Основания возникновения н прекращения права природопользования

Момент возникновения и прекращения права присущ только праву специального природопользования. Основания возникновения и прекращения права специального природопользования определены в природоресурсном законодательстве.

Перечень юридических фактов, лежащих в основании возникновения права специального природопользования, зависит как от природного ресурса, предоставляемого в пользование, так и от вида природопользования. Выделяют общие, присущие большинству видов природопользования, условия возникновения права:

1) предоставление лицензии (если в соответствии с законодательством на осуществление вида деятельности требуется лицензия);

2) решение государственного органа о предоставлении природного ресурса в пользование (исполнительного и распорядительного комитета, местного Совета);

3) отвод участка на местности;

4) выдача документа, удостоверяющего право на пользование;

5) регистрация права или учет вида пользования.

Основанием возникновения комплексного природопользования является комплексное природоохранное разрешение — единый разрешительный документ, удостоверяющий право на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, специальное водопользование, хранение и захоронение отходов производства. Условия и порядок выдачи данного разрешения определены Указом Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2011 г., № 528 и Положением о порядке выдачи комплексных природоохранных разрешений, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 декабря 2011 г., № 1677.

Гражданско-правовыми основаниями возникновения права специального природопользования являются договор аренды участка природного ресурса, концессионный договор.

Наиболее общие основания прекращения права природопользования:

1) добровольный отказ либо минование надобности;

2) истечение срока, на который был предоставлен природный ресурс;

3) ликвидация юридического лица, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя;

4) использование природного ресурса не по целевому назначению;

5) нерациональное использование природного ресурса;

6) систематическое невнесение платы за природопользование;

7) неиспользование природного ресурса в течение определенного в законодательстве периода времени (напр., одного года при недропользовании или пользовании объектами животного мира);

8) изъятие природных ресурсов для государственных и общественных нужд.

6.7.