<<
>>

1.2. Возникновение и прекращение права акционера на информацию.

Гражданское законодательство связывает .возникновение и прекращение любых гражданских правоотношений с наступлением юридических фактов (ст. 8 ГК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 29 ФЗ «О рынке ценных бумаг» права, закрепленные эмиссионной ценной бумагой, переходят к.

их приобретателю с момента перехода прав на эту ценную бумагу.75

Как отмечает Д.И. Дедов,,к юридически значимым фактам, являющимся основаниями возникновения прав на акцию, относятся: - создание общества путем учреждения или реорганизации; - регистрация общества и внесение необходимых сведений в единый государственный реестр; - регистрация учредительных документов общества; - заключение гражданско-правовой сделки по передаче прав на акцию76. Думается, при таком подходе следует включить в число фактов и само создание, возникновение ценной бумаги - эмиссию, включающую в себя: односторонние сделки - принятие решения о размещении ценных бумаг и утверждение решения об их выпуске; административный акт - государственную регистрацию выпуска ценных бумаг и гражданско-правовые сделки по отчуждению ценных бумаг их первым владельцам (односторонние сделки или договора, в зависимости от способа

1 ЗП

размещения ценных бумаг) . Однако на практике такой сложный юридический состав становится основанием возникновения прав по ценной бумаге, выпущенной при самом учреждении общества. В случае же, если общество создано и осуществляет свою деятельность уже давно и у какого-то конкретного лица возникают права по ценной^ бумаге, выпущенной посредствам эмиссии, не являющейся первой для этого общества, право на информацию возникает лишь на основе такого состава, как эмиссия; в случае же если акции передаются от одного ее обладателя другому - на основе такого факта, как сделка.

Это может быть любая, не запрещенная гражданским законодательством сделка, носящая как возмездный, так и безвозмездный характер77.

Сделка по передаче акции может заключаться как на первичном рынке (между выпустившим их обществом и первым владельцем), так и на вторичном. В первом случае общество, отчуждающее акции, само не являясь первичным владельцем акций (акционером)78, не обладает правами, удостоверенными акцией. Обязательства по раскрытию информации в данном случае нет в результате совпадения должника и кредитора в одном лице (общество не может раскрывать информацию о деятельности само себе). Право на информацию возникает лишь у лица, приобретшего акции, а не передается ему от акционерного общества. Таким образом, можно сказать, что передача акций носит в этом случае характер обычной гражданско-правовой сделки.

В случае заключения сделки по передаче акции, в котором акцию отчуждает акционер, происходит передача самой акции и прав по ней. Гражданское законодательство устанавливает, что права из именных ценных бумаг передаются в порядке, установленном для общегражданской цессии (п. 2 ст. 146 и гл. 24 ГК РФ). При этом, в зависимости от условий, включенных в состав цессии, она может квалифицироваться как тот или иной вид гражданско- правовой сделки. Порядок передачи прав с помощью уступки права требования (цессии) в отличие от передачи прав по предъявительским или ордерным ценным бумагам осложнен необходимостью соблюдения различных формальностей, что существенным образом снижает ее оборотоспособность.

Прежде всего, должна быть соблюдена форма, установленная для цессии: уступка требования по сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме должна быть совершена в соответствующей форме (ст.389* ГК).

Однако достижения соглашения между прошлым- и будущим владельцем акций» о передаче права' собственности на акцию и, как следствие, передачи всего комплекса прав, удостоверенных ею, недостаточно.

Лицо, даже в случае, если* оно заплатило выкупную цену за акции, не может считаться* акционером в полном смысле этого слова до момента удостоверения его прав в специальном порядке: переход прав, закрепленных именной эмиссионной ценной бумагой, должен сопровождаться уведомлением держателя реестра или депозитария.

Это положение соответствует ст. 149 ГК РФ, согласно которой операции с бездокументарными ценными бумагами могут совершаться только при обращении к лицу, которое официально совершает записи прав. В результате

1 33

того, что акции как именные эмиссионные ценные бумаги выпускаются только в бездокументарной форме, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом79, права на них переходят к приобретателю: в случае учета прав на ценные бумаги у лица, осуществляющего депозитарную деятельность, - с момента внесения* приходной1 записи по счету депо приобретателя; в случае учета прав на ценные бумаги в- системе ведения реестра - с момента внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя (п. 3 ст. 29 ФЗ о-РЦБ) .

Порядок ведения, лицевых счетов держателями реестра определяется

136

Положением «О ведении реестра- владельцев именных ценных бумаг» , а порядок ведения счетов депо - Положением «О депозитарной деятельности в Российской Федерации» . В случае приобретения более 30 % акций общества ведение реестра и осуществление депозитарной деятельности регулируется Приказом ФСФР РФ «Об утверждении Положения о порядке ведения реестра владельцев именных эмиссионных ценных бумаг и осуществления депозитарной деятельности в случаях приобретения более 30 % акций

1 3S

открытого акционерного общества» от 11.07.06 № 06-74/пз-н .

Запись о переходе прав делается на основе следующих документов: при приобретении акций по договору купли-продажи, мены или дарения запись в реестр вносится на основе передаточного распоряжения, подписываемого лицом, передающим ценные бумаги, либо уполномоченным им представителем, подлинника или нотариально удостоверенной копии документа, подтверждающего права уполномоченного представителя (передается регистратору); при переходе права собственности на акции, полученные по наследству, - на основе свидетельства о праве на наследство (подлинника или нотариально удостоверенной копии), которое передается регистратору, и сертификата на акции, принадлежавшие прежнему владельцу (при документарной форме их выпуска); при рассмотрении вопроса о праве собственности на акции и внесении записи в реестр акционеров судом - на основании копии решения суда, вступившего в законную силу, исполнительного листа, а также сертификатов, принадлежащих прежнему

1 3Q

владельцу (при документарной форме ценных бумаг) . С заявлением о внесении записи в реестр может обратиться как продавец, так и покупатель акций80. Документы, удостоверяющие личность владельца акций, а если тот действует через представителя - документы, удостоверяющие полномочия представителя, передаются регистратору. После предоставления указанных выше документов держатель реестра обязан* внести в реестр запись о переходе прав не позднее трех дней81.

В литературе существует мнение, согласно которому право на информацию возникает на основании сложного юридического состава, состоящего из двух самостоятельных фактов: достижение соглашения и регистрация права82. Думается, что представленный взгляд не является достаточно обоснованным в связи с тем, что регистрация прав, удостоверенных акцией, является обязательным условием, соблюдения, требований, установленных для перехода прав по цессии.

По общему правилу, согласия обязанного лица на. у ступку прав по сделке не требуется, однако оно должно быть уведомлено о совершении сделки (п. 3 ст. 382 ГК РФ). Это требование обосновывается тем, что общество должно знать, по чьему требованию предоставлять информацию, кому осуществлять обязательства, вытекающие из существа ценной,бумаги.

Указанное положение, а также неверное толкование п. 2. ст. 142 FK РФ, определяющей, что в случаях, предусмотренных законом или, в установленном им порядке, для- осуществления и. передачи прав, удостоверенных ценной, бумагой, достаточно доказательств их закрепления в специальном реестре, позволяет некоторым авторам делать вывод о том, что правовой1 статус акционера возникает у лица^ с момента внесения^ его имени в* реестр83. Если следовать этой точке зрения, то владелец акций, незарегистрированный, в системе ведения реестра, не является акционером в полном смысле этого слова и не имеет права осуществлять права, вытекающие из существа акций.

Однако действующее законодательство не содержит прямого указания на то, что акционер - это именно лицо, зарегистрированное в реестре: п. 2 ст. 142 ГК РФ не определяет момент возникновения прав по акциям, а лишь допускает в качестве доказательства прав на ценные бумаги предоставить доказательство их закрепления в реестре. К тому же такое положение (о приобретении статуса с момента внесения в реестр) вступает в противоречие с ч.2 ст. 29 ФЗ о РЦБ.

Более того, факт закрепления в реестре не может считаться юридически значимым фактом для возникновения права на акции: так, в случае, если владелец акций желает воспользоваться услугами номинального держателя (например, депозитария), именно имя номинального держателя и вносится в реестр акционеров, что не делает его при этом акционером - участником хозяйственного общества, собственником акций и лицом, имеющим право на информацию и иные права, удостоверенные акцией. Субъектом права собственности на акцию и права, удостоверенного ей, является в этом случае сам владелец акций - клиент номинального держателя, в чьих интересах номинальный держатель и осуществляет реализацию прав, вытекающих из существа акций.

Извещение должника о смене кредитора имеет значение лишь в том смысле, что без соблюдения этого требования осуществление прав может быть затруднительно. Так, при учете прав в депозитарии в случае, если собственник акций не желает раскрывать свое имя, то, несмотря на то, что он обладает всей полнотой права на информацию, при его личном обращении за ней могут возникнуть трудности, так как акционерное общество, не зная о том, что это лицо является акционером, может отказать в предоставлении ему информации.

При нахождении ценных бумаг в номинальном держании1 учете прав на ценные бумаги по счетам депо в депозитарии изменения вносятся в систему ведения реестра только в случае, если, владелец ценных бумаг желает изменить номинального держателя или отказывается от его услуг в связи с тем, что хочет самостоятельно осуществлять права, вытекающие из акций. В этих случаях, а также если владелец, желая получить информацию об обществе, не прибегает к услугам номинального держателя, ведение реестра играет весьма важную роль. Так, согласно ч. 9 ст. 29 ФЗ о РЦБ исполнение обязательств по отношению к владельцу, зарегистрированному в реестре в момент его закрытия для исполнения обязательств, составляющих ценную бумагу, в случае несообщения данных на этот момент о новом владельце держателю реестра или номинальному держателю признается надлежащим. Поэтому, общество обязано обеспечить ведение реестра с момента своей государственной регистрации84. Даже поручив ведение и хранение реестра специализированному регистратору, оно не освобождается от ответственности за его ведение и хранение 85.

Однако на практике встречаются случаи, когда держатель реестра отказывается вносить запись о переходе прав в реестр, на основании чего, лицо, приобретшее или на другом законном основании ставшее владельцем акций, не имеет возможности осуществлять права, вытекающие из них. Мерой, направленной на защиту интересов законных владельцев акций, в данном случае является иск в суд. В этом случае, если согласно вступившему в законную силу решению суда реестродержатель обязан внести в реестр запись об акционере, то такое решение в соответствии со ст. 16 АПК РФ имеет обязательную силу, являясь по содержанию правоприменительным актом судебного органа, устраняющим спорные правоотношения и порождающим определенные права и обязанности сторон. На основании этого Арбитражный суд Свердловской области установил, что отсутствие в реестре записи о лице не является свидетельством отсутствия у этого лица прав акционера, поскольку его статус как акционера определен указанным судебным актом86.

Еще одна трудность, встречающаяся на практике, состоит в том, что обязанность общества.предоставить информацию акционеру может возникнуть в период, когда акционер еще не зарегистрирован в реестре, хотя и стал владельцем акций, но эта информация ему крайне важна. К примеру, в случае, если списки акционеров, имеющих право на информацию о приближающемся общем собрании, составлены ранее приобретения акций, а, следовательно, информация может быть направлена на адрес старого владельца. В этом случае норма п. 2 ст. 57 ФЗ об АО, определяющая, что при возникновении такой ситуации новый владелец приобретает право на участие в голосовании посредством голосования на общем собрании лично, но по доверенности, или посредством сообщения о своей воле зарегистрированному ныне лицу, у которого он приобрел акции, с тем, чтобы предыдущий владелец голосовал на собрании акционеров за него в соответствии с его волей87, по существу устанавливает обязанность старого владельца предоставить новому владельцу акций информацию, на которую он имеет право. Таким образом, в случае добросовестности прошлого владельца акций говорить о нарушении права на информацию в данном случае не приходится.

Таким образом, можно сказать, что право на информацию возникает на основе совокупности юридических фактов (сложного юридического состава), включающих в себя создание самого общества, эмиссию акций и заключение гражданско-правовой сделки-по передаче прав на акцию.

При этом для возникновения конкретных информационных правоотношений необходимо наличие некоторых дополнительных юридических фактов. Так, к примеру, для возникновения отношения по предоставлению информации об общем собрании акционеров обязателен такой юридический факт, как принятие советом директоров решения о его проведении или требование инициативной группы акционеров о проведении внеочередного собрания; для возникновения отношения по предоставлению информации об итогах собрания - его проведение и т.д.

Право на информацию переходит к новому владельцу в полном объеме и на условиях, которые существовали в момент перехода прав (ст. 382 ГК РФ).

Прекращается право на информацию с момента прекращения у лица статуса акционера, т.е. с момента, когда его имя вычеркивается из реестра или закрывается счет депо. Основаниями этого могут быть разнообразные юридические факты: отчуждение собственником акций другим лицам; отказ собственника от права собственности на акции; принудительное прекращение права собственности на акции.

Отчуждение акций происходит, как правило, в добровольном порядке по различным сделкам, как двух- и многосторонним, так и односторонним: купля- продажа, мена, дарение, взнос вклада в уставный (складочный) капитал по учредительному договору о создании хозяйственного общества (товарищества), передача по наследству и т.д. Из приведенного примерного перечня оснований отчуждения имущества видно, что оно может осуществляться как на возмездной, так и на безвозмездной основе.

Что касается принудительного прекращения права собственности, то оно в ГК охватывается более общим понятием - «принудительное изъятие». При этом ч. 3 ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Основаниями для , принудительного изъятия имущества у собственника могут являться различные причины. Одни из них обусловлены ненадлежащими действиями (бездействием) самого собственника (конфискация, обращение взыскания на имущество по обязательствам), другие - интересами общества и государства (реквизиция, приватизация, национализация, принудительный выкуп акций в

1ЛЙ

порядке ст. 84.8 ФЗ об АО ), а, следовательно, в последних случаях

собственнику возмещается стоимость акций и убытки в соответствии со ст. 306 ГК РФ. Несколько особняком стоит такое основание принудительного изъятия, как отчуждение имущества, не могущего принадлежать собственнику в силу закона (ст. 238 ГК). Подобная ситуация прослеживается в случае, если лицо (к примеру государственный служащий), несмотря на запрет в установленных федеральными законами случаях, приобрело ценные бумаги, по которым может быть получен доход149.

Еще одним специфическим основанием прекращения статуса акционера, а, следовательно, и всех прав, удостоверяемых акциями, является ликвидация и реорганизация общества. В связи с тем, что ликвидация юридического лица исключает правопреемство, с прекращением его существования прекращаются и все обязательства, его связывающие. В случае с реорганизацией, если в результате нее акционер одного общества становится акционером другого общества, право на информацию, существовавшее у него в связи с обладанием акциями первого общества, прекращается, но возникает право на информацию, обусловленное владением акциями иного общества. (Что позволяет некоторым авторам говорить лишь о смене должника, т.е. изменения права на информацию). Моментом прекращения обязательств являются в данном случае моменты внесения записей о ликвидации в единый государственный реестр (п.З ст. 63 ГК).

Основаниями же прекращения конкретных информационных правоотношений может стать исполнение обязательства. Так, в случае исполнения акционерным обществом своей обязанности предоставить акционеру информацию об общем собрании правоотношение по предоставлению этой информации прекращается.

Подготовка к ЕГЭ/ОГЭ
<< | >>
Источник: Романова Элеонора Мамиконовна. ПРАВО АКЦИОНЕРА НА ИНФОРМАЦИЮ ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ / Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Москва. 2008

Еще по теме 1.2. Возникновение и прекращение права акционера на информацию.:

  1. ТЕМА 2 ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ
  2. Особенности защиты прав акционера на информацию
  3. ГЛАВА 1. ПРАВО АКЦИОНЕРА НА ИНФОРМАЦИЮ КАК СУБЪЕКТИВНОЕ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
  4. 1.1. Правовая характеристика права акционера на информацию^ его место в системе прав акционера.
  5. 1.2. Возникновение и прекращение права акционера на информацию.
  6. ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА АКЦИОНЕРА НА ИНФОРМАЦИЮ
  7. 2.1. Общая характеристика механизма? реализации права акционера на информацию;
  8. 2.4. Реализация права акционера на информацию в связи с участием в управлении обществом. 2.4.1. Предоставление информации о проведении общего собрания.
  9. 2.5. Реализация права акционера на информацию о сделках, связанных с деятельностью общества.
  10. ГЛАВА 3. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВА АКЦИОНЕРА НА ИНФОРМАЦИЮ
  11. § 2. Основания возникновения и прекращения права собственности
  12. Основания возникновения и прекращения права собственности
  13. Статья 20. Создание, изменение, прекращение существования земельного участка, возникновение, переход, прекращение права, ограничений (обременении) права на земельный участок
  14. Статья 21. Документы, удостоверяющие создание, изменение, прекращение существования земельного участка, возникновение, переход, прекращение прав, ограничений (обременении) прав на земельный участок
  15. Основания возникновения н прекращения права пожизненного наследуемого владения и пользования землей. Государственная регистрация прав на земельный участок
  16. Глава 7. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ
  17. § 5. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА КОМПОНЕНТЫ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
  18. Основания возникновения н прекращения права природопользования
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -