Структура правоотношения

Это строение взаимосвязанных субъ-

ективных прав и юридических обязанностей в правоотношении. Структура правоотношений может быть простой и сложной.

Правоотношения с простой структурой характеризуются тем, что их содержание состоит из одного права и одной обязанности.

Правоотношения со сложной структурой характеризуются тем, что их содержание состоит из нескольких взаимосвязанных субъективных прав и обязанностей. Причем большинство структурно сложных правоотношений принадлежит к числу взаимных (двусторонних), где обе стороны одновременно являются носителями и субъективных прав, и субъективных юридических обязанностей.

Каждое структурно сложное правоотношение может быть в результате анализа расчленено на ряд элементарных правоотношений с простой структурой. Например, правоотношение по охране труда в трудовом праве может быть расчленено на несколько правоотношений (предприятие обязано обеспечивать безопасность работ, а работник имеет право требовать указанного обеспечения; работник обязан овладеть правилами по технике безопасности, а администрация предприятия имеет право требовать этого и др.). Однако структурно сложное правоотношение не есть механическое соединение элементарных правоотношений. Последние тесно связаны между со-

318

Глава XVIII.

бой, взаимно обусловлены, образуют нераздельное целое – единое правоотношение со сложной структурой.

К структурно сложным правоотношениям принадлежат, в частности, относительные правоотношения, опосредствующие экономический (товарный) оборот в нашей стране. Возмездные гражданско-правовые обязательства в области товарного оборота складываются по крайней мере из двух элементарных обязательственных отношений: а) «товарного» обязательства, по которому поставщик или подрядчик обязуется поставить товары, произвести работы или оказать услуги, и б) денежного обязательства, по которому покупатель или заказчик обязуется уплатить за это определенную денежную сумму.

Структура правоотношения может быть сложной и потому, что в содержание правоотношения включаются дополнительные правомочия и юридические обязанности.

К числу дополнительных относятся, например, секундарные правомочия, предоставляющие одной из сторон (или одновременно обеим) возможность односторонним волеизъявлением изменить или прекратить правоотношения в целом.

Дополнительный характер носят правомочия, которые призваны обеспечить надлежащее осуществление основного субъективного права. Так, в силу налоговых правоотношений финансовый орган вправе требовать от некооперированного кустаря «декларацию о доходах». Это дополнительное правомочие, при помощи которого финансовый орган добивается полного и точного исполнения некооперированным кустарем налоговых обязанностей.

Дополнительными являются «кредиторские обязанности», т.е. основанные на началах сотрудничества и взаимопомощи обязанности управомоченного содействовать другой стороне в исполнении основной обязанности1.

От правоотношений со сложной структурой необходимо отличать случаи, когда в определенной связи находится группа правоотношений.

К этим случаям, в частности, относятся:

а) Связь регулятивных (правоустановительных) и охранительных правоотношений. Нарушение обязанным лицом возложенной на не-

1 О сложной структуре гражданско-правовых обязательств см.: Агарков М.М.

319

Раздел второй. Нормы права и правоотношения

го обязанности приводит к возникновению охранительных отношений. Причем нередко сохраняется и основное, правоустановителыюе отношение. Например, при нарушении права собственности, не связанном с уничтожением вещественного объекта права, может сложиться целый ряд охранительных отношений, опосредствующих уголовную, административную или гражданско-правовую ответственность. Охранительные отношения в данном случае как бы наслаиваются над основными, правоустановительными отношениями, не сливаясь, однако, с ними.

б) Связь отношений административного права и других отраслей, опо-

средствующих плановые хозяйственные процессы. В силу «первичности» административных правоотношений, основанных на ведущей роли планирования в социалистическом народном хозяйстве, административные правоотношения нередко выступают в совокупности с гражданскими, трудовыми, колхозными правоотношениями. Участники хозяйственных отношений наряду с гражданскими, трудовыми, колхозно-правовыми обязанностями несут и административно-правовые обязанности перед государственными органами. Например, на железную дорогу возложена гражданско-правовая обязанность по перевозке грузов перед клиентом и в то же время – аналогичная по содержанию административно-правовая обязанность перед компетентным плановым государственным органом.

в) Связь трудовых (колхозных) правоотношений. На основе норм трудового права складываются разнообразные трудовые отношения: отношения по выполнению работником определенных функций и оплате труда, отношения по охране труда, отношения по дисциплине труда и пр. Каждое из указанных отношений возникает на основе самостоятельных юридических фактов (правомерных действий, событий и др.), имеет обособленное юридическое содержание.

В аналогичной связи находятся и правоотношения в колхозном праве. Разница состоит лишь в том, что «связующим звеном» разнообразных колхозно-правовых отношений является членство, которое также характеризует особенности правового положения колхозника в рамках данной артели.

В литературе по трудовому праву все права и обязанности работника в социалистической организации рассматриваются нередко как составные части

320

Глава XVIII. Содержание правоотношения

единого сложного трудового правоотношения1. Концепция единого сложного правоотношения развивается и в науке колхозного права2.

Против концепции единого трудового и колхозного правоотношения в литературе высказаны и определенные возражения3. Действительно, разве допустимо громадное количество субъективных прав и обязанностей, носителем которых может быть рабочий или служащий, включать в одно-единственное правоотношение? Трудовое правоотношение (а также колхозное правоотношение) становится в этом случае совершенно неопределенным по своей структуре. Не спасает теорию «единого правоотношения» и ссылка на существование структурно сложных правоотношений, основанных на сложных, развивающихся фактических составах. Ведь из части сложного состава фактов могут возникнуть лишь некоторые (незавершенные) правовые последствия. Между тем конкретные трудовые правоотношения – правоотношения по выполнению трудовых функций и оплате труда, правоотношения по дисциплине труда и др. – имеют вполне «законченный» характер. К тому же каждое из них само имеет сложную структуру, складывается из ряда прав требований и корреспондирующих им обязанностей, а также дополни-

тельных правоотношений.

Концепция единого трудового правоотношения подрывает идею самостоятельности трудового права как особой отрасли, позволяет рассматривать трудовой договор в той же самой плоскости, что и отдельные гражданско-правовые договоры (и там, и здесь договор является основанием возникновения единого правоотношения).

В то же время отказ от концепции единого сложного трудового и колхозного правоотношения позволяет более глубоко и всесторонне исследовать отдельные виды трудовых и колхозных правоотношений и, следовательно, на более обширном материале решить и общие вопросы трудового и колхозного права.

г) Связь процессуальных правоотношений. Специфическая черта процессуальных правоотношений состоит в том, что они находятся в непрерывном движении. При рассмотрении и решении гражданских дел, расследовании, рассмотрении и решении уголовных дел образуется непрерывная цепь взаимозависимых процессуальных пра-

1 Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. Юриздат, 1948. С. 260 и сл.

Рускол А.А. Колхозные правоотношения в СССР. Госюриздат, 1960. С. 145–146.

По мнению А.Е. Пашерстника, «о едином колхозном правоотношении, как, впрочем, и о едином трудовом, гражданском, административном и т.д., можно говорить только как об абстрактном понятии, созданном наукой исключительно в познавательных целях и дающем лишь схематическое представление о правоотношениях данного вида, основанное на их внешних реквизитах и структурных чертах» (Пашерстник А.Е. О сфере действия и принципах советского трудового права // Советское государство и право. 1957. № 10. С. 94).

321

Раздел второй. Нормы права и правоотношения

воотношений. «Гражданские процессуальные правоотношения, – пишет Н.А. Чечина, – находятся в постоянном движении, так как возможность возникновения каждого отношения обусловлена возникновением, существованием или прекращением другого, предшествующего ему по времени отношения, и само это отношение в свою очередь предопределяет возможность возникновения, развития или прекращения иных самостоятельных процессуальных правоотношений»1. Такая же особенность свойственна и уголовно-процессуальным правоотношениям2.

1 Чечина Н.А. Гражданские процессуальные отношения. Изд-во ЛГУ, 1962. С. 56. О сложном строении гражданского процессуального правоотношения см. также: Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное правоотношение. М.: Юрид. лит., 1966. С. 29 и сл.

Элькинд П.С. Сущность советского уголовно-процессуального права. Изд-во ЛГУ, 1963. С. 21. По мнению автора, «сложные и многогранные процессуальные правоотношения... предполагают возможность связи участников судопроизводства и с компетентным органом государства (по вертикальной линии), и между собой (по горизонтальной линии)» (там же. С. 31). Аналогичное мнение высказано и другими авторами (см., например: Галкин Б.А. Советский уголовно-процессуальный закон. Госюриздат, 1962. С. 76).