<<
>>

б) Оценка концепции придания качества источника международного права и значения актов нормотворчества международных межправительственных организаций

Выход в нормотворческое поле в рамках международных отношений большого ряда международных межправительственных организаций на первый взгляд способен поколебать надежный консервативный взгляд на существование в международном праве двух основных форм объективирования юридических норм - международного договора и международного обычая, создаваемых преимущественно государствами.

Последнюю четверть XX в.

одной из важных черт статуса международных организаций в доктрине называют их способность участвовать в создании норм международного права.138

О нормотворческой деятельности международных организаций говорят в следующих смыслах: а) подразумевая, что нормы международного права создаются международными межправительственными организациями совместно с другими субъектами международного права путём заключения международных соглашений, б) между самими международными межправительственными организациями, в) подразумевая, что международная

213

организация может создавать нормы международного права единолично.

Нормотворчество международных организаций совместно с другими субъектами международного права (главным образом государствами и международными организациями) путём заключения международных соглашений на сегодняшний момент признано полноправным источником международного права.139

Этот вид нормотворчества имеет свои особенности в сравнении с нормотворчеством государств: а) ограничена правосубъектность ряда участников; б) у ряда субъектов отсутствует качество суверенитета; в) иным является порядок оформления согласия участия субъектов в процессе создания источника международного права.

С известным допуском и в связи с функциональной потребностью государства решили также признать правосубъектность международных межправительственных организаций в совместном правотворчестве (заключении международных соглашений) с другими субъектами международного права.

Сегодня подобный источник права, получивший на основании Венской конвенции о праве международных договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 года140 соответствующее название - "международный договор", органично вливается в общий ряд источников международного права и признаётся доктриной, хотя и имеет свои особенности, связанные как с особенностями участия международных межгосударственных организаций в правотворческом процессе, так и с возможностью такового только в случае согласия первичных субъектов международного права - государств.

Также в доктрине устоялась концепция, в соответствии с которой международные межгосударственные организации могут косвенно участвовать и в процессе создания обычных (неписаных) норм международного права. А именно: акты (решения и резолюции) органов международных межгосударственных организаций могут стать начальным звеном в процессе правообразования; хотя эти акты и не ведут непосредственно к появлению норм международного права, но, в случае молчаливого признания и выполнения государствами объективированных в этих документах норм, последние обретают качество обычно-правовых.

В связи с этим вопросом справедлива концепция И.И. Лукашука, который в зависимости от способа "зарождения" правовой идеи до признания её государствами разграничил два вида обычных норм: первый - традиционный (то есть обычаи, сформированные в результате последовательной практики и молчаливого признания государств); и второй - нормы, которые "...сначала формулируются либо в договорах, либо в таких неправовых актах, как резолюции международных организаций и совещаний, а в дальнейшем за ними признают статус норм общего международного права"141.

Несколько иначе видится этот вопрос в концепции, предложенной Ю.М. Колосовым. Он считал, что, действуя в рамках международных организаций, создают нормы веб же сами государства, поскольку "...воля международных организаций во всех случаях является кумулятивной волей входящих в неё государств. Она не может возникнуть иначе, чем через компромисс между намерениями государств-членов. В этом смысле коллективная воля государств, оформленная в виде решения международной организации, есть разновидность международного договора"142. Однако, несмотря на нестандартный подход к оценке совместного правотворчества государств и международных межправительственных организаций, Ю.М. Колосов не отрицал известную роль последних в процессе создания источников международного права. Полагаем также, что разновидностью международного договора резолюции быть не могут в силу того, что процедура создания этих документов иная, чем при создании источников международного права.

Что же касается непосредственного (единоличного) правотворчества международных организаций, то по этому вопросу доктрина высказывается не столь однозначно.

<< | >>
Источник: ЛУТКОВА ОКСАНА ВИКТОРОВНА. ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПЦИИ ИСТОЧНИКОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА / Диссертация / Москва. 2004

Еще по теме б) Оценка концепции придания качества источника международного права и значения актов нормотворчества международных межправительственных организаций:

  1. 1.1. Возникновение и развитие «мягкого права»
  2. 3.3. «Мягкое право» и внутреннее законодательство
  3. ВВЕДЕНИЕ
  4. 1.1. Оценка концепций относительно понятия и критериев выявления источников международного права а) периодизация этапов развития доктрины об источниках международного права
  5. б) Оценка концепции придания качества источника международного права и значения актов нормотворчества международных межправительственных организаций
  6. 6.2. критика концепций относительно придания качества источника международного права актам из области "внешнего права99 некоторых международных межправительственных организаций
  7. б.З. концепции, относительно возможностей морально-политических норм
  8. Содержание
  9. ВВЕДЕНИЕ
  10. Оценка концепций относительно понятия и критериев выявления источников международного права
  11. Концепции доктрины об источниках международного права, вводящие в круг традиционных источников новые виды форм
- Европейское право - Международное воздушное право - Международное гуманитарное право - Международное космическое право - Международное морское право - Международное обязательственное право - Международное право охраны окружающей среды - Международное право прав человека - Международное право торговли - Международное правовое регулирование - Международное семейное право - Международное уголовное право - Международное частное право - Международное экономическое право - Международные отношения - Международный гражданский процесс - Международный коммерческий арбитраж - Мирное урегулирование международных споров - Политические проблемы международных отношений и глобального развития - Право международной безопасности - Право международной ответственности - Право международных договоров - Право международных организаций - Территория в международном праве -
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -