Нормативные договоры

Специфической разновидностью со-

вместных актов являются нормативные договоры. Конечно, издание

ний. Именно потому, что государственный акт подкрепляется авторитетом и директивой партии, он, формально не отличаясь от государственных актов такого же ранга, все же с точки зрения своего юридического авторитета выделяется среди соответствующих нормативных актов.

Мицкевич А.В. Указ. соч. С. 128.

ХХII съезд КПСС: Стенографический отчет. Т. 3. С. 24. По рассматриваемому вопросу см. также: Лепешкин А.И. Назревшие вопросы развития науки советского государственного права // Советское государство и право. 1965. № 2. С. 11.

439

Раздел третий. Нормативные юридические акты

любого совместного акта связано с определенным соглашением правотворческих органов, согласованием их воли. Но все же, как правило, совместный акт оформляется как обычный юридический акт; лишь по его наименованию и юридической силе можно определить, что он принят несколькими органами.

Нормативные договоры – это совместные акты-документы, выражающие в своем нормативном содержании взаимное изъявление воли правотворческих органов, встречное принятие на себя каждым из них юридических обязанностей.

Для признания договора источником права требуется, чтобы он был нормативным – содержал правила поведения общего характера, юридические нормы. Большинство же договоров являются договорами-сделками. Они выступают в качестве юридических фактов;

их регулирующая роль носит индивидуальный характер: она ограничена только данными правоотношениями. Это договоры в гражданском праве: договоры купли-продажи, найма, комиссии и др., трудовые соглашения, трудовые договоры, административные соглашения и др.

Нормативные договоры как источник социалистического права встречаются сравнительно редко.

а) нормативные договоры в государственном праве. Это, в частно-

сти, соглашение между четырьмя Советскими Социалистическими Республиками об образовании единого федеративного государства – СССР и др.;

б) нормативные соглашения в трудовом праве. Это коллективные дого-

воры, заключаемые между местными профсоюзным комитетом и администрацией предприятия или учреждения. Основное содержание коллективного договора образуют конкретные обязательства, носящие индивидуальный характер, – обязательства по выполнению и перевыполнению государственных планов, улучшению материально-бытового и культурного обслуживания работников и др. Вместе с тем в договоре в ряде случаев содержатся и нормативные положения, которые регулируют отдельные условия труда. В коллективных договорах, кроме того, нередко воспроизводятся нормативные положения, исходящие от государства и включаемые в договор с целью ознакомления с ними работников1.

Более широкое распространение получили нормативные договоры в международном праве. Там они – основной источник права. Из самой

Левиант Ф.М. Нормативные акты, регулирующие труд рабочих и служащих. Изд-во ЛГУ, 1960. С. 93–104.

440

Глава XXIV. Виды нормативных юридических актов

сути международного права, регулирующего межгосударственные отношения, следует, что юридические нормы в большинстве случаев устанавливаются путем согласования воли между государствами1.