<<
>>

Инновационная политика

Европа в 12 уроках

Деятельность Европейского Союза оказывает влияние на повседневную жизнь его граждан, будучи направленной на реальные проблемы, с которыми сталкивается общество: защита окружающей среды, здравоохранение, новые технологии, энергетика и т.д.

a.

Устойчивое развитие и окружающая среда

Краеугольным камнем политики ЕС в области охраны окружающей среды стала программа «Окружающая среда 2010: наше будущее, наш выбор». Она охватывает период с 2001 по 2010 г. и определяет следующие задачи: •

ослабление и замедление изменения климата и глобального потепления; •

защита среды обитания, дикой фауны и флоры; •

решение проблем, связанных с охраной окружающей среды и здравоохранением; •

сохранение природных ресурсов и утилизация отходов.

На протяжении всего времени действия этой программы и пяти предшествующих ей программ, когда в течение более чем 30 лет устанавливались стандарты, ЕС выработал комплексную систему охраны окружающей среды.

Спектр разрешаемых проблем чрезвычайно широк: шумовое загрязнение, отходы, защита среды обитания, выхлопные газы, химические вещества, промышленные аварии, чистота питьевой воды, создание европейской информационной сети и системы взаимопомощи в случае чрезвычайных ситуаций (вступают в действие в случае природных катастроф, таких как разлив нефти или лесные пожары).

Совсем недавно озабоченность влиянием загрязнений на здоровье человека была отражена в плане по охране здоровья и окружающей среды на 2004-2010 гг. Этот план устанавливает взаимодействие между политикой в сферах здравоохранения, защиты окружающей среды и научноисследовательской деятельности.

Европейские нормативные акты предусматривают единый уровень защиты на всей территории ЕС, но они достаточно гибки, чтобы учитывать региональные особенности. В них также постоянно происходят изменения. Например, было решено изменить законодательство в области химического производства, упразднить прежние правила, не обладавшие целостностью, и ввести единую систему регистрации, экспертизы и выдачи разрешения на использование химических веществ (REACH).

© Andersen Ross/Digital Vision/Getty Images

Исследования поддерживают экономический рост

Данная система основана на наличии единой базы данных, которой управляет Европейское химическое агентство. Цель изменений - избежать загрязнения воздуха, воды, почвы или строений, сохранить биологическое разнообразие, улучшить состояние здоровья граждан ЕС и повысить их безопасность, в то же время сохраняя конкурентоспособность европейской промышленности.

б. Технологические инновации

Основатели Европейского Союза верно отмечали, что будущее процветание Европы будет зависеть от способности оставаться мировым лидером в области технологий. Они видели преимущества, которые можно получить от объединения научноисследовательской деятельности во всей

Европе. Так, в 1958 г. вместе с ЕЭС был основан Евратом - Европейское сообщество по атомной энергии. Оно обеспечивало использование в странах ЕС атомной энергии в мирных целях. В частности, был создан Объединенный исследовательский центр (ОИЦ), состоящий из девяти институтов в четырех регионах: в Испре (Италия), Карлсруэ (Германия), Петтене (Нидерланды) и Гиле (Бельгия).

Однако с развитием инноваций возникла необходимость диверсификации научноисследовательской работы в Европе, с тем чтобы обеспечить совместную работу как можно более широкого круга ученых и исследователей.

ЕС необходимо было найти новые источники финансирования их работы и новые промышленные сферы применения открытий.

Совместные исследования на уровне ЕС организованы в дополнение к национальным программам исследований. Они проводятся, когда необходимо задействовать несколько лабораторий в разных странах ЕС. ЕС также поддерживает фундаментальные исследования в таких сферах, как управляемый термоядерный синтез (потенциально неисчерпаемый источник энергии XXI века). Более того, он поддерживает научно-исследовательскую работу и технический прогресс в ведущих отраслях промышленности, таких как электронная и компьютерная, которые сталкиваются с серьезной конкуренцией других стран.

© Targa/Van Parys Media

Европа в 12 уроках

Использование природных энергетических ресурсов планеты - один из способов борьбы с изменением климата

Главный источник получения финансовых средств на научно-исследовательскую работу в ЕС - это комплекс рамочных программ. Седьмая рамочная программа научных исследований и технологического развития ЕС охватывает период с 2007 по 2013 гг. Большая часть бюджета в более чем 50 млрд евро будет направлена в такие сферы, как здравоохранение, пищевая промышленность, сельское хозяйство, информационные и коммуникационные технологии, нанотехнологии, энергетика, окружающая среда, транспорт, безопасность, космическая наука и социально-экономические исследования. Дополнительные программы будут поддерживать идеи и талантливых людей путем содействия исследователям, их карьерному росту и организации международного сотрудничества.

в. Энергетика

На органическое топливо - такое как нефть, природный газ и уголь - приходится 80% энергопотребления в ЕС. Большая доля этого топлива импортируется из других стран, и эта доля постоянно растет. В настоящее время импортируется 50% газа и нефти, и эта цифра может вырасти до 70% к 2030 г.

В связи с этим ЕС становится более уязвимым в случае сокращения поставок или повышения цен, вызванного международными кризисами. Другая причина необходимости сокращения потребления органического топлива - повернуть вспять процесс глобального потепления.

В будущем должны быть предприняты различные шаги, такие как сохранение энергии благодаря более рациональному ее использованию, развитие альтернативных источников энергии (в особенности возобновляемых источников энергии в Европе) и расширение международного взаимодействия. Потребление энергии может сократиться на одну пятую к 2020 г., если потребители изменят отношение к использованию энергии и если технологии, повышающие эффективность использования энергии, будут использоваться в полном объеме. III.

<< | >>
Источник: Фонтэн П.. Европа в 12 уроках. 2006

Еще по теме Инновационная политика:

  1. 20.1. Понятие и основные признаки инновационной деятельности
  2. 20.2. Субъекты инновационной деятельности
  3. 20.4. Правовая среда — основа развития инновационной деятельности
  4. §3. Особенности реализации уголовной политики в сфере налогообложения и налогово-правовые средства обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов. 3.1. Концепция национальной безопасности Российской Федерации — основа формирования основных положений уголовной политики в сфере налогообложения.
  5. Инновационная политика
  6. Политика - многообразие интерпретаций, сущность, содержание и функции
  7. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА И РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ
  8. 1.4. Основные принципы государственной политики регионального развития. Государственная поддержка регионов
  9. НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
  10. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИННОВАЦИОННЫХ ФОРМ И ТЕХНОЛОГИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЭТНОКУЛЬТУРНЫМИ ПРОЦЕССАМИ ПОСРЕДСТВОМ ИКТ[70]
  11. § 1. Теоретические проблемы формирования концепции государственной политики и стратегии в сфере правового обеспечения рационального природопользования
  12. М. В. Рац «Искусственное» и «естественное»
  13. Предпринимательское право
  14. Государственная инновационно-правовая политика
  15. § 1. Организационно-правовые основы механизма кадрового обеспечения как инструмента современной кадровой политики субъектов контрольнонадзорной деятельности
  16. § 3. Перспективы развития субинститута независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в условиях влияния инновационной концепции управления системы «Открытое правительство»
  17. Создание Таможенного Союза России, Беларуси и Казахстана в рамках ЕврАзЭС и введение единой охраны изобретений, как условие его инновационного развития
  18. Анализ патентного законодательства России, Беларуси и Казахстана
- Европейское право - Международное воздушное право - Международное гуманитарное право - Международное космическое право - Международное морское право - Международное обязательственное право - Международное право охраны окружающей среды - Международное право прав человека - Международное право торговли - Международное правовое регулирование - Международное семейное право - Международное уголовное право - Международное частное право - Международное экономическое право - Международные отношения - Международный гражданский процесс - Международный коммерческий арбитраж - Мирное урегулирование международных споров - Политические проблемы международных отношений и глобального развития - Право международной безопасности - Право международной ответственности - Право международных договоров - Право международных организаций - Территория в международном праве -
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -