Основные правила доступа к профессии нотариуса

В ст. 48 Конституции Российской Федерации закреплено га­рантированное право каждого на получение квалифицированной юридической помощи.

Нотариальные органы Российской Федерации играют важную роль в оказании квалифицированной юридической помощи граж­данам, поскольку Основы законодательства Российской Федерации о нотариате возлагают на них защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами пред­усмотренных законодательством нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Представляя объединение лиц свободной профессии, совре­менный нотариат в Российской Федерации в то же время являет­ся частью государственного механизма. Часто нотариату придают статус органа превентивного правосудия, который уменьшает на­грузку на судебную систему и обеспечивает суд бесспорными дока­зательствами. Нотариат в силу высокой общественной значимости своих функций тесно взаимодействует не только с судом, но и со всей правоприменительной системой государства.

Доступ к профессии нотариуса отличается сложностью и пред­полагает необходимость прохождения ряда испытаний. Это связано с уже отмечавшимися особенностями профессии нотариуса - не­обходимостью глубокого знания гражданского и семейного права, процессуального законодательства, а также юридических техноло­гий совершения нотариальных действий. Кроме того, высоки и сте­пень ответственности нотариуса, и цена его ошибок для участни­ков гражданского оборота, поскольку некоторые из них, например в завещаниях, носят практически неустранимый характер.

Лицу, претендующему на статус нотариуса, необходимо прой­ти ряд испытаний на пути к занятию нотариальной деятельностью. Это связано с особенностями профессии: нотариусу необходимы глубокие знания в сфере гражданского и семейного права, процес­суального законодательства, а также владение навыками юридиче­ских технологий совершения нотариальных действий. Предостав­ляя нотариусу значительные правомочия, законодатель наделяет его и высокой степенью ответственности.

Рассмотрим требования, которые предъявляются к лицам, пре­тендующим на профессиональное занятие нотариальной деятель­ностью в Российской Федерации.

Порядок назначения на должность нотариуса в России опреде­ляется статьей второй Основ, согласно которой нотариусом может быть гражданин Российской Федерации, который имеет высшее юридическое образование, полученное в образовательной органи­зации высшего образования, имеющей государственную аккреди­тацию. Помимо этого, гражданин России, претендующий на заня­тие нотариальной деятельностью, должен иметь стаж практической работы по юридической специальности не менее 5 лет, возраст от двадцати пяти до семидесяти пяти лет и сдать квалификационный экзамен. Законодатель закрепил условия, которые препятствуют получению статуса нотариуса. В Российской Федерации нотариу­сом не может быть лицо:

1) имеющее гражданство (подданство) иностранного государ­ства или иностранных государств, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

2) признанное недееспособным или ограниченное в дееспо­собности решением суда, вступившим в законную силу;

3) состоящее на учете в наркологическом или психоневрологи­ческом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

4) осужденное к наказанию, исключающему возможность ис­полнения обязанностей нотариуса, по вступившему в законную силу приговору суда, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке суди­мости за умышленное преступление;

5) представившее подложные документы или заведомо лож­ные сведения при назначении на должность нотариуса;

6) ранее освобожденное от полномочий нотариуса на основа­нии решения суда о лишении права нотариальной деятельности по основаниям, установленным Основами, в том числе в связи с неоднократным совершением дисциплинарных проступков или нарушением законодательства (за исключением случаев сложения нотариусом полномочий в связи с невозможностью исполнять про­фессиональные обязанности по состоянию здоровья).

Нотариусы, которые работают в государственных нотариаль­ных конторах, и частнопрактикующие нотариусы обладают рав­ными правами и несут одинаковые обязанности при совершении нотариальных действий, а документы, оформленные нотариусами, имеют одинаковую юридическую силу. С 2020 г. в России осущест­вляется переход к системе частнопрактикующего нотариата.

Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого он осуществляет нотариальную деятель­ность.

2.2.