ТИПОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЮНЕСКО/ВОИС

ДЛЯ  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  В   НАЦИОНАЛЬНОМ  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ, ПОСВЯЩЕННОМ  ЗАЩИТЕ   ФОЛЬКЛОРНЫХ  ФОРМ

ОТ  ИХ  НЕЗАКОННОГО  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  И  ДРУГИХ ДЕЙСТВИЙ, НАНОСЯЩИХ  УЩЕРБ23

В 1982 г.

дается определение фольклорных форм (ст. 2);

вместо термина «произведения» используются термины «формы» и «продукция» (пусть даже в большинстве случаев речь будет идти о творчестве как таковом, воплотившемся в произведениях), с тем чтобы четко указать, что имеются в виду положения sui generis, которые следует отличать от АЛ;

использование выражения «художественное наследие» означает, что в качестве фольклорных форм не рассматриваются, в частности, верования (например, традиционные космогонии), содержание легенд (например, жизнь и деяния героев) или же традиции, имеющие чисто практический характер:

индикативные перечни фольклорных форм разбиты на четыре группы в зависимости от характера формы: устные формы, звуковые формы (музыка), вещественные формы и овеществленные формы (материальные формы);

устанавливаются две основных категории нарушений, против которых необходимо обеспечить защиту фольклорных форм: «незаконное использование» и «другие действия, наносящие ущерб»;

в качестве «незаконного использования» (ст. 3) понимается любое использование вне традиционного или привычного контекста, направленное или не направленное на получение выгоды, без разрешения компетентного органа или самих соответствующих сообществ. Напротив, не считается незаконным использование, пусть даже с целью получения выгоды, в традиционном или привычном контексте. При этом использо-

2ЭСм.: Bulletin I982: 65—68.

Предмет авторского права85

вание фольклорной формы членами того сообщества, где она сложилась и постоянно сохраняется, должно быть предметом разрешения в тех случаях, когда оно осуществляется вне традиционного контекста и с целью получения дохода;

предусмотрены четыре исключения, касающиеся тех случаев, когда разрешение не требуется (ст.

использование в целях обучения;

использование в целях наглядной демонстрации (например, ци

тата в оригинальном авторском произведении);

заимствование фольклорных форм для создания оригинального

произведения (например, мотива для музыкальной композиции). Это

исключение имеет очень важное значение, поскольку оно дает возмож

ность развивать оригинальное творчество, в основе которого лежит

фольклор (фольклорная разработка);

непредвиденное использование (например, для сообщения о тех

или иных событиях);

«другие действия, наносящие ущерб» (ст. 6):

в ст. 5 устанавливаются общие правила, гласящие, что в случае

использования формы, определяемой как фольклорная, должен быть

указан ее источник с упоминанием сообщества и географического мес

тоположения, откуда она происходит, причем несоблюдение этого обя

зательства наказывается. Это обязательство не ущемляет обязательства

указывать имя автора, когда речь идет об оригинальном фольклорном

произведении, в соответствии с положениями законодательства об АП;

использование, которое выходит за рамки предоставленного раз

решения или которое противоречит условиям, оговоренным в этом раз

решении;

факт введения публики в заблуждение путем создания впечатле

ния, что речь идет о фольклорной форме, относящейся к тому или ино

му сообществу, тогда как оно не имеет с этой формой ничего общего;

искажение фольклорных форм, то есть любая деформация, усе

чение или иное нанесение ущерба той или иной фольклорной форме,

распространяемой среди публики, вне зависимости от того, в каком виде

это осуществляется правонарушителем.

Эти действия, наносящие ущерб, подлежат наказанию в том случае, если они осуществляются преднамеренно. Тем не менее судебные санкции могут применяться и в случае небрежности. Установление наказания и его уровня остается за каждой страной. Судебное преследование осуществляется независимо от возмещения убытков или других гражданских исков, разрешаемых законом, включая, в частности, выплату достаточной компенсации.

Предусматривается назначение компетентного органа, отвечающего за выдачу разрешений и за установление и взимание «роялти» (royalty) (ст. 9). Община должна назначать представителей, которые будут дей-

86_________________Авторское право и смежные права__________________

ствовать от ее имени и осуществлять ее права. Необходимо также назначить суд, в котором можно будет обжаловать отказ в выдаче разрешения (ст. 11). Согласно ст. 14, усилия, предпринимаемые на национальном уровне, должны стать первым этапом на пути к заключению международного соглашения, которому могут предшествовать субрегиональные или региональные конвенции. Предусмотрена возможность расширения применения типовых положений к фольклорным формам иностранного происхождения.