ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена значимостью вопросов, связанных с изучением места и роли правового сознания в механизме правового регулирования общественных отношений.

Продолжающееся реформирование социальной и государственной сфер жизни достаточно неоднозначно отражается на многих ведущих институтах общества, что не может не влиять как на характер правовых общественных отношений, так и на эффективность действия права При этом правосознание, являясь выражением духовных начал в праве, неизбежно фокусирует уровень этих изменений, что выражается в элементах социально-правовой активности личности: в социально-правовых установках личности; отношении к предписаниям норм права; готовности реализовывать право; реальном участии в правовых отношениях.

Изменения политического, экономического, правового бытия, наряду с определенными позитивными аспектами, повлекли за собой углубление социальных, политических противоречий, обострение межнациональных и межконфессиональных противоречий, падение жизненного уровня значительной части населения страны и как следствие - криминализацию общества.

Правосознание, являясь субъективным феноменом правовой действительности, объективируется в поведении участников общественных отношений, при этом характер и динамика этого поведения во многом определяется не только степенью разработанности нормативного материала и его реализации, но и особенностями социально-правового статуса личности и правовых связей, возникающих между субъектами правоотношений.

Проблему механизма правового регулирования невозможно рассматривать вне духовно-нравственных, политических и экономических составляющих общества Эти составляющие находят отражение в правосознании и определяют в конечном счете совершенствование и развитие права.

Многократные попытки освоения и внедрения в российскую политико-правовую систему зарубежных стандартов и моделей часто принимали уродливые формы и не увенчались успехом.

В российской правовой науке долгое время дискутируется вопрос о не-обходимости формирования национальной правовой идеологии, которая бы основывалась на общенациональной идее, призвана была творчески осмыс-лить правовое наследие прошлого и предложить перспективы правового развития

Правовое сознание - духовно-культурный элемент правовой действительности, призванный соответствующим образом направлять правотворческую и правоприменительную деятельность государства. Но для этого необходимо последовательное, системное развитие и утверждение должного уровня правосознания, уважения и признания прав и свобод человека, формирование чувства ответственности перед обществом и государством, культивирование реальной, а не декларированной идеи правового равенства, справедливости и гуманизма

Механизм правового регулирования общественных отношений как ин-тегративное понятие и явление социально-правовой действительности требует более глубокого изучения, в силу его сложности и значимости в социальном бытии права. Действие этого механизма определяет не только собственно юридические средства, но и субъективные и социальные факторы.

Правовое сознание как феномен правовой действительности в данном механизме занимает существенное положение и выполняет немаловажную функцию. По верному замечанию С. С. Алексеева, «правосознание создает атмосферу, в которой действует право, весь механизм правового регулирования, и от его уровня зависит эффективность права, его действенность, результативность»1. Оно буквально пронизывает весь этот механизм, отражает его, воздействует на него.

Правосознание выступает в качестве идеологического и социально-психологического фактора функционирования всего механизма правового регулирования. Активное воздействие правового сознания на механизм правового регулирования осуществляется путем глубокой взаимосвязи с его эле-ментами.

Степень научной разработанности темы.

В работах отечественных и зарубежных ученых по вопросам, связанным с оценкой места и роли правового сознания в механизме правового регулирования общественных отношений, внимание акцентируется прежде всего на характере элементов правосознания, поскольку они достаточно активно проявляют себя в сфере действия этого механизма.

В этом плане проблема диссертационного исследования является недостаточно разработанной, поскольку в ней множество полемических вопросов и отсутствует консолидированный подход по ряду существенных вопросов.

1 Теория государства и права / Под общ. ред. С С Алексеева - М., 1985. - С. 68.

Работая над диссертационным исследованием, автор руководствовался выводами и положениями, которые содержатся в трудах таких ученых-юристов, как: Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, НА. Буры, В.М. Баранова, П.П Баранова, В И. Гоймана, В.М. Горшнева, Ю.И. Гревцова, Н.Л Гранат, И. А. Ильина, В. П. Казимирчука, В. А. Каминской, В. К Карташо-ва, ДА. Керимова, Б.А. Кистяковского, Н.М. Коркунова, ВН. Кудрявцева,

ВВ. Лазарева, ЕЛ. Лукашевой, А.В. Малъко, Г.В. Мальцева, Н.И. Матузова, ПИ. Новгородцева, М Д. Орзиха, ВП. Сальникова, В А. Сапуна, ЮГ. Тка-ченко, НЕ. Фарбера, Г.Ф. Шершеневича, Л.С. Явича; психологов, социологов, философов, политологов: Г.М. Андреева, НА Бердяева, Н В. Варламова, В.Л Васильева, Л.С. Выготского, Г В. Гегеля, МИ. Дьяченко, МИ. Еникеева, ВВ. Ильина, ЛИ. Кондыбовича, И.

Объектом исследования в данной работе является правовое сознание российского общества, механизм правового регулирования, характер и степень их взаимодействия.

Предметом исследования выступает правовое сознание как фактор правового поведения личности в механизме правового регулирования общественных отношений.

Цель диссертационного исследования заключается в осуществлении комплексного исследования теоретико-правовых аспектов участия правового сознания в механизме правового регулирования общественных отношений, в анализе влияния и связи правосознания с элементами механизма, в определении перспективных направлений разработки данной проблемы.

Для достижения поставленных целей, намечены следующие основные задачи исследования:

изучить и обобщить имеющийся научный материал, установить степень и уровень научной разработанности исследуемой темы, в целом и по отдельным наиболее актуальным и перспективным направлениям;

исследовать механизм правового регулирования исходя из узкого и широкого подходов в его понимании, отдельные его элементы и формы;

разработать авторское определение правового сознания с учетом как уже наработанного теоретического материала, так и исходя из современных представлений о проблеме и политико-правовых реалий российского общества,

проанализировать подходы в исследовании правового сознания, его структуры, уровней и рассмотреть их особенности в современном российском обществе;

обосновать значимость исследования правового сознания в механизме правового регулирования;

выявить характер и уровень взаимодействия психологического и идеологического компонентов правосознания с элементами механизма правового регулирования,

определить степень зависимости правового поведения личности в системе правовых общественных отношений от субъективных и объективных факторов социально-правовой действительности;

сформулировать выводы и рекомендации для более целостного теоретико-практического понимания механизма правового регулирования общественных отношений.

Методологическая н теоретическая основы исследования.

Теоретическую базу диссертации исследования составили специальная литература, научные разработки по теории права, государствоведению, общей истории, политологии, социологии, психологик, международному праву.

Эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ 1993 года; федеральное конституционное законодательство; федеральное законодательство, акты органов исполнительной власти; практика судов РФ; общепризнанные принципы и нормы международного права. Диссертантом было проведено также интервьюирование различных слоев населения.

Научная новнзва исследования состоит в комплексном рассмотрении особенностей проявления правового сознания в механизме правового ре гулирования общественных отношений и во взаимодействии с отельными его эле-ментами; характеристике правового сознания современного российского общества, основных форм его проявления и саморазвития; анализе механизма правового регулирования общественных отношений в целом и отдельных его элементов.

Положения выносимые на защиту:

- узкий и широкий подходы в понимании механизма правового регули-рования общественных отношений, анализ его средств и форм;

- авторское определение правового сознания;

характеристика структурных элементов правового сознания и их особенностей в современном российском обществе;

характер и степень обусловленности правового сознания российского общества его социально-экономическими и культурными правовыми традициями,

анализ взаимодействия правового сознания с элементами механизма правового регулирования общественных отношений;

классификация способов и функций регуляции и саморегуляции личности в сфере действия права;

идеологический и психологический компоненты правосознания в системе правовых общественных отношений

Теоретическая ценность исследования состоит в том, что сформулированные в нем положения и выводы развивают и дополняют ряд разделов общей теории права и государства, юридической и социальной психологии, социологии.

Значимость темы исследования доказывает сам характер социально-правовой и политической жизни общества и государства Изменения их структуры ставят на повестку дня вопросы о сущности, возможностях и эф-фективности механизма правового регулирования, о роли психологических и идеологических компонентов личности и общества в правовых отношениях.

Практическая значимость диссертации. Полученные в работе выводы могут быть использованы в учебном процессе при чтении лекций по теории государства и права, философии права и социологии права, юридической психологии, а также при подготовке учебно-методических пособий и других дидактических материалов.

Результаты исследования позволяют конкретизировать рекомендации по разработке фундаментальных вопросов теории государства и права, наметить перспективы развития отечественной юриспруденции, пути совершенствования нормотворческой и правоприменительной деятельности.

Апробация результатов исследования. Основные выводы, положения и результаты исследования:

- отражены в 7 научных публикациях автора;

использованы при проведении семинарских и практических занятий по теории государства и права в Тюменском юридическом институте МВД России, в фондовых лекциях автора по темам «Правовое сознание и правовая культура», «Механизм правового регулирования»;

докладывались на ежегодных научно-практических и учебно-методических конференциях в Тюменском юридическом институте МВД России (1999-2002 гг.) и Тюменском государственном университете; на научно-практической конференции «Актуальные проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков» (г. Тюмень, 2001 г.);

использованы в законодательстве Тюменской области при подготовке нормативно-правовых актов в сфере государственного строительства и местного самоуправления.

Структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и списка использованной литературы.