2. Источники правового регулирования

во-первых, деятельность ЕК регулируется положениями национального законодательства государств-членов ЕС, направленного специально на имплементацию мер Сообщества в отношении ЕК, т.е. определенными положениями Регламента, которые налагают на государства-члены ЕС обязанность принять специальные меры в отношении ЕК; последние должны быть приняты в соответствии с директивами, применимыми к акционерным обществам, исключая, таким образом, любого рода дискриминацию в отношении ЕК по сравнению с акционерными обществами. -

во-вторых, положениями национального законодательства государств- членов ЕС, которые применяются к акционерным обществам, созданным по праву того государства-члена ЕС, где ЕК зарегистрирована; -

наконец, в качестве дополнительного правила, положениями самого устава ЕК, как и в отношении акционерных обществ, созданных по праву того государства-члена ЕС, где зарегистрирована ЕК (см. Таблицу №1).

Таблица 1. Применимое к ЕК право К вопросам, урегулированным в > Положения Регламента об Уставе ЕК; Регламенте, подлежит применению: > Положения устава ЕК; К вопросам, не урегулированным в > Положения законов, принятых государствами-членами ЕС по Регламенте, подлежит имплементации мер Сообщества в отношении ЕК; применению: > Положения законов государств-членов ЕС, которые применяются к акционерным обществам, созданным в соответствии с законодательством того государства-члена ЕС, где ЕК зарегистрирована; > Положения устава ЕК, как и в случае с акционерными обществами, созданными в соответствии с законодательством того государства-члена ЕС, где ЕК зарегистрирована. Такая иерархия может показаться несколько запутанной, но ее можно описать проще: любой вопрос, который отражен в Регламенте, регулируется Регламентом.

Характерной особенностью Регламента является наличие множества вопросов, по которым осуществляется отсылка к национальному праву государств-членов ЕС. ЕК, таким образом, остается глубоко связанной с национальным правом. Все это вызывает необходимость учитывать особенности национальных законодательств государств-членов ЕС и вносить соответствующие коррективы в процесс развития единого внутреннего рынка.

Регламент не регулирует отношения, относящиеся к сфере налогообложения, несостоятельности (банкротства), интеллектуальной собственности, конкуренции (пар.20 преамбулы Регламента). По этим вопросам Регламент отсылает к национальному праву государств-членов ЕС. К вопросам, регулируемым национальным правом, относятся также такие, как: поддержание размера уставного капитала, его изменение, выпуск акций, облигаций и иных видов ценных бумаг (ст.5 Регламента); порядок внесения ЕК в торговый реестр государства-члена ЕС, на территории которого находится юридический адрес (ст. 12 ч.1 Регламента); включение в национальное законодательство мер, направленных на защиту интересов миноритарных акционеров и кредиторов ЕК на случай изменения уставного места нахождения ЕК (ст.8 ч.5 Регламента); определение вопросов исключительной компетенции общего собрания акционеров (ст.52 Регламента); порядок созыва и проведения общего собрания акционеров (ст.53 Регламента); установление перечня вопросов, без принятия которых необходимо квалифицированное большинство голосов на общем собрании (ст.57 Регламента); правила составления финансовых отчетов, их аудиторской проверки и опубликования (ст.61 Регламента); процедура ликвидации ЕК (ст.63 Регламента) и другие.

Таким образом, даже неполный перечень вопросов, переданных Регламентом на рассмотрение национальных законодателей, свидетельствует о серьезных уступках национальному праву государств-членов ЕС. Учитывая различия в существующих национальных законодательствах государств-членов ЕС по указанным аспектам корпоративного права, это может привести к тому, что правовое положение ЕК не будет одинаковым во всех государствах-членах ЕС. В зависимости от субсидиарно применимого права ЕК может иметь разное содержание и в таком случае стать компанией, созданной «по индивидуальному заказу» («sur mesure»). В результате это может привести к возникновению стольких ЕК, сколько будет национальных правопорядков в отношении акционерных обществ в Европе112, так как при определении организационно- правовой формы ЕК можно будет комбинировать нормы различных правопорядков государств-членов ЕС.

В связи с этим, особое значение приобретает вопрос о том, национальное законодательство какого государства-члена ЕС будет субсидиарно применяться для правового регулирования создания и деятельности той или иной ЕК. В качестве основной коллизионной привязки Регламент рассматривает закон места нахождения административного центра ЕК. При этом если соответствующее применимое право не содержит особых национальных норм, регулирующих деятельность ЕК, то применяются национальные нормы, относящиеся к обычным акционерным обществам.