2. Соотношение международного права и национального права по структуре норм, их иерархии.

Во-первых, обе системы как национального, так и международного права внутренне структурированы, являются многозвенными системами.
Национальное право содержит:- принципы права;- принципы правотворчества;- принципы правоприменения;- систему правовых норм и актов.Международное право состоит из:- общих принципов (Устав ООН);- право международных организаций (конвенции, пакты, декларации, напр.

ЮНЕСКО);- право сообществ (межгосударственных объединений ЕС, СНГ и др.);- унифицированные акты и нормы.
В силу схожести по предмету регулирования национального и международного права, международное право все более отчетливо членится на международное публичное и частное (торговое) право. Появляются и новые отрасли: международное экономическое, морское, воздушное, космическое, гуманитарное право. Формируется международное образовательное и экологическое право. Соотносит две вышеназванные системы можно и по характеру правовых норм.Как отмечается в юридической литературе, нормы международного права выражают не властные предписания, а договорное волеизъявление государств, - это координационные, согласительные, рекомендательные, диспозитивные правила. В то время как нормы внутринационального, как известно, в большинстве своем являются властными предписаниями, имеющими как диспозитивный, так и императивный характер.По структуре правовой нормы также имеются различия. Международно – правовым нормам чаще всего присущ один элемент – диспозиция, реже – гипотеза и диспозиция, поскольку международные нормы выражают более высокие обобщающие тенденции развития. Специфична и иерархия норм международного права. Она означает соответствие нового договора императивным нормам международного права, совместимость норм с обязательствами по другим договорам. Отсылочные нормы международного права нередко являются нормами поручениями нижестоящим государственным органам договаривающихся стран решить в международно – правовом порядке те или иные вопросы – подписать соглашения, провести согласования и т.д.Вопрос о соотношении норм международного и внутригосударственного права является довольно сложным и решается, в первую очередь, на конституционном уровне.

Именно в конституции определяется принцип соотношения этих двух систем. Так в Конституции РФ этому вопросу посвящена ч.4 ст.15. В ней можно выделить следующие положения:size=3 face=Arial>1) устанавливается, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Выделяют три основных источника международного права: принципы, нормы, договоры. Впервые на законодательном уровне используемое понятие правовой системы позволяет считать эти источники ее составной частью;2) отмечается, что не все международные документы одобряются российским государством, а лишь те, с которыми оно согласно и по которым добровольно берет на себя обязательство. Таким образом подчеркивается такой признак одобрения, как «общепризнанные»;3) устанавливается принцип приоритета международного договора, правила которого применяются, если в национальном законе установлены другие правила.Таким образом, очевидно, что конституционные положения служат своего рода «мостом» между национальном и международном правом. В Российской Федерации важнейшими в этом смысле являются нормы ст.79 Конституции РФ о том, что Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий; в ч.4 ст.15 определяется соотношение норм российского и международного права; в п.5 ст.106 определяется субъект ратификации и денонсации международных договоров.

<< | >>

↑

Источник: Н.Г. ПАВЛОВА. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА. (ЧАСТЬ 2. ПРАВО). Конспект лекций. МОСКВА - 2006. 2006

Еще по теме 2. Соотношение международного права и национального права по структуре норм, их иерархии. :