1. Соотношение национального и международного права (монистическая и дуалистическая концепция).

В современном мире роль международного права стремительно возрастает в силу все возрастающих тенденций взаимовлияния государств, создания с этой целью международных организаций и сообществ.

Отсюда неизбежное изменение соотношения внутреннего и международного права. В данном случае мы имеем дело с двумя правовыми системами, соотношение которых протекает противоречиво в аспекте сочетания их норм, преобразования и преодоления коллизий.Пониманию природы этих двух систем дает учет исторического опята их соотношения.Применительно к трактовке соотношения международного и внутринационального права в историческом плане принято выделять два основных направления – монистическое, отдающее предпочтение одной из двух правовых систем, и дуалистическое, в рамках которой были сторонники как равной отдаленности правовых систем друг от друга, так и их взаимодействия при сохранении самостоятельности. Одним из наиболее активных сторонников монистической концепции был Г.Кельзен. Согласно его воззрениям, «между национальным и международным правом нет абсолютной границы». Различие между ними, весьма относительно, и заключается, прежде всего, «в уровне централизации правовой системы или децентрализации». Согласно воззрениям Г.Кельзена, международное и национальное право формируют «единую, универсальную правовую систему». Они выступают как две неразрывно связанные между собой составные части этой системы. Согласно Г.Кельзену, нормы международного права имеют глобальный характер, а юридические нормы, из которых возникают национальные правовые системы, являются локальным. В этом случае международное право не признается в качестве автономной, относительно самостоятельной системы, и тем самым практически исключается возможность его сравнительного исследования с национальными системами права.Другой сторонник монистической концепции Г.Еллинек. По его мнению, международное право является лишь отраслью права, а не относительно самостоятельной системой права.

Суть дуалистической концепции заключается в полном признании самостоятельного характера как системы международного права, так и системы внутригосударственного права.Данная доктрина активно развивалась Оппенгеймом, исходившего из того, что «международное право и внутригосударственное право отдельных государств существенно отличаются друг от друга».Отстаивая «дуалистические» позиции, Оппенгейм писал, что международное право «ни в целом, ни частично не может быть частью внутригосударственного права». Отсюда следует, что государственные суды не могут считаться связанными международным правом и в случае противоречия, они применяют норму внутригосударственного права.Дуалистическая концепция получила свое дальнейшее развитие и широкое применение в годы после окончания второй мировой войны. Окончательно сложившийся к этому времени двухполюсный мир, противостояние друг другу различных социально – экономических и политических систем в значительной мере сняли с повестки дня вопрос о едином и неделимом миропорядке, «универсальной правовой системе».В последние десятилетия на фоне нарастающих интеграционных процессов в современном мире отчетливо выявляется тенденция сближения международного и национального права. Этому способствуют следующие явления:- универсализация экономических, транспортных, информационных связей;- обострение масштабных экологических проблем; - массовое перемещение людей и др.В мировом сообществе формируется новый правопорядок, требующий сближения национально-правовых решений и формирование механизмов выработки согласованных и общих решений.Однако, процесс этот противоречив и вызывает ряд негативных тенденций. В первую очередь речь идет о том, что мировое сообщество стремиться обосновать свое право вмешиваться во внутригосударственные аспекты и регулировать их. Поводами для вмешательства во внутренние дела государств становится такие ценности как права человека, контроль за производством оружия массового уничтожения, сохранение планетарной среды и т.д. В результате возникают следующие вопросы:- как совместить суверенные права государств и права международных организаций?- допустимо ли ограничение прав государств и отказ от признания абсолютного суверенитета?- как обеспечить учет интересов сторон?size=3 face="Times New Roman">- как оценивать нормы и процедуры международного права, которые служат как раз цели учета интересов различных суверенных государств?Известно, что утверждение приоритета международного права для национального права сопровождается использованием международных принципов, норм и понятий в национальном праве.

<< | >>

↑

Источник: Н.Г. ПАВЛОВА. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА. (ЧАСТЬ 2. ПРАВО). Конспект лекций. МОСКВА - 2006. 2006

Еще по теме 1. Соотношение национального и международного права (монистическая и дуалистическая концепция).: