ж) Защита экологических прав граждан

Основным способом защиты нарушенных экологических прав граждан является обжалование решений и действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц. Механизм обжалования гражданами решений в области охраны окружающей среды достаточно подробно регулируется в законодательстве государств - членов Европейского Союза.

При этом в некоторых странах (Ирландии, Португалии) правом обжалования наделен неограниченный круг граждан.

Так, в ^ законодательстве Ирландии предусмотрено, что «решения по

вопросам планирования и определенных видов лицензирования (видов деятельности, связанных с загрязнением вод и атмосферного воздуха), могут быть обжалованы любым лицом, независимо от того, имеет ли оно личную заинтересованность а вопросе; стороны могут j потребовать общественных слушаний».

| В других странах круг лиц, имеющих право обжалования,

ограничен. (Бельгия - «любое заинтересованное лицо, для которого решение предполагает юридические последствия, может требовать | отмены решения в Административном отделе Государственного

I Совета. Заинтересованность лица должна быть персональный, прямой,

явной и законной и должна оставаться таковой в течение всей процедуры»; Дания - «только лица, значительно заинтересованные в конечном результате имеют право обжаловать решения в административном или судебном порядке»; Германия - «граждане, чьи личные права затронуты решением, могут требовать отмены ^ решения». Причем, если истец подает иск против решения,

адресованного третьей стороне, если он требует вынесения решения в отношении третьей стороны или требует исполнения административного акта, он имеет право иска только в случае, если соответствующие правовые нормы касаются не только публичных, но fOC-'У I

41 Лб ЛЯО)?Хл ?

и частных интересов. Характер правовой нормы определяется Тестом частного интереса (Schutznormtheorie)).

В Нидерландах специфика обжалования экологически значимых решений обусловлена существованием особых процедур принятия решений (см. выше). Обжалование неправомерных решений заинтересованными лицами возможно, если при принятии решения не применялась процедура предельно открытой подготовки либо, когда граждане высказывали возражения против проектов решений, которые не были учтены при принятии решения.

Помимо обжалования экологически значимых решений и действий в административном порядке в ряде стран прямо предусмотрена возможность судебного обжалования (Германия, Дания, Португалия).

<< | >>

↑

Источник: ТРЕТЬЯКОВА, АННА АЛЕКСЕЕВНА. Экологические права граждан в государствах-членах Европейского Союза / Диссертация / Москва. 2001

Еще по теме ж) Защита экологических прав граждан:

- Екологічне право України - Экологическое право ЕС - Экологическое право Казахстана - Экологическое право Республики Беларусь - Экологическое право России -