<<
>>

ПРАВИЛА ВЕРХОВНОГО СУДА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ (в редакции 1980 г.)

[Извлечения]

Часть I. Суд г 5

Правило 1. Секретарь.

1. Секретарь должен хранить все протоколы и документы Вер­ховного суда, и без его указания никакие документы не могут быть изъяты.

По окончании судопроизводства в Суде оригиналы всех протоколов и документов, а также протоколы о рассмотре­нии апелляций или приказов об истребовании дела возвращаются в тот суд, от которого они были получены. Состязательные бума­ги, документы и брифы' сторонам не возвращаются.

2. Канцелярия секретаря открыта, кроме неприсутственных дней, установленных федеральным законодательством, с понедель­ника по пятницу с 9 часов утра до 5 часов вечера и в субботу с 9 часов утра до полудня.

3. Секретарь, пока он состоит в этой должности, не может исполнять обязанности атторнея или адвоката.

Правило 2. Библиотека.

1. Библиотека Суда предназначена для обслуживания персо­нала Суда, членов адвокатской корпорации Суда, членов Кон­гресса, их вспомогательного аппарата, атторнеев Соединенных Штатов, иных ведомств и органов.

2. Библиотека открыта в течение необходимого времени, и по­рядок ее работы определяется распоряжениями библиотекаря, одобренными Главным судьей или Судом.

3. Книги не могут выноситься из библиотеки никем, кроме Су­дей или членов судейского аппарата.

Правило 3. Сессии.

1. Ежегодная сессия Суда открывается в первый понедельник октября, и при необходимости Суд может созвать специальную сессию.

2. В начале каждой сессии Суд объявляет дату, после которой не будут приниматься доводы по делу, подлежащему рассмотре­нию на этой сессии, если не будет постановлено иное.

1 Краткие записи адвоката по делу.— Прим. перев.

227

3. Рассмотрение дел, которые не были закончены к концу сессии, переносится на следующую сессию. Правило 4. Сессии, кворум и перерывы.

1. Сессии Суда открываются в 10 часов утра первого понедель­ника октября каждого года, и последующие заседания назна­чаются Судом.

Если не постановлено иного, Суд заседает для об­суждения доводов с 10 часов утра до полудня и с 1 часа до 3 часов

пополудни.

2. Любые шесть судей данного Суда образуют кворум. При отсутствии кворума в день назначенной сессии явившиеся судьи, а при отсутствии судей секретарь или его заместитель объявляют, что заседание не состоится, пока не будет кворума.

Часть II. Атторнеи и адвокаты

Правило 5. Допуск к юридической практике.

1. Для допуска к занятию юридической практикой в данном Суде необходимо, чтобы заявитель имел право выступать в выс­шем суде штата, территории, района, содружества или владения в течение трех лет, предшествовавших дате заявления, а также чтобы заявитель отвечал нравственным и профессиональным тре­бованиям, удовлетворяющим данный Суд.

2. Каждый заявитель представляет секретарю:

(1) сертификат, выданный председателем Суда, секретарем или другим уполномоченным служащим соответствующего суда, удостоверяющий право заявителя выступать в высшем суде и его хорошую репутацию, и

(2) копию заполненного бланка, составленного по форме, одо­бренной Судом, выданного секретарем и содержащего заявление лица, ходатайствующего о допуске к юридической практике в Верховном суде Соединенных Штатов, и заявление двух поручи­телей (которые должны входить в ассоциацию юристов, практи­кующих в Верховном суде, лично знать заявителя, но не быть с ним в родстве), удостоверяющих письменно правильность со­держания заявления лица, ходатайствующего о допуске, и свиде­тельствующих о том, что заявитель отвечает всем условиям, не­обходимым для допуска, нравственным и профессиональным тре­бованиям.

3. Если из представленных документов явствует, что заяви­тель отвечает всем необходимым условиям, секретарь извещает его об этом. После подписания текста присяги или торжественно­го заявления и уплаты суммы согласно Правилу 45 (е) секретарь выдает сертификат о допуске...

4. Каждый заявитель приносит или подписывает присягу или делает торжественное заявление следующего содержания:

«Я, ..., торжественно клянусь (или заявляю), что как атторней или как адвокат этого Суда буду вести себя честно в соответствии

228

с законом и буду соблюдать Конституцию Соединенных Шта­тов».

Правило 6. Выступление pro hac vice1.

1. Атторнею, имевшему право выступать в высшем суде шта­та, территории, района, содружества или владения менее требуе­мого трехлетнего срока, но отвечающего другим, предусмотрен­ным Правилом 5(1) условиям, необходимым для допуска к юри­дической практике в данном Суде, может быть разрешено для данного случая представить устные доводы по конкретному делу.

2. Разрешение на представление устных доводов для данного случая по конкретному делу может быть дано атторнею, барри­стеру или адвокату, допущенным к юридической практике в судах иностранного государства.

3. Представление устных доводов для данного случая разре­шается только по ходатайству атторнея, выступающего в интере­сах той стороны, от имени которой испрашивается разрешение...

Правило 7. Запрещение юридической практики.

Ни секретарь Суда, ни секретарь судьи и никакой иной служа­щий Суда не имеют права выступать в качестве атторнея или ад­воката в любом суде или правительственном органе в период исполнения этих обязанностей, а по окончании этого периода в те­чение двух лет ни в какой форме они не должны консультировать или оказывать какую-либо помощь по делу, представленному в Верховный суд, а также давать какие-либо профессиональные советы или оказывать помощь по делу, которое будет рассматри­ваться в Суде во время исполнения указанными лицами дол­жностных обязанностей.

Правило 8. Лишение права заниматься юридической практикой.

Если Суду станет известно, что кого-либо из членов корпора­ции юристов этого Суда лишили права заниматься юридической практикой или отстранили от нее в каком-либо суде письменного производства2 либо кто-то был замечен в поведении, несовмести­мом с поведением члена корпорации юристов этого Суда, указан­ный член корпорации может быть отстранен от юридической практики в этом Суде. Такому лицу предоставляется возмож­ность в течение 40 дней представить доказательства необоснованно­сти лишения его права заниматься юридической практикой.

По­сле рассмотрения всех возражений или по истечении 40 дней, если возражения не были представлены, Суд издает соответствующий приказ.

Часть III. Первоначальная юрисдикция

Правило 9. Процедура предъявления исков.

1. Данное Правило относится только к тем искам, которые входят в первоначальную юрисдикцию Суда согласно Статье III

1 Для данного случая (лат.).— Прим. перев.

2 См. примечание на с. 198 настоящего сборника.— Прим. ред. •>

229

Конституции Соединенных Штатов. Рассмотрение по существу ходатайств об истребовании приказов, относящихся к апелля­ционной юрисдикции Суда, регулируется частью VII настоящих Правил.

2. Порядок представления состязательных бумаг и ходатайств в рассматриваемых по существу исках регулируется, насколько это возможно, Правилами гражданского судопроизводства1...

3. В любом рассматриваемом по существу иске первоначаль­ной состязательной бумаге предшествует ходатайство о разреше­нии ее представить при том, что оба документа должны быть от­печатаны в соответствии с Правилом 33. Одновременно с кратким изложением дела в поддержание ходатайства согласно Правилу 33 могут быть представлены ходатайство и состязательная бума­га. Каждый документ готовится в шестидесяти копиях вместе с документом о его вручении в порядке, предусмотренном Прави­лом 28, кроме случая, когда в качестве другой стороны выступает штат, и вручение возлагается на губернатора и генерального ат­торнея этого штата.

4. Когда секретарь зарегистрирует ходатайство о разрешении на предъявление иска, дело вносится в список судебных дел, под­лежащих рассмотрению по существу. Одновременно оплачивае­тся сбор за внесение дела в список и регистрируется явка защитни­ка истца.

5. В течение 60 дней после представления ходатайства о полу­чении разрешения на предъявление иска и сопровождающих его документов противная сторона может представить против этого ходатайства возражение, отпечатанное в 60 экземплярах, вместе с документом о его вручении в порядке, предусмотренном Прави­лом 28.

После представления возражения или после окончания срока его представления ходатайство, состязательные бумаги и бриф передаются Суду секретарем. Суд может удовлетворить или отклонить ходатайство, отложить его до представления дово­дов или предпринять иные действия.

6. Суд может распорядиться о представлении дополнитель­ных и последующих состязательных бумаг.

7. Направленное Судом ответчику извещение о предъявлении первоначального иска вручается ему за 60 дней до установленной в нем даты рассмотрения дела, и, если ответчик не представит возражений к указанному дню, истец вправе начать судопрои­зводство ex parte2.

8. При предъявлении иска к штату все приказы о вызове Суд вручает губернатору и генеральному атторнею этого штата.

ред.

1 См. с. 702 настоящего сборника.— Прим. ред.

2 Обращение в суд одного из истцов без уведомления других (лат.).— Прим.

230

Часть IV. Апелляционная юрисдикция

Правило 10. Апелляция. Способы представления. Стороны. Встречная апелляция.

1. Разрешенная законом апелляция к Суду приносится посред­ством вручения извещения об апелляции в такой форме, в такой срок и в таком месте, как это предусмотрено Правилом 12.

2. В извещении об апелляции перечисляются стороны по делу, указываются решение или его обжалуемая часть, дата вынесения решения, а также закон или законы, которыми обосновывается право обращения в Суд. Копии извещения об апелляции вручаю­тся согласно Правилу 28 всем сторонам в процессе по делу, на ре­шение по которому приносится апелляция, и вместе с извещением об апелляции представляется документ о его вручении сторонам.

3. Если апелляция подается на решение федерального суда, извещение об апелляции представляется секретарю этого суда. Если апелляция подается на решение суда штата, извещение об апелляции должно представляться секретарю того суда, чье ре­шение обжалуется, и копия извещения направляется в суд, который рассматривал дело.

4. Все стороны в процессе по делу, на решение по которому приносится апелляция, считаются сторонами в процессе и в Вер­ховном суде, если только апеллянт не известит секретаря этого Суда в письменной форме, что одна или несколько сторон по делу не заинтересованы в апелляционном рассмотрении дела.

Копия этого извещения вручается всем сторонам в процессе, однако се­кретарь может считать эти стороны участниками апелляционного дела, заинтересованными в результатах апелляции, о чем изве­щает все другие стороны. Все участники, кроме апеллянта, являю­тся ответчиками по апелляции, а тот из них, кто разделяет пози­цию апеллянта, получает право представления документов в предписанные для апеллянтов сроки, за исключением тех слу­чаев, когда ответ на юрисдикционное заявление представляется в течение 20 дней после получения такого заявления.

5. Суд может разрешить ответчику по апелляции без пред­ставления встречной апелляции отстаивать обжалуемое решение по любому правовому и фактическому основанию в пределах пре­доставленного ему средства судебной защиты.

6. Совместно или раздельно выступающие стороны, как это отражено в решении, могут объединиться для апелляции либо представить отдельные апелляции или две стороны и более могут составить общую апелляцию. Когда поступают апелляции по двум или более делам, рассмотренным одним и тем же судом, по идентичным или тесно связанным вопросам, будет достаточно внести единое юрисдикционное заявление, включающее все эти споры.

7. Ответчик по апелляции может представить встречную апел­ляцию обычным путем или внести ее без извещения об апелляции

231

в список дел в пределах сроков, предусмотренных Правилом 12(4).

Правило 11. Апелляция, встречная апелляция. Срок представ­ления.

1. Срок подачи апелляции на приговор суда штата по уголов­ному делу исчисляется с момента, когда согласно Правилу 10 извещение об апелляции вручается секретарю суда, вынесшего приговор, апелляция на который приносится в течение 90 дней по­сле вынесения приговора, и дело вносится в список в сроки, пре­дусмотренные Правилом 12.

2. Сроки подачи апелляций по всем другим делам исчисляю­тся с момента, когда согласно Правилу 10 извещение об апелля­ции вручается секретарю соответствующего суда в течение пре­дусмотренного законом для таких апелляций срока, и дело вноси­тся в список в сроки, предусмотренные Правилом 12.

3. Срок вручения извещения об апелляции исчисляется с даты вынесения обжалуемых решений или постановлений...

4. Срок вручения извещения об апелляции не может быть про­длен.

5. Срок подачи встречных апелляций предусмотрен данным Правилом или, если апелляции включены в список подлежащих рассмотрению дел, Правилом 12(4).

Правило 12. Список дел, подлежащих рассмотрению.

1. Апеллянт обязан в срок, не превышающий 90 дней после вынесения обжалуемого решения, внести дело в список подлежа­щих рассмотрению дел в таком порядке, как указано в пункте 3 данного Правила, за исключением случаев, предусмотренных § 1252 1 или § 1253 1 титула 28 Свода законов США, когда внесе­ние в список дел ограничивается 60 днями, считая с даты пред­ставления извещения об апелляции. При явно несвоевременном представлении извещения об апелляции секретарь не принимает юрисдикционного заявления.

2. Судья этого Суда может продлить не более чем на 60 дней срок внесения дела в список подлежащих рассмотрению дел при наличии уважительных причин для отсрочки...

3. Адвокат со стороны апеллянта должен зарегистрировать явку, внести плату за внесение дела в список и представить с доку­ментом о вручении в порядке, предусмотренном Правилом 28, со­рок копий отпечатанных юрисдикционных заявлений, полностью отвечающих условиям Правила 15. После этого дело вносится в список подлежащих рассмотрению дел. Адвокат апеллянта, за­полнив полученный от секретаря бланк извещения, обязан уведо­мить всех ответчиков по апелляции о дате внесения дела в список для слушания и о порядковом номере этого дела в списке. Изве­щение вручается в порядке, предусмотренном Правилом 28.

1 См. с. 208 настоящего сборника.— Прим. ред.

232

4. В срок, не превышающий 30 дней после получения юрисдик­ционного заявления, адвокат ответчика по апелляции, намере­вающийся представить встречную апелляцию, должен зареги­стрировать явку, внести плату за внесение дела в список и пред­ставить с документом о вручении в порядке, предусмотренном Правилом 28, сорок копий отпечатанных юрисдикционных заяв­лений, касающихся встречной апелляции, полностью отвечающих условиям Правила 15. После этого встречная апелляция вносится в список подлежащих рассмотрению дел. Спорные вопросы, пред­ставленные своевременно согласно данному пункту, внесенные в список встречной апелляции, рассматриваются Судом только в связи с отдельной и надлежаще оформленной апелляцией, в от­ношении которой суд обладает юрисдикцией. Адвокат ответчи­ка по апелляции, заполнив полученный от секретаря бланк изве­щения, обязан уведомить другую сторону о дате внесения встреч­ной апелляции в список подлежащих рассмотрению дел и о поряд­ковом номере ее в этом списке. Такое извещение вручается в соот­ветствии с Правилом 28. К юрисдикционному заявлению по встречной апелляции не могут быть приложены иные состязатель­ные бумаги. Секретарь не должен принимать такие приложенные состязательные бумаги. Срок представления встречной апелляции не может быть продлен.

Правило 13. Удостоверение протокола.

1. В любое время до того, как Суд предпримет что-либо по юрисдикционному заявлению, апеллянт может потребовать, что­бы находящийся в суде протокол был полностью или частично удостоверен секретарем и передан в данный Суд, но для внесения апелляции в список предназначенных для рассмотрения дел пред­ставление протокола не обязательно. Если апеллянт не потребо­вал удостоверения протокола, это может сделать ответчик по апелляции. Соответственно, секретарь Суда или любая из сторон в апелляционном деле может потребовать, чтобы были заверены и переданы в Суд дополнительные части протокола. Копии всех требований об удостоверении и передаче направляются всем сто­ронам. Требование об удостоверении протокола до того, как Суд приступит к рассмотрению юрисдикционного заявления, не является, однако, обязательным условием, а может иметь место только в том случае, если протокол существенно необходим Суду для лучшего понимания дела.

Правило 14. Отказ от апелляции.

1. После представления извещения об апелляции, но до вклю­чения ее в список подлежащих рассмотрению дел стороны могут отказаться от апелляции, направив в суд, вынесший обжалуемое решение, письменное соглашение; суд может прекратить апелля­ционное дело также на основании ходатайства и извещения апел­лянта. В отношении порядка отказа от апелляции, после того как дело было внесено в список подлежащих рассмотрению дел, см. Правило 53.

233

в список дел в пределах сроков, предусмотренных Правилом 12(4).

Правило 11. Апелляция, встречная апелляция. Срок представ­ления.

1. Срок подачи апелляции на приговор суда штата по уголов­ному делу исчисляется с момента, когда согласно Правилу 10 извещение об апелляции вручается секретарю суда, вынесшего приговор, апелляция на который приносится в течение 90 дней по­сле вынесения приговора, и дело вносится в список в сроки, пре­дусмотренные Правилом 12.

2. Сроки подачи апелляций по всем другим делам исчисляю­тся с момента, когда согласно Правилу 10 извещение об апелля­ции вручается секретарю соответствующего суда в течение пре­дусмотренного законом для таких апелляций срока, и дело вноси­тся в список в сроки, предусмотренные Правилом 12.

3. Срок вручения извещения об апелляции исчисляется с даты вынесения обжалуемых решений или постановлений...

4. Срок вручения извещения об апелляции не может быть про­длен.

5. Срок подачи встречных апелляций предусмотрен данным Правилом или, если апелляции включены в список подлежащих рассмотрению дел, Правилом 12(4).

Правило 12. Список дел, подлежащих рассмотрению.

1. Апеллянт обязан в срок, не превышающий 90 дней после вынесения обжалуемого решения, внести дело в список подлежа­щих рассмотрению дел в таком порядке, как указано в пункте 3 данного Правила, за исключением случаев, предусмотренных § 1252 1 или § 1253 1 титула 28 Свода законов США, когда внесе­ние в список дел ограничивается 60 днями, считая с даты пред­ставления извещения об апелляции. При явно несвоевременном представлении извещения об апелляции секретарь не принимает юрисдикционного заявления.

2. Судья этого Суда может продлить не более чем на 60 дней срок внесения дела в список подлежащих рассмотрению дел при наличии уважительных причин для отсрочки...

3. Адвокат со стороны апеллянта должен зарегистрировать явку, внести плату за внесение дела в список и представить с доку­ментом о вручении в порядке, предусмотренном Правилом 28, со­рок копий отпечатанных юрисдикционных заявлений, полностью отвечающих условиям Правила 15. После этого дело вносится в список подлежащих рассмотрению дел. Адвокат апеллянта, за­полнив полученный от секретаря бланк извещения, обязан уведо­мить всех ответчиков по апелляции о дате внесения дела в список для слушания и о порядковом номере этого дела в списке. Изве­щение вручается в порядке, предусмотренном Правилом 28.

1 См. с. 208 настоящего сборника.— Прим. ред.

4. В срок, не превышающий 30 дней после получения юрисдик­ционного заявления, адвокат ответчика по апелляции, намере­вающийся представить встречную апелляцию, должен зареги­стрировать явку, внести плату за внесение дела в список и пред­ставить с документом о вручении в порядке, предусмотренном Правилом 28, сорок копий отпечатанных юрисдикционных заяв­лений, касающихся встречной апелляции, полностью отвечающих условиям Правила 15. После этого встречная апелляция вносится в список подлежащих рассмотрению дел. Спорные вопросы, пред­ставленные своевременно согласно данному пункту, внесенные в список встречной апелляции, рассматриваются Судом только в связи с отдельной и надлежаще оформленной апелляцией, в от­ношении которой суд обладает юрисдикцией. Адвокат ответчи­ка по апелляции, заполнив полученный от секретаря бланк изве­щения, обязан уведомить другую сторону о дате внесения встреч­ной апелляции в список подлежащих рассмотрению дел и о поряд­ковом номере ее в этом списке. Такое извещение вручается в соот­ветствии с Правилом 28. К юрисдикционному заявлению по встречной апелляции не могут быть приложены иные состязатель­ные бумаги. Секретарь не должен принимать такие приложенные состязательные бумаги. Срок представления встречной апелляции не может быть продлен.

Правило 13. Удостоверение протокола.

1. В любое время до того, как Суд предпримет что-либо по юрисдикционному заявлению, апеллянт может потребовать, что­бы находящийся в суде протокол был полностью или частично удостоверен секретарем и передан в данный Суд, но для внесения апелляции в список предназначенных для рассмотрения дел пред­ставление протокола не обязательно. Если апеллянт не потребо­вал удостоверения протокола, это может сделать ответчик по апелляции. Соответственно, секретарь Суда или любая из сторон в апелляционном деле может потребовать, чтобы были заверены и переданы в Суд дополнительные части протокола. Копии всех требований об удостоверении и передаче направляются всем сто­ронам. Требование об удостоверении протокола до того, как Суд приступит к рассмотрению юрисдикционного заявления, не является, однако, обязательным условием, а может иметь место только в том случае, если протокол существенно необходим Суду для лучшего понимания дела.

Правило 14. Отказ от апелляции.

1. После представления извещения об апелляции, но до вклю­чения ее в список подлежащих рассмотрению дел стороны могут отказаться от апелляции, направив в суд, вынесший обжалуемое решение, письменное соглашение; суд может прекратить апелля­ционное дело также на основании ходатайства и извещения апел­лянта. В отношении порядка отказа от апелляции, после того как дело было внесено в список подлежащих рассмотрению дел, см. Правило 53.

232

233

в список дел в пределах сроков, предусмотренных Правилом 12(4).

Правило 11. Апелляция, встречная апелляция. Срок представ­ления.

1. Срок подачи апелляции на приговор суда штата по уголов­ному делу исчисляется с момента, когда согласно Правилу 10 извещение об апелляции вручается секретарю суда, вынесшего приговор, апелляция на который приносится в течение 90 дней по­сле вынесения приговора, и дело вносится в список в сроки, пре­дусмотренные Правилом 12.

2. Сроки подачи апелляций по всем другим делам исчисляю­тся с момента, когда согласно Правилу 10 извещение об апелля­ции вручается секретарю соответствующего суда в течение пре­дусмотренного законом для таких апелляций срока, и дело вноси­тся в список в сроки, предусмотренные Правилом 12.

3. Срок вручения извещения об апелляции исчисляется с даты вынесения обжалуемых решений или постановлений...

4. Срок вручения извещения об апелляции не может быть про­длен.

5. Срок подачи встречных апелляций предусмотрен данным Правилом или, если апелляции включены в список подлежащих рассмотрению дел, Правилом 12(4).

Правило 12. Список дел, подлежащих рассмотрению.

1. Апеллянт обязан в срок, не превышающий 90 дней после вынесения обжалуемого решения, внести дело в список подлежа­щих рассмотрению дел в таком порядке, как указано в пункте 3 данного Правила, за исключением случаев, предусмотренных § 12521 или § 1253 1 титула 28 Свода законов США, когда внесе­ние в список дел ограничивается 60 днями, считая с даты пред­ставления извещения об апелляции. При явно несвоевременном представлении извещения об апелляции секретарь не принимает юрисдикционного заявления.

2. Судья этого Суда может продлить не более чем на 60 дней срок внесения дела в список подлежащих рассмотрению дел при наличии уважительных причин для отсрочки...

3. Адвокат со стороны апеллянта должен зарегистрировать явку, внести плату за внесение дела в список и представить с доку­ментом о вручении в порядке, предусмотренном Правилом 28, со­рок копий отпечатанных юрисдикционных заявлений, полностью отвечающих условиям Правила 15. После этого дело вносится в список подлежащих рассмотрению дел. Адвокат апеллянта, за­полнив полученный от секретаря бланк извещения, обязан уведо­мить всех ответчиков по апелляции о дате внесения дела в список для слушания и о порядковом номере этого дела в списке. Изве­щение вручается в порядке, предусмотренном Правилом 28.

1 См. с. 208 настоящего сборника.— Прим. ред.

232

4. В срок, не превышающий 30 дней после получения юрисдик­ционного заявления, адвокат ответчика по апелляции, намере­вающийся представить встречную апелляцию, должен зареги­стрировать явку, внести плату за внесение дела в список и пред­ставить с документом о вручении в порядке, предусмотренном Правилом 28, сорок копий отпечатанных юрисдикционных заяв­лений, касающихся встречной апелляции, полностью отвечающих условиям Правила 15. После этого встречная апелляция вносится в список подлежащих рассмотрению дел. Спорные вопросы, пред­ставленные своевременно согласно данному пункту, внесенные в список встречной апелляции, рассматриваются Судом только в связи с отдельной и надлежаще оформленной апелляцией, в от­ношении которой суд обладает юрисдикцией. Адвокат ответчи­ка по апелляции, заполнив полученный от секретаря бланк изве­щения, обязан уведомить другую сторону о дате внесения встреч­ной апелляции в список подлежащих рассмотрению дел и о поряд­ковом номере ее в этом списке. Такое извещение вручается в соот­ветствии с Правилом 28. К юрисдикционному заявлению по встречной апелляции не могут быть приложены иные состязатель­ные бумаги. Секретарь не должен принимать такие приложенные состязательные бумаги. Срок представления встречной апелляции не может быть продлен.

Правило 13. Удостоверение протокола.

1. В любое время до того, как Суд предпримет что-либо по юрисдикционному заявлению, апеллянт может потребовать, что­бы находящийся в суде протокол был полностью или частично удостоверен секретарем и передан в данный Суд, но для внесения апелляции в список предназначенных для рассмотрения дел пред­ставление протокола не обязательно. Если апеллянт не потребо­вал удостоверения протокола, это может сделать ответчик по апелляции. Соответственно, секретарь Суда или любая из сторон в апелляционном деле может потребовать, чтобы были заверены и переданы в Суд дополнительные части протокола. Копии всех требований об удостоверении и передаче направляются всем сто­ронам. Требование об удостоверении протокола до того, как Суд приступит к рассмотрению юрисдикционного заявления, не является, однако, обязательным условием, а может иметь место только в том случае, если протокол существенно необходим Суду для лучшего понимания дела.

Правило 14. Отказ от апелляции.

1. После представления извещения об апелляции, но до вклю­чения ее в список подлежащих рассмотрению дел стороны могут отказаться от апелляции, направив в суд, вынесший обжалуемое решение, письменное соглашение; суд может прекратить апелля­ционное дело также на основании ходатайства и извещения апел­лянта. В отношении порядка отказа от апелляции, после того как дело было внесено в список подлежащих рассмотрению дел, см. Правило 53.

233

2. После представления извещения об апелляции, но до вклю­чения ее в список дел для рассмотрения Суда вынесший обжалуе­мое решение суд в установленный срок, включая дополнительно предоставленное время, может прекратить апелляционное дело по ходатайству ответчика по апелляции, известив апеллянта и издав приказ о взыскании судебных издержек.

Правило 15. Юрисдикционное заявление.

1. В юрисдикционное заявление, требуемое согласно Правилу 12, включается следующее:

(a) вопросы, указанные в апелляции, отражающие существо и обстоятельства дела без излишней детализации. Вопросы дол­жны излагаться кратко и ясно, без аргументации или повторе­ний... Суд будет рассматривать только те вопросы, которые пред­ставлены в юрисдикционном заявлении или непосредственно их касаются;

(b) список всех сторон, участвовавших в рассмотрении дела тем судом, на решение по которому приносится апелляция, если в заглавии апелляционного дела не названы имена сторон. Этот список может быть помещен в примечании. См. Правило 28(1);

(c) оглавление и перечень судебных прецедентов, если это тре­буется Правилом 33(5);

(d) ссылка на официальные и неофициальные отчеты, содер­жащие мнения, высказанные в судах или подчиненном админи­стративном органе;

(e) краткое изложение оснований обращения к этому Суду в соответствии с его юрисдикцией, отмечая:

(i) характер судопроизводства и, если пересматривается ., решение федерального суда, законное основание для федераль­ной юрисдикции;

(ii) дату вынесения пересматриваемого решения или по­становления, дату нового рассмотрения любого приказа, да­ту извещения об апелляции и указание суда, в который оно было направлено. В случае представления встречной апелля­ции согласно Правилу 12(4) должна иметься прямая ссылка •VY / на это Правило и указана ответчиком по апелляции дата по-| лучения юрисдикционного заявления апеллянта;

(iii) норму закона, которая дает право на рассмотрение апелляции Судом, и, если необходимо, подтверждающие эту норму прецеденты;

(f) положения Конституции, договоров, законов, постановле­ний и распоряжений, относящихся к делу, излагаемые кратко с со­ответствующим цитированием. Если эти положения значительны по объему, достаточно только их цитирования, а касающийся де­ла их полный текст следует изложить в приложении, согласно тре­бованиям пункта (l)(j) данного Правила;

(g) краткое изложение содержания дела с указанием на факты, имеющие значение для рассмотрения представленных вопросов. При изложении дела следует также указать, в какой стадии про-

234

цесса (в суде первой инстанции и в апелляционном суде) представ­лены требующие пересмотра вопросы; каким образом и в связи с чем они возникли; как проходило их рассмотрение судом;

(h) обоснование того, почему представленные вопросы на­столько существенны, что требуют полного рассмотрения, и крат­кое изложение обстоятельств дела и устных доводов сторон;

(i) если пересматривается постановление районного суда о вы­даче или об отказе в выдаче судебного запрета, подчеркиваются те вопросы, из которых видно, что суд злоупотребил своим ди­скреционным правом в данном случае;

(j) в приложения включаются в следующем порядке:

(i) копии всех решений, приказов, выводов по фактам и заключений по вопросам права независимо от того, были эти документы представлены в письменной или устной фор­ме (если занесены в протокол и расшифрованы), высказаны или вынесены судом, решение которого предлагается пере­смотреть;

(ii) копии всех других решений, приказов, выводов по фактам и заключений по вопросам права, принятых судами или административными органами, имеющими отношение к делу, и, если это необходимо, оценка оснований для ре­шений и постановлений, ссылки на известные прецеденты. Каждый из этих документов должен содержать наименова­ние издавшего его суда или органа, вид документа, его на­звание, номер дела и дату издания документа;

(iii) копии обжалуемого решения или постановления и пересматриваемого приказа с указанием наименования су­да или органа, названия и номера дела и даты вынесения решения, постановления или пересматриваемого приказа;

(iv) копии извещения об апелляции с указанием даты его представления и наименования того суда, в который оно бы­ло представлено;

(v) любые другие прилагаемые материалы...

2. Юрисдикционное заявление должно представляться в соо­тветствии с Правилом 33. Секретарь не должен принимать юрис­дикционного заявления, которое не отвечает требованиям данно­го Правила и Правила 33, за исключением тех случаев, когда сто­рона, признанная in forma pauperisl, может совершать процес­суальные действия в соответствии с Правилом 46.

3. Юрисдикционное заявление должно быть насколько возмо­жно кратким и не превышать 30 страниц, не включая предметного указателя, перечня судебных прецедентов, цитат, требуемых пунк­том l(f) данного Правила, и приложений.

Правило 16. Ходатайство об отклонении или удовлетворении апелляции. Ответ. Дополнительные брифы.

1. В течение 30 дней после получения юрисдикционного заяв-

1 Малоимущей (лат.).— Прим. перев.

235

ления в том случае, если этот срок не был продлен Судом, судьей этого Суда или секретарем, ответчик по апелляции может пред­ставить ходатайство об отклонении апелляции или подтвержде­нии решения. В соответствующем случае ходатайство о подтвер­ждении решения может быть альтернативным в соединении с хо­датайством об отклонении апелляции при условии, что ни хода­тайство об отклонении, ни ходатайство о подтверждении не могут быть объединены с каким-либо иным исковым основанием. Се­кретарь не должен принимать такие объединенные ходатайства.

(a) Ходатайство об отклонении апелляции принимается Су­дом, если будет установлено несоответствие апелляции юрисдик­ции Суда или противоречие ее закону либо настоящим Правилам.

(b) Ходатайство об отклонении апелляции на решение суда штата принимается Судом, если будет установлено отсутствие в апелляции имеющего важное значение вопроса федерального характера, несвоевременно и ненадлежащим образом поставлен­ного, или что решение принято правильно и не следует рассматри­вать его на федеральном уровне.

(c) Ходатайство о подтверждении обжалуемого по апелляции решения федерального суда принимается Верховным судом, если будет установлено, что вопросы, на которых основывается ре­шение, настолько несущественны, что не требуют дальнейшего об­суждения.

(d) Судом принимается ходатайство об отклонении апелля­ции или о подтверждении решений по другим основаниям, кото­рые ответчик по апелляции желает представить в подтверждение того, почему Суд не должен обсуждать данное дело.

2. Ходатайство об отклонении или о подтверждении должно соответствовать во всех отношениях Правилам 33 и 42. Секрета­рю согласно Правилу 28 должно быть вручено сорок копий хода­тайств вместе с документом о вручении. Секретарь не должен принимать ходатайства или записи, не отвечающие данному Пра­вилу и Правилам 33 и 42, за исключением случая, предусмотрен­ного Правилом 46, когда процессуальная сторона признана ма­лоимущей.

3. Ходатайство об отклонении или о подтверждении должно быть изложено насколько возможно кратко и не должно превы­шать объема ни по отдельности, ни вместе 30 страниц, не считая предметного указателя, перечня правовых источников, дословно­го цитирования и какого-либо другого приложения...

4. После получения указанных ходатайств или окончания сро­ка их представления либо в случае прямого отказа от этого права секретарь передает юрисдикционное заявление и ходатайство Су­ду для рассмотрения. Однако если в список дел было внесено юрисдикционное заявление по встречной апелляции, то дело от­кладывается, пока не будет внесено ходатайство об отклонении или о подтверждении либо пока не истечет срок на представление

236

этих ходатайств или не последует прямого отказа от права на вне­сение ходатайства.

5. Апеллянт может представить в виде краткой записи объ­емом не более 10 страниц возражения на ходатайство об отклоне­нии апелляции или о подтверждении решения, но ни вручение юрисдикционного заявления, ни его рассмотрение не отклады­ваются в ожидании получения такого рода возражений...

6. Любая сторона до рассмотрения юрисдикционного заявле­ния может представить дополнительный бриф, содержащий воз­ражение, со ссылкой на новые судебные прецеденты или новое за­конодательство, а также на другие имеющие значение материалы, которые не были доступны стороне ранее...

7. После рассмотрения предусмотренных данным Правилом документов Суд издает соответствующий приказ. Приказ может содержать краткое описание обстоятельств дела. Если приказ констатирует возможность решения юрисдикционного вопроса или постановляет об отложении его рассмотрения до выслушива­ния обстоятельств дела, секретарь Суда извещает об этом ниже­стоящий суд и адвоката. Дело в таком случае переходит в ста­дию принесения кратких замечаний и устного изложения обстоя­тельств дела. Если протокол судебного заседания не был пред­ставлен ранее, секретарь Суда требует, чтобы секретарь суда, в котором находится протокол, заверил его и направил в Суд.

8. Если рассмотрение по вопросу юрисдикции было отложено, защитник предваряет свои замечания и изложение обстоятельств дела обращением по поводу разрешения этого вопроса.

Часть V. Полномочия по приказу об истребовании дела

Правило 17. Условия, касающиеся пересмотра дела по приказу об истребовании дела.

1. Пересмотр дела по приказу об истребовании дела не являе­тся правомочием, а зависит от судебного усмотрения и осуществ­ляется самим Судом только тогда, когда для этого имеются осо­бые и серьезные основания. Должны приниматься во внимание основания в следующих случаях:

(a) если федеральный апелляционный суд вынес решение, про­тиворечащее решению другого федерального апелляционного су­да по аналогичному вопросу; если позиция этого Суда к решению вопроса о федеральной подсудности противоречит позиции суда последней инстанции штата; если нарушен принятый и обычный порядок судопроизводства либо было санкционировано подобное нарушение со стороны нижестоящего суда, требующее осуществ­ления надзорных полномочий Верховного суда;

(b) если суд последней инстанции штата разрешил вопрос о федеральной подсудности таким образом, что возникло проти­воречие с решением суда последней инстанции другого штата или с решением федерального апелляционного суда;

(c) если суд последней инстанции штата или федеральный

237

апелляционный суд решает имеющий важное значение вопрос, от­носящийся к федеральному праву, который не был разрешен, но должен быть разрешен этим Судом, или если этот вопрос разре­шен в определенном противоречии с решениями этого Суда.

2. Приведенные выше условия распространяются и на пети­ции о выдаче приказов об истребовании дела для пересмотра ре­шений Претензионного суда и Апелляционного суда по таможен­ным и патентным делам и любого другого суда, чьи решения мо­гут быть пересмотрены посредством этого приказа.

Правило 18. Приказ об истребовании дела из федерального апел­ляционного суда до вынесения решения.

Петиция о выдаче приказа об истребовании дела для пересмо­тра дела Федерального апелляционного суда до вынесения этим судом решения будет удовлетворена только при условии, если данное дело содержит вопрос такой неотложной общественной важности, которая оправдывает отступление от обычного поряд­ка апелляционного производства и требует немедленного урегу­лирования его в Верховном суде.

Правило 19. Пересмотр дела по приказу об истребовании дела. Порядок обращения. Стороны.

1. Сторона, намеренная внести петицию о выдаче приказа об истребовании дела, может перед регистрацией этого дела Верхов­ным судом или принятием им каких-либо действий по петиции по­требовать от секретаря того суда, который рассматривал дело, удостоверения судебного протокола или его части и направления его в Верховный суд, хотя представление протокола не является обязательным условием для внесения петиции в список подлежа­щих рассмотрению дел. Если петиционер не потребует удостове­рения судебного протокола, то это может сделать другая сторо­на...

2. Получив требование об удостоверении и передаче судебно­го протокола или его части, секретарь суда должен передать вме­сте с протоколом перечень документов, определив содержание каждого из них достаточно полно...

3. Адвокат петиционера должен зарегистрировать явку, вне­сти плату за регистрацию дела и представить вместе с докумен­том о вручении согласно Правилу 28 сорок копий петиции с со­блюдением всех условий, предусмотренных Правилом 21. После этого дело будет включено в перечень подлежащих слушанию дел...

4. Стороны, заинтересованные совместно, по отдельности или по-иному в решении Суда, могут представить петицию о выдаче приказа об истребовании дела или совместно, или объединившись в группу из нескольких человек либо каждый в отдельности. Ког­да по приказу об истребовании дела должно быть пересмотрено два и более дел, истребованных из одного суда и включающих в себя идентичные или тесно связанные между собой вопросы, до-

238

статочно внести единую для этих дел петицию о выдаче приказа об истребовании дела.

5. Не позднее тридцати дней после получения петиции о выда­че приказа об истребовании дела адвокат противной стороны, желающей представить встречную петицию, должен во избежание пропуска срока зарегистрировать явку, уплатить сбор за реги­страцию дела и представить, как это предусмотрено Правилом 28, сорок копий встречной петиции, отвечающей всем условиям Правила 21. После этого встречная петиция включается в список подлежащих рассмотрению дел с учетом условий, предусмотрен­ных Правилом 20(5)... К встречной петиции не прилагаются дру­гие состязательные бумаги, и секретарь их не принимает. Срок для вручения встречной петиции не может быть продлен.

Правило 20. Пересмотр дела по приказу об истребовании дела. Время обращения с петицией.

1. Петиция о выдаче приказа об истребовании дела с целью пересмотра постановления по уголовному делу суда последней инстанции штата или Федерального апелляционного суда должна быть представлена секретарю в течение 60 дней, считая с даты вы­несения такого постановления. Судья этого Суда может в случае уважительной причины продлить срок обращения за приказом об истребовании дела до 30 дней.

2. Во всех других случаях срок вручения секретарю петиции о выдаче приказа об истребовании дела определяется законом.

3. Секретарь должен отказать в приеме петиции о выдаче при­каза об истребовании дела, поданной по истечении установленно­го срока.

4. Срок для представления петиции о выдаче приказа об истребовании дела исчисляется с даты вынесения подлежащего пересмотру решения или постановления, а не с даты распоряже­ния о его выдаче...

5. Срок представления встречной петиции исчисляется соглас­но пунктам 1,2 и 4 данного Правила или Правила 19(5). Однако встречная петиция, представленная до установленного срока, кро­ме случаев, предусмотренных Правилом 19(5), не принимается до тех пор, пока другой стороной не будет представлена петиция о выдаче приказа об истребовании дела.

6. Заявление о продлении срока, установленного для представ­ления петиции о выдаче приказа об истребовании дела, должно содержать основания для обращения к юрисдикции этого Суда...

Правило 21. Петиция по поводу приказа об истребовании дела.

1. В петицию о выдаче приказа об истребовании дела вклю­чается следующее:

(а) вопросы, представленные для пересмотра, отражающие существо и обстоятельства дела без излишней детализации. Во­просы должны излагаться кратко и ясно, без аргументации и пов­торений... Суд будет рассматривать только те вопросы, которые представлены в петиции или непосредственно их касаются;

239

(b) список всех сторон, участвовавших в рассмотрении дела тем судом, о пересмотре постановления которого идет речь, если в заглавии дела не названы имена сторон. Этот список может быть помещен в примечании. См. Правило 28(1);

(c) оглавление и перечень судебных прецедентов, если это тре­буется Правилом 33(5);

(d) ссылки на официальные и неофициальные отчеты, содер­жащие мнения, высказанные в судах или подчиненном админи­стративном органе;

(e) краткое изложение оснований обращения к этому Суду в соответствии с его юрисдикцией...

(g) краткое изложение содержания дела с указанием на факты, имеющие значение для рассмотрения представленных вопросов; (h) в случае пересмотра постановления суда штата следует указать при изложении существа дела, в какой стадии процесса в судах первой и апелляционной инстанций представлены спор­ные вопросы федеральной юрисдикции; каким образом и в связи с чем они возникли и как проходило их рассмотрение судом; так­же привести необходимые цитаты из частей протокола или крат­кое изложение их содержания с точными ссылками на соответ­ствующие места в протоколе для подтверждения того, что вопрос федерального характера был своевременно и надлежащим обра­зом рассмотрен...

(i) в случае пересмотра постановления федерального суда сле­дует при изложении существа дела обосновать также федераль­ную юрисдикцию суда первой инстанции;

(j) в прямой и краткой аргументации привести подробные до­воды в обоснование просьбы о получении приказа. См. Правило 17;

(k) в приложение включаются в следующем порядке:

(i) копии всех решений, приказов, выводов по фактам, за­ключений по вопросам права...

(и) копии всех других решений, приказов, выводов по фактам и заключений по вопросам права, принятых судами или административными органами, имеющими отношение к делу, и, если это необходимо, оценки оснований для ре­шений и постановлений, ссылки на известные прецеденты... (iii) копии обжалуемого решения или постановления и пересматриваемого приказа...

(iv) любые другие прилагаемые материалы...

2. Петиция о выдаче приказа об истребовании дела должна представляться в соответствии с Правилом 33. Секретарь не дол­жен принимать петицию, которая не отвечает требованиям данно­го Правила и Правила 33...

3. Все условия в обоснование права на петицию о выдаче при­каза об истребовании дела излагаются в ее тексте, как это преду­смотрено пунктом l(j) данного Правила. Никакие отдельные бри-фы в поддержку петиции не прилагаются, и секретарь отказывает

240

в регистрации любой петиции о приказе об истребовании дела, к которой приложены какие-либо материалы в ее поддержку.

4. Петиция о выдаче приказа об истребовании дела должна быть изложена насколько возможно кратко и не должна превы­шать 30 страниц, не считая предметного указателя, перечня пра­вовых источников, дословного цитирования и какого-либо друго­го приложения.

5. Если петиционер не представил петиции, оформленной пра­вильно, кратко и ясно, что необходимо для быстрого и точного понимания требующих рассмотрения вопросов, этого достаточно для того, чтобы петиция была отклонена.

Правило 22. Бриф, содержащий возражения на петицию. Ответ. Дополнительные брифы.

1. После получения петиции ответная сторона располагает 30 днями (если этот срок не продлен Судом или судьей либо секрета­рем) для вручения 40 отпечатанных копий брифа, содержащего возражения на петицию, с изложением вопроса и оснований, ука­зывающих, почему дело не должно быть пересмотрено этим Судом...

2. Бриф, содержащий возражение, должен быть изложен на­сколько возможно кратко, не превышать в каждом случае 30 стра­ниц, не считая предметного указателя, перечня правовых источни­ков, дословного цитирования и какого-либо другого приложе­ния...

3. Не допускаются ходатайства ответной стороны об отклоне­нии петиции о выдаче приказа об истребовании дела. Возражения против полномочия этого Суда выдать приказ об истребовании дела могут быть включены в бриф, содержащий возражения.

4. По представлении брифа, содержащего возражения на пети­цию, или по истечении срока его вручения либо после ясно выра­женного отказа от права на представление упомянутого брифа се­кретарь направляет в Суд петицию и указанный бриф для их рас­смотрения. Однако, если была представлена встречная петиция, она и петиция о выдаче приказа об истребовании дела не будут переданы Суду до тех пор, пока не поступит бриф, содержащий возражения на встречную петицию, или пока не истечет срок его вручения либо не последует ясно выраженного отказа от права на представление такого брифа.

5. Ответный бриф на аргументы, содержащиеся в брифе с воз­ражениями, может быть представлен любым петиционером, но это не откладывает направления материалов в Суд... Такой бриф должен быть изложен насколько возможно кратко, но не более чем на 10 страницах. В соответствии с требованиями Правила 33 должно быть подготовлено 40 копий брифа, которые вручаются согласно условиям Правила 28.

Правило 23. Рассмотрение петиций о приказе об истребовании дела.

1. После рассмотрения представленных согласно Правилу 22

241

16—68

документов, Суд издает соответствующий приказ. Этот приказ может содержать суммарное постановление по существу дела.

2. Каждый раз, если удовлетворяется ходатайство о выдаче приказа об истребовании дела, чтобы пересмотреть решение суда, должен быть вынесен об этом приказ, и секретарь немедленно извещает о нем нижестоящий суд и участвующего в деле адвоката. Затем дело передается для обсуждения и представления аргу­ментации. Если ранее не был представлен судебный протокол, се­кретарь Суда должен потребовать от секретаря нижестоящего су­да заверить протокол и направить его в Суд. Официальный при­каз не издается до тех пор, пока об этом не поступит специального распоряжения.

3. Каждый раз, когда петиция о выдаче приказа об истребова­нии дела в отношении пересмотра решения отклоняется, издается приказ и секретарь немедленно извещает об этом нижестоящий суд и участвующего в деле адвоката. Приказ об отклонении, если иное не предусматривается приказом Суда или судьей этого Суда, не приостанавливает представления петиции по поводу нового слушания дела.

Часть VI. Полномочия по вопросам, подлежащим удостоверению

Правило 24. Вопросы, подлежащие удостоверению Апелляцион­ным или Претензионным судом.

1. Когда Федеральный апелляционный суд или Претензион­ный суд удостоверяет Суд о том, что по какому-либо вопросу или норме права желательно получить указание Суда для вынесения правильного решения по делу, то выдается сертификат, который должен содержать изложение существа спора и фактов, обусло­вивших вопрос или норму права. Вопросы факта не подлежат спе­циальному удостоверению. Сертификат может относиться только к вопросам или нормам права, которые должны быть четко раз­граничены и определены.

2. При наличии сертификата Федерального апелляционного су­да в отношении какого-либо вопроса Суд, когда он полагает, что имеются особые основания, может по ходатайству или по со­бственной инициативе рассмотреть и разрешить полностью спор по существу.

Правило 25. Производство по делам, подлежащим удостовере­нию.

1. Когда дело подлежит удостоверению, секретарь извещает соответствующие стороны и включает его в список подлежащих рассмотрению дел. После этого защитник регистрирует свою явку.

2. После включения подлежащего удостоверению дела в спи­сок рассматриваемых дел сертификат представляется Суду для предварительного рассмотрения с целью определить, должно ли состояться обсуждение дела и представление аргументов либо се-

242

ртификат отклоняется. До предварительной проверки сертифика­та не могут быть представлены брифы.

3. Если Суд постановил, что дело должно быть обсуждено или должны быть представлены аргументы, стороны извещаются об этом и получают разрешение на представление брифов. Секре­тарь Суда должен затребовать у секретаря суда, представившего сертификат, заверенный судебный протокол. Та часть протокола, на которую стороны хотели бы обратить особое внимание Суда, должна быть отпечатана согласно требованиям сводного прило­жения, апеллянтом или истцом по делу согласно Правилу 30, но отсутствие отпечатанной части протокола не мешает сторонам и Суду ссылаться на нее.

4. Брифы с изложением обстоятельств дела должны отвечать условиям Правил 33, 34 и 35, за исключением того, что бриф сто­роны, которая в нижестоящем суде выступала в качестве апеллян­та или истца, должен быть представлен в течение 45 дней со дня постановления о представлении брифов или назначения дела для обсуждения.

Часть VII. Полномочия по изданию приказов экстраординарного характера

Правило 26. Обоснования к выдаче приказов экстраординарного характера.

Издание Судом любого приказа экстраординарного характера является не вопросом правомочия, а вопросом судебного усмо­трения, осуществляемого с ограничениями. Чтобы обосновать издание любого приказа на основании этого положения, следует доказать, что приказ будет содействовать осуществлению апелля­ционной юрисдикции Суда, что имеются исключительные обстоя­тельства, обосновывающие его дискреционные полномочия и что подобного средства судебной защиты не существует в какой-либо иной форме или в каком-либо другом суде.

Часть VIII. Процессуальные нормы

Правило 28. Представление и вручение. Специальное правило, касающееся вручения, когда предметом спора является конститу­ционность акта Конгресса или закона штата.

1. Состязательные бумаги, ходатайства, извещения, брифы и другие документы, которые требуется или разрешается пред­ставлять в Суд или судье этого Суда, должны быть вручены секре­тарю. Представление любого документа в Суд адвокатом или от его имени, если его явка не зарегистрирована, должно предва­ряться регистрацией явки. Во всех документах, за исключением сводного приложения или брифа судебного консультанта, пред­ставленных одной или несколькими корпорациями либо от их имени, следует указывать наименования учредительских компа­ний, подконтрольных каждой из этих корпораций и присоединен­ных к ней...

243

2. Для своевременного представления документ должен быть вручен секретарю в установленный срок; документ считается так­же своевременно поданным, если в пределах установленного сро­ка он сдан в почтовую контору Соединенных Штатов или опущен в почтовый ящик с предварительной оплатой почтового сбора и адресован секретарю Суда и если секретарю этого Суда вручено извещение, в котором указан вид почтового отправления и под­тверждение о том, что адвокату известно о почтовом отправле­нии, которое имело место в конкретное время в пределах разре­шенного срока.

3. Вручение состязательной бумаги, ходатайства, извещения или иного документа может быть осуществлено лично или по поч­те каждой из сторон, участвующих в процессе, в установленный срок или ранее...

Правило 29. Определение и продление сроков.

1. При определении срока, предписанного или разрешенного данными Правилами, постановлением Суда или соответствую­щим законом, день, в который совершено действие или событие, либо день неявки в суд, после которого начинается исчисление срока, не учитывается. Последний день при определении срока учитывается, если он не совпадает с воскресеньем или официально установленным федеральным законодательством выходным днем; в этом случае последним считается день, следующий за во­скресеньем или за выходным днем.

2. В том случае, если судья или секретарь Суда имеет право на основании закона или данных Правил продлить срок для пред­ставления документа или какой-либо бумаги, соответствующее ходатайство представляется секретарю в пределах того времени, о котором идет речь в ходатайстве. Однако ходатайство о продле­нии срока внесения апелляции в список подлежащих рассмотре­нию дел или о внесении петиции о выдаче приказа об истребова­нии дела должно быть представлено по крайней мере за 10 дней до установленной конечной даты, и оно не будет удовлетворено при отсутствии исключительных обстоятельств и если представ­лено менее чем за 10 дней до указанной даты.

3. Ходатайство о продлении срока внесения апелляции в спи­сок подлежащих рассмотрению дел или о представлении петиции о выдаче приказа об истребовании дела должно отвечать требова­ниям, которые предусмотрены Правилами 12(2) и 20(6)...

Правило 30. Сводное приложение.

1. Если только стороны не придут к соглашению о продлении срока по условию, предусмотренному в пункте 4 данного Прави­ла, или если Суд не даст об этом указания, апеллянт или петицио-нер в течение 45 дней после соответствующего постановления су­да должен представить 40 копий сводного приложения, воспрои­зведенных способом, установленным Правилом 33, в которое включаются: 1) квитанция о регистрации дела в нижестоящем су­де, 2) все состязательные бумаги, наставления судьи присяжным

244

о выводах по фактам и заключения по вопросам права или мне­ния, 3) решения, приказы или определения, 4) любые другие ча­сти протокола, на которые стороны намерены обратить внимание Суда. Однако копии не требуются, если они были представлены в связи с юрисдикционным заявлением или петицией о выдаче приказа об истребовании дела в соответствии с Правилом 33(1). Апеллянт или петиционер должен вручить всем сторонам, уча­ствующим в процессе, по три копии документов, содержащихся в сводном приложении.

2. Следует побуждать стороны к тому, чтобы они пришли к соглашению относительно содержания сводного приложения. При отсутствии такого соглашения апеллянт или петиционер не позднее 10 дней после издания приказа, уведомляющего о приня­тии к рассмотрению или отсрочке рассмотрения дела либо о вы­даче приказа об истребовании дела, должен вручить ответчику по апелляции или петиции список тех частей судебного протокола, копии которых он намерен включить в сводное приложение. Если, по мнению ответчиков по апелляции или петиции, список недоста­точно полный, то в течение 10 дней после его получения они вру­чают апеллянту или петиционеру перечень тех дополнительных частей протокола, которые должны быть включены в сводное приложение...

3. Одновременно с представлением сводного приложения или сразу после этого апеллянт или петиционер вручает секретарю подготовленный аналогичным способом согласительный доку­мент о судебных издержках, копию которого направляет каждой из сторон, участвующих в процессе. При отсутствии какого-либо соглашения все расходы, связанные с подготовкой сводного при­ложения, оплачиваются апеллянтом или петиционером...

4. (а) По соглашению сторон или по приказу Суда подготовка сводного приложения может быть отсрочена до представления брифов, и в этом случае апеллянт или петиционер вручает сводное приложение в течение 14 дней после получения брифа ответчика по апелляции или петиции...

5. В начале сводного приложения должен быть помещен ука­затель частей протокола в порядке их приведения с обозначением страницы, с которой в приложении начинается каждая часть про­токола.

6. Вещественные доказательства, включаемые в сводное при­ложение, могут содержаться в отдельном томе или томах с соот­ветствующей индексацией. Копии записи производства, осуществ­ляемого административным органом, министерством, комиссией или должностным лицом, которые использовались при рассмо­трении иска в районных судах или в апелляционных судах, счи­таются вещественными доказательствами применительно к дан­ному пункту.

7. Суд своим приказом может отказаться от использования сводного приложения и слушать дело на основании подлинника

245

судебного протокола... или на основании приложения, которое использовал нижестоящий суд, если оно отвечает условиям дан­ного Правила.

8. Предусмотренные данным Правилом сроки при наличии уважительной причины могут быть сокращены или продлены Су­дом, судьей или секретарем. Правило 31. Переводы.

Если направленный в Суд протокол содержит документы, бу­маги, показания под присягой и иные записи на иностранном язы­ке, то при отсутствии сделанного по указанию нижестоящего суда перевода и проверки его правильности секретарь суда, который направил эти материалы, обязан доложить об этом непосред­ственно секретарю Суда с тем, чтобы Суд мог постановить об обеспечении перевода и включения его в сводное приложение в от­печатанном виде.

Правило 32. Образцы, диаграммы, вещественные доказатель­ства.

1. Образцы, диаграммы и вещественные доказательства, со­ставляющие основную часть доказательств по делу и представ­ленные в Суд для проверки, должны передаваться в ведение секре­таря не позднее двух недель до слушания дела или передачи его на

рассмотрение.

Правило 33. Форма юрисдикционных заявлений, петиций, бри-фов, приложений, ходатайств и других представляемых Суду доку­ментов.

1. (а) За исключением машинописных текстов документов, указанных в Правилах 43 и 46, все юрисдикционные заявления, пе­тиции, брифы, приложения и другие представляемые Суду доку­менты должны быть напечатаны обычным типографским спосо­бом или иным аналогичным способом, который дает четкое, чер­ное отображение на белой бумаге; однако не принимаются экзем­пляры, отпечатанные с применением обычной копировальной бу­маги.

2. (а) Все документы, представляемые Суду, должны быть сброшюрованы с указанием на первой странице следующих дан­ных: (1) номера дела, а при его отсутствии места для него; (2) наи­менования суда; (3) сессии; (4) принятого в этом Суде наименова­ния дела; (5) характера судопроизводства и наименования суда, в отношении действия которого представляются документы (на­пример, «по апелляции на решение Верховного суда Калифор­нии»; «по приказу об истребовании дела в Федеральный апелля­ционный суд пятого округа»); (6) вида документов (например, «юрисдикционное заявление», «бриф от имени ответчика по апел­ляции», «сводное приложение»); (7) имени, почтового адреса и но­мера телефона члена адвокатской корпорации при этом Суде, ко­торый ведет дело соответствующей стороны...

(Ь) Все документы распределяются в папках из прочной бума­ги разного цвета: (1) юрисдикционные заявления и петиции о вы-

246

даче приказов об истребовании дела—белого цвета; (2) ходатай­ства, брифы или декларации в ответ на юрисдикционные заявле­ния или петиции о выдаче приказов об истребовании дела— светло-оранжевого цвета; (3) брифы с изложением существа дела от апеллянтов или петиционеров—голубого; (4) брифы с изложе­нием существа дела от ответчиков по апелляциям или приказам — светло-красного; (5) ответные брифы—желтого; (6) брифы треть­ей стороны или консультантов суда (или связанные с брифами ходатайства о разрешении представления) — зеленого; (7) сводное приложение—желто-коричневого; (8) документы Соединенных Штатов любого министерства, учреждения, органа Соединенных Штатов или должностного лица либо служащего, представляе­мые Генеральным солиситором,—серого цвета. Иные документы должны быть в коричневых папках.

3. Все документы, отпечатанные типографским или аналогич­ным способом, должны быть ограничены предусмотренным эти­ми Правилами количеством страниц...

4. При установлении уважительных причин Суд или судья это­го Суда могут разрешить представить документы с превышением установленного количества страниц, но такое превышение в при­нципе не поощряется...

Правило 34. Брифы с изложением существа дела. Общие во­просы.

1. Брифы апеллянтов и петиционеров с изложением существа дела должны соответствовать условиям, предусмотренным Пра­вилом 33 и включать:

(a) вопросы для рассмотрения, изложенные согласно Правилу 15(1)(а) или 21(1)(а) в зависимости от характера дела. Формули­ровка вопросов может не совпадать с той, которая содержится в юрисдикционном заявлении или петиции о приказе об истребо­вании дела, но в брифе не следует ставить дополнительные вопро­сы или менять их содержание. Суд, однако, может рассмотреть очевидную ошибку, которая не была указана в представленных вопросах, но которая очевидна из протокола и может быть разре­шена в пределах полномочия этого Суда...

(b) список всех сторон, участвующих в рассмотрении дела тем судом, решение которого обжалуется, кроме случаев, когда фами­лии этих сторон указаны в заголовке дела. Список может быть приведен в примечании;

(c) оглавление и перечень правовых источников...

(d) ссылки на мнения судей и решения нижестоящих судов;

(e) краткое изложение оснований обращения в Суд со ссылка­ми на нормы закона и на сроки, позволяющие обратиться к этому Суду в соответствии с его юрисдикцией;

(f) положения Конституции, договоров, законов, постановле­ний и инструкций, относящиеся к делу и излагаемые с приведе­нием соответствующих цитат...

(g) краткое изложение дела, содержащее существенные спор-

247

ные вопросы со ссылками на сводное приложение или на прото­кол...

(h) краткую аргументацию по пунктам, которая излагается сжато, но точно и ясно, суммирование обоснований, составляю­щих фактически основную часть брифа. Не должно быть повторе­ния заголовков при изложении аргументов;

(i) аргументы, ясно указывающие на вопросы факта и права, ссылки на прецеденты и законы;

(J) заключение с подробным указанием тех средств судебной защиты, на которые сторона, по ее мнению, имеет право.

3. Бриф с изложением существа дела должен быть насколь­ко возможно кратким и в любом случае не превышать 50 стра­ниц.

4. Ответные брифы должны отвечать требованиям данного Правила, которые относятся к брифам ответчиков по апелляции или петиции, исключая краткую аргументацию, если в них пред­ставлены тематические оглавления. Ответный бриф не должен по объему превышать 20 страниц.

6. Брифы должны быть изложены сжато, в логическом поряд­ке, с надлежащими заголовками, без излишних, не относящихся к делу, несущественных и ненужных материалов. При нарушении этих условий Суд может оставить брифы без рассмотрения.

Правило 35. Брифы с изложением существа дела. Время пред­ставления.

1. Адвокат апеллянта или петиционера вручает секретарю 40 копий брифа с изложением существа дела в течение 45 дней, пред­назначенных на издание приказа, извещающего о рассмотрении или о переносе рассмотрения юрисдикционного заявления или приказа об истребовании дела.

2. Ответчик по апелляции или петиции вручает секретарю 40 копий брифов в течение 30 дней после получения им брифа от апеллянта или петиционера.

3. Ответный бриф представляется не позднее чем за неделю до даты устной дискуссии и только по разрешению Суда.

4. Установленные пунктами 1 и 2 данного Правила сроки мо­гут быть продлены в соответствии с Правилом 29 по соответ­ствующему заявлению, или, если дело назначено к слушанию, срок представления брифов может быть сокращен в связи с кон­кретными обстоятельствами и в соответствии с приказом Суда, изданным по его инициативе или по заявлению стороны.

5. Если сторона желает сослаться на последние прецеденты, на новые законодательные акты или иные материалы, которые не были доступны во время вручения основного брифа и не могли быть в то время включены в него, она может представить 40 ко­пий дополнительного брифа, ограниченного новым материалом, до назначения дела к слушанию или по разрешению Суда позднее.

7. Секретарь отказывает в принятии брифа, если отсутствуют доказательства его вручения согласно Правилу 28.

248

Правило 37. Назначение дел и повестка дня.

1. В начале каждой сессии и затем по мере накопления дел се­кретарь составляет график рассмотрения дел, назначенных к обсу­ждению. График составляется с учетом того, что дела назначаю­тся к обсуждению не ранее двух недель после того, как будут по­лучены брифы от ответчиков по апелляции или петиции. Секре­тарь обеспечивает соблюдение графика в течение сессии, включая в него дела по мере того, как они ставятся на обсуждение, и делая соответствующие перестановки.

2. Если нет иного постановления, Суд начинает обсуждение дел в первый понедельник каждой сессии по установленному гра­фику и продолжает рассмотрение дел ежедневно в течение сессии, за исключением тех изменений в графике, которые зависят от по­ступления приложений, продления срока представления брифов, принятых приказов, отсрочек, особых заявлений или иных фак­тов...

Правило 41. Содержание под стражей заключенных в процессе рассмотрения приказа habeas corpus1.

1. До пересмотра Судом решения, касающегося приказа ha­beas corpus, по делу, возбужденному любым судом, судьей Вер­ховного суда или судьей федерального суда об освобождении ли­ца, заключенного под стражу, лицо, охраняющее заключенного, не может передать эту охрану другому лицу, если такая передача не предусмотрена данным Правилом. По заявлению лица, обеспе­чивающего охрану и обосновывающего необходимость таковой, Суд, судья Верховного суда или судья, вынесший обжалуемое ре­шение, могут издать приказ о передаче охранных функций этого ли­ца его преемнику в качестве стороны и о замене указанного лица.

2. В ожидании пересмотра решения об отказе в освобождении заключенного последний может либо содержаться в месте заклю­чения, об освобождении из которого он ходатайствовал, или в другом подобном месте либо может быть освобожден под пору­чительство с залогом или без такового, как посчитает наиболее целесообразным Суд, судья Верховного суда, судья, вынесший решение, апелляционный суд или суд либо судья любого из судов.

3. В ожидании пересмотра решения об освобождении из-под стражи осужденный должен быть отпущен на свободу под пору­чительство с залогом или без такового, если по этому поводу не последует иного постановления Суда, судьи Верховного суда, су­дьи, вынесшего решение, апелляционного суда или суда либо су­дьи любого из судов.

Правило 42. О ходатайствах.

1. Каждое ходагайство, адресованное Суду, должно содер­жать ясно сформулированные цели, факты, на которых оно осно­вано, и юридические обоснования его. Отдельные брифы не пред­ставляются. Все ходатайства должны излагаться насколько воз-

См. примечание на с. 34 настоящего сборника.— Прим. ред.

249

можно кратко и в пределах установленного количества страниц. В отношении заявлений и ходатайств, адресованных лично судье Верховного суда, действует Правило 43.

4. Возражение на ходатайство должно быть представлено не­медленно, насколько это возможно с учетом характера испраши­ваемого средства судебной защиты и срочности иска, и, во всяком случае, в течение 10 дней, если иное не предусмотрено Судом, его судьей или секретарем. Если позволяет время, возражение на хо­датайство, отпечатанное типографским способом, должно быть отпечатано таким же способом. В соответствующих случаях Суд по своему усмотрению может предпринять действие по представ­ленному ходатайству, не ожидая возражения.

Правило 43. Ходатайства и заявления, адресованные персональ­но судьям.

1. Любые ходатайства или заявления, адресованные персональ­но судье Суда, представляются, как правило, секретарю, кото­рый немедленно передает их соответствующему судье. Если для рассмотрения заявления необходима устная аргументация, такое требование должно быть изложено в самом заявлении.

Правило 44. Приостановление производства.

1. Судья Верховного суда может приостановить производство по делу, когда это разрешено законом; приказ о запрете исполне­ния может быть издан любым судьей в случаях, если такой приказ может быть издан этим Судом.

2. Если сторона желает отсрочить пересмотр дела в этом Су­де, она может представить судье того суда, решение которого пересматривается, или судье Верховного суда ходатайство с прось­бой приостановить исполнение обжалуемого решения...

3. Петиционер может представить судье Верховного суда заявление о приостановлении исполнения решения, которое дол­жно быть пересмотрено по приказу об истребовании дела.

Правило 45. Денежные сборы.

На основании § 1911, раздела 28, Свода законов Соединенных Штатов денежные сборы возлагаются на секретаря и устанавли­ваются им в следующих размерах:

(a) за внесение в список подлежащих рассмотрению апелля­ций... либо петиций о приказе об истребовании дела или за реги­страцию любого другого производства, кроме дел особого про­изводства,— 200 долларов с увеличением до 300 долларов, если разрешено представление устных аргументов;

(b) за представление петиции о повторном рассмотрении — 50 долларов;

(c) за фотокопирование и удостоверение протокола или доку­мента— 1 доллар с каждой страницы; за сличение с оригиналом фотокопии протокола или документа — 5 центов со страницы;

(d) за удостоверение и скрепление печатью—10 долларов;

(e) за допуск в корпорацию адвокатов и получение сертифика­та, скрепленного печатью,—100 долларов;

250

(f) vSa получение дубликата сертификата о допуске в корпора­цию адвокатов и скрепление его печатью—10 долларов.

Часть IX. Особое производство

Правило 46. Судопроизводство в отношении малоимущих.

1. Сторона, желающая выступать в Суде в качестве малоиму­щей, должна представить ходатайство о разрешении вступить в процесс в таком качестве и приложить аффидевит по форме, пре­дусмотренной Федеральными правилами апелляционного судо­производства... с изложением конкретных обстоятельств, дока­зывающих соответствие их законам... В аффидевите, однако, не требуется излагать вопросы, подлежащие оспариванию, а если в соответствии с Законом об уголовном правосудии 1964 г. район­ный или апелляционный суд назначил защитника, сторона не дол­жна представлять аффидевит. В ходатайстве должно быть также указано, ставился ли в нижестоящем суде вопрос об участии в процессе в качестве малоимущего и, если ставился, как он был решен судом.

2. Одновременно с ходатайством и аффидевитом, если он тре­буется, должны быть представлены соответствующие основные документы — юрисдикционное заявление, петиция о приказе об истребовании дела или ходатайство о разрешении их представле­ния, в зависимости от характера дела,— которые должны отве­чать полностью требованиям настоящих Правил, причем копии документов можно представить в одном экземпляре.

7. Если Суд удовлетворяет просьбу о приказе об истребовании дела или извещает о возможном рассмотрении дела либо о его от­срочке, когда речь идет о законности приговора федерального су­да или суда штата и когда подсудимый в уголовном судопрои­зводстве не имеет средств на оплату труда защитника в суде пер­вой инстанции или оплату расходов в Верховном суде, должен быть назначен защитник, услуги которого компенсируются и рас­ходы возмещаются в соответствии с Законом об уголовном пра­восудии 1964 г.

Часть X. Рассмотрение дел

Правило 50. Судебные издержки.

1. В том случае, когда Суд подтверждает решение или поста­новление, судебные издержки оплачиваются апеллянтом или пе-тиционером, если Суд не распорядился об ином порядке.

2. В том случае, когда Суд отменяет или аннулирует решение или постановление, судебные издержки выплачиваются апеллянту или петиционеру, если Суд не распорядился об ином порядке...

Правило 51. Повторные рассмотрения.

1. Петиция о повторном рассмотрении приговора или ре­шения, кроме петиции о приказе об истребовании дела, представ­ляется в течение 25 дней после вынесения приговора или решения, если этот срок не сокращен или не увеличен Судом или его судьей.

251

В соответствии с Правилом 33 представляется сорок копий (если сторона не признана малоимущей по Правилу 46), а также доку­мент о вручении согласно Правилу 28. В петиции должны быть кратко и определенно изложены ее обоснования. Защитник удо­стоверяет добросовестность намерений петиции...

2. Петиция, содержащая просьбу о повторном рассмотрении приказа, которым отклонена петиция о приказе об истребовании дела, должна полностью отвечать форме и требованиям, указан­ным в пункте 1 данного Правила, однако изложение обоснований должно ограничиваться обстоятельствами, имеющими суще­ственное или регулирующее значение, или другими доводами, ко­торые ранее не были представлены. Защитник удостоверяет добросовестность намерений петиции...

Правило 52. Вызов в Суд. Приказы Суда. 1. Все приказы Суда о вызове издаются от имени Президента Соединенных Штатов с указанием имен и фамилий сторон. Правило 53. Прекращение дела.

1. Если стороны на любой стадии судебного процесса вру­чают секретарю письменное соглашение о том, что дело должно быть прекращено, то после определения условий возмещения су­дебных расходов и оплаты любых сборов секретарь, не передавая дело в Суд, издает приказ о прекращении дела...

United States Code.

1988 Edition. Title 28. Appendix

<< | >>
Источник: В.И. Лафитский, О.А. Жидков. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законода­тельные акты: Пер. с англ./ Сост. В. И. Лафитский; Под ред. и со вступ. ст. О. А. Жидкова.— М.: Прогресс, Универс, 1993— 768 с.. 1993

Еще по теме ПРАВИЛА ВЕРХОВНОГО СУДА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ (в редакции 1980 г.):

  1. § 1. Военное право США
  2. 5. Должностные преступления по уголовному праву США, Франции и ФРГ
  3. Тема 30. Глава государства в зарубежных странах
  4. Владимир Александрович Жуков Гражданский иск к иностранному государству — нарушителю основных прав человека (проблема юрисдикционного иммунитета)
  5. ПРИМЕЧАНИЯ
  6. Толковый словарь
  7. ГУЛАГ КАК ФЕНОМЕН СОВЕТСКОЙ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ ПОЛИТИКИ
  8. Примечания
  9. § 2. Отказ в признании и приведении в исполнение арбитражного решения по причинам, связанным с проблемами арбитрабельности и публичного порядка
  10. § 4. Источники буржуазного гражданского процессуального права
  11. Приложение 3 Список литературы по зарубежному избирательному праву
  12. ПРАВИЛА ВЕРХОВНОГО СУДА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ (в редакции 1980 г.)
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -