ПОСЛЕДУЮЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ. РЕКОМЕНДАЦИЯ о СОХРАНЕНИИ ФОЛЬКЛОРА, ПРИНЯТАЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ КОНФЕРЕНЦИЕЙ ЮНЕСКО НА ЕЕ ДВАДЦАТЬ ПЯТОЙ СЕССИИ (ПАРИЖ, 15 НОЯБРЯ 1989г.)

Начиная с 1985 г. ЮНЕСКО организовала ряд заседаний комитетов по изучению сферы применения и масштабов всеобъемлющего международного правового акта о сохранении фольклора. Комитет экспертов, который собрался в 1987 г.

В 1989 г. Генеральная конференция ЮНЕСКО приняла Рекомендацию о сохранении фольклора, в которой четко сформулирована соответствующая концепция. В ней используется язык, полностью отвечающий профессиональным и педагогическим требованиям и рассматривается целый ряд мер, необходимых для защиты произведений национального фольклора, при этом она не ориентируется преимущественно или исключительно на разработку юридической регламентации в области АП.

В определении фольклора как традиционной и народной культуры, принятом в вышеупомянутой рекомендации24, впервые появляются термины «культура» и «народный», что подразумевает расширение сферы охвата по сравнению с предыдущими определениями. То же самое касается термина «художественный», — имеющего более узкое значение, которое в новом определении заменяется понятием «культурный», -имеющим более широкий смысл.

Государствам-членам предлагается сосредоточить свою деятельность на выполнении следующих шести пунктов.

1. Идентифицировать произведения традиционной народной культуры, в связи с чем предполагается поощрять соответствующие исследования на национальном, региональном и международном уровнях, с тем чтобы:

24 Приведено в начале настоящего раздела.

Предмет авторского права87

составить в каждой стране перечень организаций, имеющих отно

шение к фольклору;

создать системы выявления и учета произведений фольклора;

стимулировать разработку стандартной типологии фольклора.

2.Хранение фольклора, в связи с чем необходимо:

создать специализированные национальные архивы;

создать национальный архивный центр;

создать музеи фольклора или отделы фольклора в существующих

музеях;

отдавать предпочтение таким способам представления традицион

ных и народных культур, которые популяризируют живые или ушед

шие в прошлое свидетельства этих культур (показывающие среду их

существования, образ жизни, достигнутые навыки и умения);

гармонизировать методы сбора и архивации фольклора;

осуществлять профессиональную подготовку специалистов, рабо

тающих в области материального сохранения фольклора в целях

анализа собранных материалов;

предоставлять средства для копирования собранных материалов,

с тем чтобы обеспечивать доступ культурному сообществу к ним.

3.Обеспечение сохранности фольклора. В целях сохранения мате

риалов предлагается:

разработать и ввести в учебные программы преподавание и изу

чение фольклора;

гарантировать право доступа культурных сообществ к их соб

ственному фольклору;

создать на междисциплинарной основе национальный совет фоль

клора;

оказать моральную и экономическую поддержку отдельным ли

цам и учреждениям, изучающим, пропагандирующим, культивиру

ющим или владеющим фольклорными материалами;

поощрять научные исследования, относящиеся к обеспечению

сохранности фольклора.

4.Распространение фольклора. Для распространения фольклора

государства-члены должны:

содействовать организации национальных, региональных или

международных мероприятий и оказывать поддержку распростра

нению и публикации их материалов, документов и другого;

содействовать более широкому распространению национальными

и региональными средствами информации фольклорных материалов;

поощрять районные и муниципальные власти, ассоциации и дру

гие группы, занимающиеся вопросами фольклора, учреждать штат

ные должности фольклористов для содействия и координации про

ведения фольклорных мероприятий в регионе;

оказывать поддержку действующим и создавать новые подразде-

88_________________Авторское право и смежные права__________________

ления для производства учебных материалов и содействовать их использованию в школах, музеях, на национальных и международных фольклорных фестивалях и выставках;

наладить обеспечение информацией о фольклоре при помощи цен

тров документации;

содействовать организации встреч и обменов между лицами,

группами, учреждениями, занимающимися вопросами фольклора;

поощрять разработку международным научным сообществом эти

ческих норм, обеспечивающих бережный подход к традиционным

культурам и уважение их.

5.Охрана фольклора.

тура, в той мере, в какой она является проявлением индивидуального или

коллективного интеллектуального творчества, заслуживает правовой

охраны, сходной с охраной, предоставляемой интеллектуальной продук

ции, и что помимо «охраны проявлений фольклора» под углом зрения

«интеллектуальной собственности», имеются многочисленные иные

категории прав, которые уже охраняются и должны обеспечиваться пра

вовой охраной и в будущем в центрах документации и архивных служ

бах, занимающихся вопросами фольклора. С этой целью государствам-

членам предлагается:

в том, что касается охраны фольклора под углом зрения «интел

лектуальной собственности», обратить внимание компетентных

органов на большую работу, проведенную ЮНЕСКО и ВОИС в

этой области;

в том, что касается других, связанных с этим прав:

обеспечивать защиту информаторов как носителей фольклор

ной традиции (в плане защиты личной жизни и конфиденциаль

ности);

охранять интересы собирателей, с тем чтобы собранные матери

алы хранились в архивах в хорошем состоянии и рациональным об

разом;

принимать необходимые меры для защиты собранных матери

алов от умышленных или неумышленных злоупотреблений;

признавать, что архивные службы ответственны за использова

ние собранных материалов.

6.Международное сотрудничество. С учетом необходимости ин

тенсификации сотрудничества и культурных обменов в целях реализа

ции программ развития фольклора, направленных на его восстановле

ние, а также проведения исследовательских работ, осуществляемых спе

циалистами одного государства-члена в другом государстве-члене, госу

дарствам-членам следует:

•сотрудничать с международными и региональными ассоциациями,

учреждениями и организациями, занимающимися вопросами фоль

клора;

Предмет авторского права89

•сотрудничать в области изучения, распространения и охраны

фольклора, в частности посредством:

I)обмена различного рода информацией и публикациями научно-

технического характера;

II)подготовки специалистов, предоставления стипендий для поез

док и направления научного и технического персонала и материалов;

оказания содействия двусторонним или многосторонним проек

там в области документации по современному фольклору;

организации встреч между специалистами учебных курсов и

рабочих групп по определенным темам, в особенности по классифи

кации и индексации данных о фольклоре и его проявлениях, а так

же о современных методах и технике исследования фольклора;

тесно сотрудничать с целью обеспечения в международном пла

не для различных правообладателей (обществ, физических или

юридических лиц) возможности использования имущественных и

неимущественных (моральных) прав, а также так называемых

«смежных» прав, вытекающих из исследований, творческой перера

ботки, композиции, исполнения, записи и/или распространения

фольклора;

гарантировать каждому государству-члену право получать от дру

гих государств-членов копии исследовательских работ, документов,

видеозаписей, фильмов и других материалов, которые производи

лись на их территории;

воздерживаться от любых действий, могущих вызвать разрушение

фольклорных материалов, снижение их ценности или создание пре

пятствий для их распространения и использования, независимо от

того, находятся ли эти материалы в стране их происхождения или на

территории других государств;

принимать необходимые меры по сохранению фольклора от угро

зы со стороны человека или природных сил, в том числе от угрозы,

возникающей в результате вооруженных конфликтов, оккупации

территорий или нарушений общественного порядка.