взыскатель приобретает право требовать при­нудительного исполнения^[340].

Процессуальные сроки — это особая разновид­ность процессуальных юридических фактов, кото­рые, так же как и процессуальные события, могут выступать только как элементы фактического соста­ва. Срок сам • по себе, вне связи с ситуацией, с ины­

ми юридическими фактами, никакого содержания не несет —он значим как срок чего-либо^[341].

Юридические состояния — следующий компо­нент в процессуальной фактической системе — это обстоятельства, которые существуют длительное время, непрерывно или периодически порождая юридические последствия^[342].

К состояниям относятся гражданство, брак, не­трудоспособность, стаж, национальность, родство, специальность и т. д. Они выступают в совокупнос­ти с другими юридическими фактами, сами по себе не имеют юридического значения, но всегда высту­пают в качестве компонента юридического состава. В процессуальных правоотношениях, подчеркивает И. М. Погребной, юридические состояния имеют особое значение, поскольку подчас являются опреде­ляющими при установлении конкретного статуса участников процессуального правоотношения^[343].

Основным элементом процессуального фактичес­кого состава выступает процессуальный акт-доку­мент. Появление процессуального акта — необходи­мое условие возникновения, изменения и прекраще­ния процессуальных правоотношений. В литературе не показана должная значимость этого компонента процессуального фактического состава. Так, напри­мер, И. М. Погребной пишет, что такой промежу­точный процессуальный акт-документ как протокол очной ставки выполняет роль ординарного компо­нента в юридическом составе^[344].

Процессуальный акт в процессуальной фактичес­кой системе занимает особое главенствующее мес­то. Процессуальные действия и процессуальные от­

ношения могут повлечь юридические последствия только после соответствующего оформления в про­цессуальном акте. Подтверждением этому может служить анализ процессуальных норм, которые все­гда требуют, чтобы любое процессуальное действие было внешне оформлено составлением предусмот­ренного законом процессуального документа. Про­цессуальные акты отражают подлинную сущность и содержание процессуальной деятельности, ее коли­чественное и качественное постадийное развитие; они служат выражением развития • не только процес­суальной деятельности, но и соответствующих отно­шений^[345].

Процессуальные акты-документы подчеркивают формально-юридический аспект процессуальной де­ятельности^[346]. Как отмечает В. К. Бабаев, в нем завер­шается логическое развитие юридической нормы^[347]. Процессуальные документы выполняют роль важно­го средства, инструмента в технологии применения права, способствуют оптимальной реализации в по­ведении людей предписаний, заложенных в право­вой норме^[348]. Объективация результатов, достигнутых на любом этапе процессуального производства, осу­ществляется именно в этих документах, что гаран­тирует соблюдение законности.

Сущность процессуального документа сводится, прежде всего, к тому, что в нем оформляется власт­ное волеизъявление лидирующих субъектов юриди­ческого процесса. Процессуальные документы долж­

ны отвечать строго установленным требованиям: быть законными и обоснованными, содержать чет­кое и ясное, грамотное изложение сведений и т. д. Эти требования четко закреплены в соответствую­щих нормативных актах. В литературе отмечается, что такими наиболее общими требованиями являют­ся: соответствие процессуального документа тому за­кону, которым предусмотрено его составление, как по наименованию и форме, так и по содержанию; со­ответствие процессуального документа по своему со­держанию фактическим обстоятельствам, установ­ленным материалами дела; логичность, краткость и ясность; грамотность и культурность^[349].

Среди процессуальных актов-документов следует, на наш взгляд, выделять правоприменительные и иные процессуальные акты-документы, так как не вся властная деятельность в юридическом процессе является применением норм процессуального права.

Акт применения норм процессуального права есть документ индивидуально определенного харак­тера, которым общее правило, сформулированное в процессуальной норме, переводится в конкретное предписание, трансформируются безличные права и обязанности в субъективные права и обязанности участников конкретных правоотношений^[350]. Примера­ми актов применения норм процессуального права могут служить определения суда об удалении подсу­димого, который нарушил порядок в судебном засе­дании (ч. 3 ст. 258 УПК РФ), а также аналогичное определение в процессе судебного разбирательства гражданского дела относительно лиц, участвующих в деле (ст. 149 ГПК РФ).

Под иными процессуальными актами-докумен­тами понимаются процессуальные акты компетент­ных властных органов, в которых реализуются

предписания, закрепляющие отдельные полномочия данных органов и оформляются иные действия, не связанные с применением норм процессуального права. В качестве примеров этой разновидности про­цессуальных документов укажем на протоколы, оформляющие различные следственные действия (допрос, обыск), определение суда о переносе судеб­ного заседания и т. д.

Процессуальный акт — не рядовой элемент фак­тического состава. Он как бы аккумулирует юриди­ческое содержание последнего, подводит итог его развитию^[351]. Не случайно в большинстве составов ин­дивидуальный акт предусмотрен в качестве его за­вершающего элемента. Включение индивидуального акта в фактический состав призвано обеспечить кон­троль со стороны государства за возникновением, изменением, прекращением правовых отношений^[352].

Завершающим элементом всей процессуальной фактической системы, замыкающим цепь процессу­альных юридических фактов, является процессуаль­ный акт — решение по юридическому делу^[353].

Таким образом, в динамике процессуального право­отношения различные процессуальные факты играют неодинаковую роль. Возникновение или предположе­ние о возникновении материального охранительного правоотношения является исходным юридическим фактом в процессуальной фактической системе. Главное значение имеют процессуальные действия и процессуальные факты-правоотношения. Процес­суальные события, состояние и сроки имеют подчи­ненное значение. Итоговым процессуальным фак­том является процессуальный акт-документ (см.: Схема влияния юридических фактов на динамику процессуального правоотношения).

Схема влияния юридических фактов на динамику процессуального правоотношения

200 Глава 4. Процессуально-правовой механизм

4.4.