Признаки и определение государства в узком смысле

Теперь рассмотрим признаки государства в узком смысле.

Во-первых, это определенная организация, существующая в обществе и представляющая собой его структурно обособленную часть.

функционируют самые разные организации, одной из которых является госу­дарство (государство в узком смысле).

Во-вторых, это политическая организация - организация, деятельность кото­рой связана с политикой. Вместе с тем государство - не единственная в об­ществе политическая организация. Помимо него в обществе действуют и другие политические организации: политические партии, политические дви­жения, иные организации, деятельность которых так или иначе связана с по­литикой. Вместе с тем государство - это особая политическая организация. Оно обладает такими качествами, которых нет у других политических орга­низаций, и которые выделяют государство из их среды. Об этих качествах говорят, в частности, остальные признаки государства.

В-третьих, государство - это организация, которая внешне выражена в си­стеме органов управления и принуждения и состоит из них. Процесс возник­новения государства связан с выделением из общества специального аппара­та управления и принуждения. Этот аппарат состоит из соответствующих ор­ганов, которые в своем единстве образуют государство и составляют его внешний облик.

В-четвертых, государство - это организация, которая представляет и осу­ществляет публичную власть, т.

В-пятых, государство - это территориальная организация. Ее территориаль­ный характер выражается, прежде всего, в том, что государственная власть распространяется только в пределах территории страны, которая одновре­менно является и территорией государства. Кроме того, само государство оформляется по территориальному принципу. Территория страны в целях

надлежащего управления подразделяется, как правило, на определенные ча­сти, административно-территориальные единицы (департаменты, графства, города, районы, провинции и т. д.), в рамках которых создаются и функцио­нируют соответствующие органы государства. Поэтому каждое государство (за редким, правда, исключением) имеет органы, которые действуют как в пределах территории всей страны (центральные, высшие органы), так и в пределах территории отдельных ее частей (например, местные органы).

В-шестых, государство - это суверенная организация, т. е. организация, об­ладающая суверенитетом. Под государственным суверенитетом чаще всего понимают верховенство государства и государственной власти внутри стра­ны и их независимость на международной арене. Верховенство государства и государственной власти внутри страны состоит в том, что государство - это единственная в обществе политическая организация, власть которой является определяющей и распространяется на всю территорию страны и всех, кто на ней находится. Независимость государства и государственной власти на международной арене выражается в их самостоятельности в отношениях с другими государствами, а также международными организациями.

Государственный суверенитет не следует отождествлять с суверенитетом народа и суверенитетом нации. Под суверенитетом народа понимается вер­ховенство и самостоятельность народа в решении коренных вопросов орга­низации своей жизни (общественного и государственного строя, внутренней и внешней политики и т. д.). Суверенитет же нации означает полновластие нации, ее возможность и способность определять характер своей жизни, осуществлять свое право на самоопределение вплоть до отделения и образо­вания самостоятельного государства.

В-седьмых, государство - это организация, осуществляющая публичную власть в целях создания и поддержания в обществе определенного поряд­ка. Власть придает обществу организованность, управляемость и порядок. Это свойственно любой публичной власти, в том числе и государственной. Обладая верховенством и действуя на всей территории страны, государ-

ственная власть создает и поддерживает в обществе определенный порядок. В зависимости от того, чью волю и чьи интересы выражает и претворяет в жизнь государство, этот порядок может быть выгоден либо обществу в це­лом, либо какой-то его части (например, каким-либо классам или социаль­ным группам).

Наконец, в-восьмых, государство - это организация, которая находится на содержании общества. В связи с этим государством взимаются с населения страны и действующих на ее территории хозяйственных и некоторых других организаций налоги и иные сборы.

Выяснив признаки государства в узком смысле, мы опять же можем сформу­лировать его определение. Итак, государство в узком смысле - это состоящая из органов управления и принуждения суверенная политико-территориальная организация, которая находится на содержании общества, выражает его власть и осуществляет ее в целях создания и поддержания в обществе опре­деленного порядка.

Завершая вопрос о понятии государства, отметим, что в теории государства и права это понятие чаще всего используется в узком смысле, когда под госу­дарством подразумевается обозначенная выше политическая организация, однако в некоторых случаях понятие государства используется и в широкой трактовке.