ВВЕДЕНИЕ

Актуальность гемы исследования. В последние годы терминология, используемая в отечественной юридической науке, значительно обогатилась. То, что раньше казалось экзотикой, теперь воспринимается как должное.

Как показывает анализ состояния современной правовой сферы, сего­дня данный термин используется во многих отраслях права. В частности, в международном гуманитарном праве конклюдентными считаются такие дей­ствия, по которым, например, можно сделать вывод о добровольной сдаче в плен (оставление оружия, поднятые вверх руки, поднятый белый флаг и др.). В уголовном праве в конклюдентных действиях могут выражаться: мошен­ничество. склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ и г. и. трудовом праве о согласии работать у нового собственника говорит конклюдентное действие в виде фактического продолжения работы в организации. В современной таможенной практике используется понятие конклюдентной формы декларации в виде конклюдентных действий.

Большое распространение конклюдентные действия получили в сфере гражданского права, например, как символическое вручение дара посредст­вом передачи ключей (п. 1 ст. 574 ГК РФ), приобретение товаров или обмен валюты через торговые автоматы, получение наличных денег в банкоматах (ст. 498 ГК РФ), принятие наследства путем совершения фактических дейст­вий (ст. 1153 ГК РФ), уплата процентов по новой ставке, означающая согла­сие заемщика на изменение письменного договора (письменное оформление которого необязательно) и др.

Таким образом, категория «конклюденшые действия» из сугубо теоре­тической перешла в практическое русло, найдя свое закрепление в ряде пра­вовых актов^[1].

Используя термин «конклюдентные действия», законодатель, вместе с тем. уклоняется от его дефинирования. Между тем, как справедливо отмечает А. С. Пиголкин, «нормативная дефиниция представляется необходимой для понятий, не имеющих общераспространенного употребления, а также для терминов, не использующихся широко в литературном языке»*.

Отсюда становится очевидным тот факт, что проблемы, связанные с целесообразностью использования термина «конклюдентные действия», вы­званы необходимостью его общетеоретического осмысления и выработки юридико-технических рекомендаций ио его применению.

Степень научной разработанности темы исследования. Понятие «конклюдентные действия» не является доктринальной новеллой. Его ис­пользование в юридической науке имеет давнюю историю - еще со времен римского нрава. В России оно встречается в работах дореволюционных пра­воведов: IO. С. Гамбарова, П. И. Люблинского, И. Я. Фойнпцкого и других; нашло свое закрепление в научных трудах ученых советского периода Г. Н. Борзенкова, М. Д. Шаргородского и других; признается зарубежной на­учной доктриной (А. Э. Жалинский); применяется современными россий-

cκHM∣f исследователями при изучении различных отраслей права, отражено в действуюіііем тіконодательстве.

Первой и пока единственной работой монографического характера, по­священной (хотя и частично) изучению конклюдентных действий, является труд Д. И. Мейера «О юридических вымыслах и предположениях, о скрыт-

” • • ных и притворных действиях», опубликованный в 1854 г. Однако вместо термина «конклюдентные действия» известный ученый использует словосо­четание «скрытные действия». При этом мейеровское видение содержания рассматриваемого понятия несколько отлично от его современного понима-

• «

ния. В частности, к числу конклюдентных действий он причисляет и молча­ние как выражение намерен ияг совершить сделку или не совершать таковой, что не совсем соответствует как современной научной доктрине, так и право­творческой практике.

♦ • , • • • • • Фрагментарно понятию «конклюдентные действия» уделяется внима- ' нис в рамках исследования теории правовых актов (Р. Ф. Васильев,

» ' • - ∙^r•

Я. В. Гайворонская, А. В. Малько и др.), однако, как правило, авторы ограни- ? чиваются лишь констатацией того, что акты применения права могут совер­шаться в конклюдентной форме.

• .. . ⅛

Наиболее разработанной теория юридического действия, формой вы­ражения которого является конклюдентное действие, оказалась в граждан­ском праве в теории юридических фактов и в рамках обязательственных пра­воотношений (О. А. Красавчиков, О. С. Иоффе и др.), но и здесь только кон-

• •

статируется наличие конклюдентных действий без выяснения их сущности, а также отсутствуют критерии разграничения конклюдентного действия от иного юридического действия.

Объектом исследования являются общественные отношения, склады­вающиеся в процессе формирования и реализации конклюдентного действия как особого правового явления.

Предмет исследования - конклюдентные действия как элемент право­вой действительности и средство ее выражения.

Цель исследования заключается в комплексном теоретическом ос­мыслении понятия «конклюдентные действия», выявлении природы и опре­делении места конклюдентных действий в системе социального нормативно­го регулирования, а также разработке практических рекомендаций по приме­нению данной категории в действующем законодательстве.

Цель и предмет диссертационного исследования предопределили необ­ходимость постановки и решения следующих задач:

- выявить и изучить существующие научные подходы к пониманию конклюдентных действий, сформулировать операциональное определение данного понятия;

- рассмотреть соотношение конклюдентных действий со смежными правовыми явлениями;

-определить виды и функции конклюдентных действий;

- обосновать аксиологическую характеристику понятия «конклюдент­ные действия»;

изучить конклюдентные действия в правотворческом процессе;

- проанализировать роль конклюдентных действий в процессе реализа­ции права.

Методологической OCHOBOii диссертационного исследования по­служили современные методы познания, выявленные юридической наукой и апробированные практикой, традиционно используемые социальными и гуманитарными науками и получившие распространение в теоретико-пра­вовых исследованиях.

Базовый уровень методологии образуют диалектико-материалистические принципы взаимосвязи и детерминизма, объективности и всесторонности рас­сматриваемого явления. В работе используется категориальный аппарат диа­лектики, в частности, такие категории, как: «сущность», «форма» и «содержа­ние», «возможность» и «действительность», «необходимость» и «случайность».

Цель исследования обусловила необходимость применения формально­логического метода. При анализе различных подходов к определению ноля-

тия «конклюдентное действие», его разграничении с другими смежными яв­лениями, я также R ходе выработки операционального определения «функция конклюдентного действия» автор использовал правила оперирования основ­ными формами мышления и законы логики (тождества, противоречия, ис­ключения третьего, достаточного основания).

При исследовании форм реализации конклюдентных действий в зако­нодательстве применялся догматико-юридический метод. Использование сравнительно-правового метода способствовало изучению соотношения конклюдентных действий со смежными правовыми явлениями, формулиро­ванию предложений, направленных на совершенствование действующего за­конодательства. Применение исторического метода позволило апеллировать к римскому нраву и найти дореволюционные «корни» в использовании тер­мина «конклюдентные действия». Посредством метода правового моделиро­вания были выявлены недостатки в нормативных моделях, объективирую­щих понятие «конклюдентные действия» в действующей системе общест­венных отношений, и сформулированы предложения, направленные на дос­тижение их эффективности. На всех уровнях методологии использовались принципы системного подхода.

Теоретической основой исследования выступают научные подходы, концепции и положения, содержащиеся в работах специалистов в обласги от­раслевых дисциплин, использующих понятие «конклюдентные действия» в своих исследованиях (Н.

Весьма полезными оказались исследования в сфере реализации права и, в частности, правоприменения (И. Я. Дюрягин, В. В. Лазарев, А. С. Пигол- кии, Р. В. !Нагиева и др.).

Существенное значение лля настоящего исследования имею'' идеи отно­сительно гносеологических и методологических проблем общей теории права известных ученых-правоведов: А. В. Аверина, С. С. Алексеева, В. К. Бабаева, В. М. Баранова. М. И. Байтина, А. И. Брызгалова, Ж. Л. Бержеля, В. С. Жере-

бина, В. Н. Карташова, Д. А. Керимова, О. Э. Лейста, Р. 3. Лившица, Р. Луки­ча, Н. И Матуюча, A. R Мяпько, О В. Мэртмшина, М. Il Марченко, Н. Неновски, В. С. Нерсесянца, Т. Н. Радько, Ф. М.Раянова, В. М. Сырых, В. А. Толстяка. В. Е. Чиркина и др.

Эмпирическую базу исследования составили нормы действующего российского законодательства, доктринальные положения и нормы зарубеж­ного законодательства, акты официального толкования, публикации в перио­дической печати, иллюстрирующие различные случаи использования поня­тия «конклюден і ные действия».

Научная новизна исследования определяется в равной степени как выбором области исследования, указанной в теме, гак и подходами к реали­зации поставленных задач. Работа представляет собой первое теоретико­правовое исследование, раскрывающее современное видение проблем теоре­тического и методологического характера, связанных с использованием по­нятия «конклюдентные действия». Последние рассматриваются во всем мно­гообразии их проявлений: как форма волеизъявления в праве, юридический факт, правовой акт управления. Проведено исследование сущности и содер­жания понятия «конклюдентные действия», раскрыто его соотношение с дру­гими правовыми явлениями, проанализированы виды этих действий, дана их функциональная характеристика, сформировано представление о формах ре­ализации конклюдентных действий в механизме правового регулирования.

Кроме того, научная новизна проявляется на фоне отсутствия отрасле- .

Наиболее значимые результаты проведенного диссертационного ис­следования нашли концентрированное выражение в положениях, выноси­мых на защиту.

Основные положения, выносимые на защиту:

I. Предлагается авторское определение конклюдентных действий как общетеорегического понятия, под которым необходимо понимать разнооб-

9 разные поведенческие акты в основном невербального характера, носящие преимущественно информативную функцию, по которым можно сделать вы­вод о намерении одного субъекта вступить в правоотношения с другим субъ­ектом, либо безусловно влекущие возникновение правоотношений как само­стоятельно, так и в совокупности с другими способами волеизъявления, либо свидетельствующие о совершении правонарушения.

2. Сформулировано операциональное определение функции конклюдент­ного действия: это вид воздействия рассматриваемого юридического факта на общественные отношения. Функциональная характеристика конклюдентного действия включает в себя следующие элементы: информационная функция, функция экономии времени, функция управления, компетенционная функция.

3. Дается видовая характеристика конклюдентных действий, которая может быть представлена следующей классификацией: но форме выражения предлагается выделять визуальные и звуковые конклюдентные действия; способу реализации правового воздействия: правоприменительные конклю­дентные действия, конклюдентные действия соблюдения права, конклюдент­ные действия исполнения права, конклюдентные действия использования права; месту в механизме правового регулирования: конклюдентные действия процесса правотворчества, конклюдентные действия процесса правореализа- ции: способу закрепления в действующей системе права: конклюдентные действия, предусмагренные нормативными правовыми актами, конклюдент­ные действия, совершаемые в силу сложившегося правового обычая; по факту обличения (легитимации) соответствующего действия в конклю­дентную форму: поименованные конклюдентные действия и непоименован­ные конклюдентные действия.

4. В качестве смежных по отношению к конклюдентным действиям правовых понятий рассматриваются понятия «молчание в праве» и «право­вой символ». Установлено, что пересечение конклюдентное ти и молчания возможно в c(∣)epe конклюдентного бездействия. Конклюдентные действия Il правовые символы в некоторых случаях могут иметь лишь одинаковую фор-

му выражения, оставаясь при этом самостоятельными правовыми явлениями, предназначенными для решения своих специфических задач.

5. Ценность юридической конструкции «конклюдентные действия» со- стоит: в предоставлении субъектам права новых инструментальных возмож­ностей в выражении своей воли; упрощении благодаря их применению структуры правоприменительной деятельности. Посредством конклюдентно­го акта реализация права возможна не только в форме применения, но и в других формах: использования, исполнения и соблюдения.

6. Обосновывается положение, согласно которому R законодательном

. * ••

процессе отдельные конклюдентные действия непосредственно предусмот­рены нормативными правовыми актами, другие совершаются в силу сло­жившегося правового обычая. В конклюдентных действиях могут выражать- ся различные формы ведения политической борьбы и провоцирования кон­фликтных ситуаций.

7. Делается вывод о том. что в рамках сложного юридического состава возможно выделение конклюдентных действий, представляющих собой дей- . CTBiie фактическое, которое в совокупности с иными юридическими дейст­виями ведет к возникновению правового результата.

8. Конклюдентное исполнение обязательства возможно только в рамках его конклюдентного акцепта. Если акцепт был выражен в иной форме (уст­ной, письменной или молчанием), то говорить о конклюдентности действий на стадии исполнения обязательства нельзя.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что ос­новные положения работы позволяют расширить представление о конклю- дентных действиях, их отличии от других смежных правовых явлении, осоз- нать их аксиологическую значимость, исследовать функциональную харак­теристику и формы реализации. Материалы диссертации дополняют и разви­вают некоторые разделы общей теории права, привлекают внимание к от­дельным перспективным направлениям научных исследований, ориентируют на их дальнейшую разработку.

Il

Практическая значимость результатов исследования определяется воз­можностью использования теоретических положений, рекомендаций и выводов:

- в правотворческой деятельности для выработки рекомендаций юридико-технического характера но применению категории «конклюдент­ные действия»;

- правоприменительной деятельности для совершенствования техники конклюдентных актов:

- научных исследованиях, связанных с дальнейшей разработкой вопро­сов, касающихся форм волеизъявления в праве, теории юридических фактов и правовых актов.

Дидактическая значимость исследования заключается в том, что вы­воды и обобщения, сделанные автором в диссертации, могут быть использо­ваны в системе юридического образования: при проведении учебных занятий по курсу «Теория государства и права», в частности, изучении разделов «Правотворчество». «Реализация права», «Юридические факты», «Правовые акты»; проведении занятий по курсу «Административное право» в части, ка­сающейся изучения административных актов государственной власти; изу­чении таких дисциплин, как «Уголовное право», «Трудовое право», «Между­народное право» и др., в которых категория «конклюдентные действия» ис­пользуется на доктринальном уровне; в ходе изучения таможенного права, где рассматриваемый термин получил легальные очертания; для углубленно­го изучения вопросов, связанных с волеизъявлением в сделке, в дисциплине «Гражданское право»; при подготовке учебных и методических пособий по курсу теории государства и права и дисциплинам специализации.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоре­тические положения и практические выводы диссертации обсуждались на за­седании кафедры государственно-правовых дисциплин Владимирского юри­дического института Федеральной службы исполнения наказаний; излага­лись на научно-практических конференциях (межвузовской научно-практи­ческой конференции «Гуманизация уголовного наказания как одно из основ-

ных направлений современной пенитенциарной политики России» (Иваново, 2007), международном симпозиуме «История, теория и практика правового регулирования» (Владимир, 19-23 мая 200S г.) и др.); внедрены в учебный процесс Владимирского юридического института Федеральной службы ис­полнения наказаний и практическую деятельность милиции (полиции) обще­ственной безопасности УВД по Владимирской области.

Материалы диссертации отражены 8 16 опубликованных работах авто­ра общим объемом 10,98 псч. л.

ІЗ