В горячей точке международной жизни

Современный мир характеризуется сложными противоречивыми тенденциями международного развития.

Становится все более ясным, что дело социального прогресса и мира требует продолжения активной борьбы, в которой должны быть эф-

1 В работе «Новый фабричный закон» В.И.

«юридическую логику» вопреки классовой логике юридической системы. Он по ряду вопросов рекомендует рабочим использовать отдельные формулировки закона (в частности, по вопросу о праве рабочих соглашаться на замену праздничного отдыха другими днями).

«Значит, – подчеркивал В.И. Ленин, – рабочие всегда могут на вполне законном основании отказаться от такой замены, и фабрикант их принуждать не вправе» (С. 289).

234

Глава 1. В фокусе сложных проблем

фективно использованы все необходимые мирные средства, способные предотвратить войну, подготовку к ней, милитаризацию все новых и новых сфер социальной жизни, окружающей среды. Вот почему в последнее время так резко возросли роль и социальная ценность международного публичного права, содержащего целый комплекс юридических средств и механизмов, способствующих обузданию негативных явлений и тенденций в международной жизни, установлению всеобщего и строгого международного правопорядка.

Ярким примером тому является заключенный в 1988 году СССР и США Договор о ликвидации в Европе ракет средней и малой дальности – первый в истории человечества реальный шаг к разоружению.

Но вот – проблема, относящаяся к горячей точке международной жизни. Это взятый некоторое время тому назад США курс на милитаризацию космоса, препятствующий дальнейшим шагам к разоружению. Конечно, этому курсу была противопоставлена линия СССР, других социалистических стран на мирное использование космоса в интересах прогресса, выраженная в практической деятельности, направленной на осуществление программ мирного освоения космического пространства, на разработку соответствующих документов и борьбу за них в ООН. Одновременно советские юристы-международники, опираясь на принципы международного права, на тенденции международно-правового регулирования и на международную мораль, а также на ряд международно-правовых документов (в частности, на Договор о космосе 1967 г., Соглашение о Луне 1979 г.), стали отстаивать мысль о том, что в сущности для космоса характерно отсутствие общей дозволенности на использование его в военных целях1, а в тенденции есть факторы и для признания в этой области общего запрета.

Вполне понятно, что в странах, взявших курс на милитаризацию космоса, некоторые юристы-международники, в особенности те, кто и в служебном отношении связан с военными кругами, стали действовать в ином направлении – обосновывать мысль о том, что в международном праве, в том числе в области космоса, существует порядок общей дозволенности, т.е. дозволено все, что прямо не запрещено. Так и пишет по рассматриваемому вопросу Р. Бридж, сотрудник отдела международного права военно-воздушных сил США: «Одна из фундаментальных истин международного права заключается в том,

1 См.: Верещетин В.С. Против произвольного толкования некоторых важных положений международного космического права // Советское государство и право.

№ 5. С. 77 и сл.

235

Общие дозволения и общие запреты в советском праве

что если действие специально не запрещено, то международное право разрешает его»1.

Не правда ли, проблема с юридической стороны предельно обнажилась, стал ясным тот ее фокус, который является ключом к ее решению в целом? Мы еще вернемся к юридическим вопросам милитаризации космоса (как и к другим вопросам, которые только поставлены в этой главе). Но уже сейчас очевидно, что если бы можно было согласиться с тезисом о том, что космос – сфера вседозволенного, то очевидна «правомерность» любых действий, связанных с милитаризацией космического пространства. Если же исходить из прогрессивных принципов международного права и признать верными положения об отсутствии общей дозволенности в этой сфере, то само решение возникающих здесь вопросов круто меняет свою ориентацию: пусть уж сторонники милитаризации добиваются в компетентных международных организациях специального разрешения на совершение действий по милитаризации космоса, и тогда наступит «момент истины»: они перед всем миром раскроют свое действительное отношение к международному правопорядку.