3.4. Основные правила

К сожалению, кроме общего правила о недопустимости манипулирования рынком, Закон об инсайде не изобилует требованиями к участникам финансового рынка применительно к данному запрету.

В одном из положений ФСФР[606] определяется надлежащий порядок поддержания цен, спроса, предложения или объема торгов, который, как известно, является исключением из запрета на совершение действий, признающихся манипулированием рынка.

Поддержание цен на эмиссионные ценные бумаги согласно договору с эмитентом допускается только в отношении:

1) дополнительного выпуска публично обращающихся эмиссионных ценных бумаг;

2) эмиссионных ценных бумаг, которые впервые публично размещаются путем открытой подписки через фондовую биржу или с привлечением брокера, оказывающего услуги по их размещению;

3) эмиссионных ценных бумаг, которые впервые предлагаются к публичному обращению через фондовую биржу, в том числе с привлечением брокера.

Поддержание цен (и т. п.) осуществляется на основе заявки, которая должна содержать указание на то, что она подана при поддержании цен. При этом организатор торговли обязан раскрывать на своем сайте в сети Интернет сведения:

• о поддержании участником торгов цен эмиссионной ценной бумаги на основании договора, заключенного с эмитентом. Включается полное наименование участника торгов, полное наименование эмитента, государственный регистрационный номер выпуска эмиссионных ценных бумаг, а также начало, окончание (срок) действия указанного договора;

• поддержании участником торгов цен, спроса, предложения или объема торгов финансовым инструментом, иностранной валютой и (или) товаром на основании договора, заключенного с организатором торговли. Включается полное наименование участника торгов, наименование финансового инструмента, иностранной валюты и (или) товара, в отношении которых существуют соответствующие обязательства участника торгов, существо соответствующих обязательств, а также начало, окончание (срок) действия указанного договора.

Обязанность по предоставлению информации в случае отрицания обвинений в манипулировании рынком по основанию поддержания цен (и т. п.) возлагается и на самого участника торгов. Соответствующая информация должна содержать:

• полное наименование участника торгов, заключившего с эмитентом договор о поддержании цен;

• полное наименование эмитента и вид (категорию (тип)) эмиссионных ценных бумаг, поддержание цен на которые осуществляет участник торгов;

• срок (сроки), в течение которого участник торгов будет осуществлять поддержание цен;

• порядок определения максимальной разницы между лучшей ценой предложения на покупку и лучшей ценой предложения на продажу (спред двусторонней котировки) по подаваемым участником торгов заявкам при поддержании цены.