Статус депутата

Он закрепляется в общих чертах учредительными актами и детально регулируется Регламентом Парламента. Регламент оп­ределяет объем и порядок осуществления депутатских полно­мочий, требования к их осуществлению и ответственность за их нарушение.

Правомочность полномочий депутата, устанавливаемая по итогам голосования на выборах, подтверждается самим Парла­ментом. Полномочия осуществляются каждым депутатом само­стоятельно. Депутат не связан императивным мандатом. Он пользуется всеми правами, закрепленными в Договорах и Рег­ламенте, участвует в обсуждении вопросов, включаемых в пове­стку дня, и принятии решений, выносимых на голосование.

Каждый депутат должен в обязательном порядке ежегодно сообщать сведения о своей профессиональной деятельности, как оплачиваемой, так и осуществляемой на общественных на­чалах, получаемых дотациях, включая дополнительный персо­нал, которые могут использоваться только в рамках осуществ­ления депутатских полномочий. Все такого рода сведения зано­сятся в специальный регистр, который ведут квесторы. Отказ от сообщения этих сведений может влечь за собой определен­ные санкции. Порядок сообщения сведений о владении недви­жимостью регулируется, до принятия акта ЕС, национальным законодательством.

На депутатов распространяются все правила Соглашения о привилегиях и иммунитетах, которое заключено между Сооб­ществами и государствами-членами. Депутатские привилегии и иммунитеты, предоставляемые членам легислатуры, в значи­тельной мере аналогичны тем, которые установлены для на­циональных парламентариев в государствах-членах. Они вклю­чают в себя, в частности, правила индамнитета и иммунитета.

Депутатское вознаграждение членов Европейского парла­мента до недавнего времени было аналогично получаемому де­путатом национального представительного органа. Поскольку единообразное правило в этой области отсутствует, то разница в получаемом вознаграждении оказывается весьма значитель­ной.

вопрос об установлении единой для всех депутатов суммы воз­награждения (предлагается 8,5 тыс. евро в месяц).

Всем парламентариям компенсируются расходы, связанные с многочисленными переездами и сменой места жительства. Члены Европейского парламента, находящиеся на своей на­циональной территории, пользуются всеми теми иммунитета­ми, которыми обладают национальные парламентарии (неза- держание, неподсудность и др.). В случае, если они находятся на территории другого государства — члена Союза, соответст­вующие иммунитеты распространяются на них на основе Со­глашения о привилегиях и иммунитетах. Депутат не подлежит уголовному преследованию за мнение, высказанное в ходе пар­ламентских дебатов и голосования, либо в связи с выполнени­ем должностных полномочий и обязанностей. По общему пра­вилу освобождение от уголовного преследования, от задержа­ния и ареста должны действовать в период проведения сессий парламента. Следует, однако, учесть, что Европейский парла­мент заседает практически круглогодично, а соответственно, такого рода оговорка применительно к евродепутатам лишена особой значимости.

13.4.