Понятие сущности государства

Вопрос о сущности государства тесно связан с вопросом о его понятии, но не тождествен ему. Если понятие отражает существенные, т. е. наиболее важные признаки предметов или явлений, то сущность говорит о том главном, глу­бинном, что определяет смысл, содержание, внутреннюю основу этих пред­метов или явлений.

чие от изменчивых состояний вещи под влиянием тех или иных обстоятель­ств.

В юридической науке под сущностью государства обычно понимают то, что раскрывает природу и назначение государства, его содержание и функциони­рование. В то же время нередко отмечается, что для того, чтобы определить сущность государства, необходимо выяснить, кому принадлежит государ­ственная власть, чьим интересам служит государство, чью волю оно выпол­няет. С таким подходом, однако, трудно согласиться. Сущность государства, как и сущность любых других явлений, есть нечто устойчивое, в основе сво­ей неизменное. Если сущность явления изменяется, то изменяется и само яв­ление. Оно приобретает новое качество и перестает быть тем, чем было. По­этому то, кому принадлежит государственная власть, чьим интересам служит государство, чью волю оно выполняет, не может составлять сущность госу­дарства, поскольку государственная власть может принадлежать кому угодно (классам, сословиям, социальным группам и т. д.), государство может слу­жить чьим угодно интересам и выполнять чью угодно волю. А это значит, что сущность государства все время будет меняться, чего быть не может, ибо государство с изменением сущности перестанет быть самим собой. В данном случае меняется не сущность государства, а его содержание, сущность же государства вне зависимости от того, кому принадлежит государственная власть, чьим интересам служит государство и чью волю оно выполняет, все­гда остается неизменной.

Так что же составляет сущность государства? Надо сказать, что вопрос о сущности государства, как и вопрос о понятии государства, не имеет в науке однозначного решения и тоже относится к числу дискуссионных. К настоя­щему времени в этом вопросе сложилось два основных подхода: классовый и надклассовый.

2.2