7.3.1. Объект охраны

В большинстве законодательств объектом охраны является передача (Германия, ст. 87; Колумбия, ст. 117; Коста-Рика, ст. 86; Италия, ст. 79; Доминиканская Республика, ст. 135) или передача или трансляция (Испания, ст.

Во Франции объектом охраны является программа, передаваемая предприятием аудиовизуального вещания (ст. L. 216-1, бывшая ст. 27 закона 1985 г.).

Под программой понимается последовательность звуков и изображений или звуков и изображений, предлагаемых вниманию публики в рамках эфирной трансляции или распространения по кабельной сети и предназначенной для того, чтобы быть услышанной или увиденной широкой публикой или частью последней, в зависимости от каждого конкретного случая™. Таким образом, термин «программа», включаю-

49              См.; Desbois 1978: 189, par 232; «<.,.> их правовое положение строится по образцу

авторско-правовых конструкций, однако передачи не рассматриваются в качестве худо

жественных произведений <...> предприятия, занимающиеся звукозаписью, содействуют

расцвету искусства и литературы, фиксируя то, что ранее являлось эфемерным и побеж

дая самое время; органы радиовешания вносят аналогичный вклад, поскольку они сокра

щают расстояния; однако ни те, ни другие не занимаются творческой деятельностью, в

отличие от писателей, композиторов <...>».

50              Комментарии к принципам охраны прав авторов, артистов-исполнителей, произ

водителей фонограмм и органов радиовещания в том, что касается распространения про

грамм по кабельной сети, см.; Le droit 1984: par. 50.VI: 141.

Смежные права345

щий также передачу по кабельной сети, имеет более широкий смысл, чем выражение «передача в эфир», которое включает передачу звука или изображения или одновременно звука и изображения с использованием электромагнитных волн, распространяющихся в пространстве без использования искусственного носителя с целью обеспечения возможности приема широкой публикой (Le droit 1984: par.

Однако в большинстве законов формулировки типа «передача» и «передача или трансляция» используются, как мы уже отмечали, для обозначения объекта права вещательных организаций, а в некоторых из этих законов передача (или передача или трансляция) определяется как передача при помощи электромагнитных волн, звуков или звуков, синхронизированных с изображением (Колумбия, ст. 8.С; Коста-Рика, ст. 85Ь; Доминиканская Республика, ст. 17п).

Использование термина «передача» соответствует Римской конвенции, в ст. 3.f которой говорится о том, что в целях Конвенции под «передачей в эфир» понимается передача беспроводными средствами звуков или изображений и звуков для приема публикой».

Выражение посредством электронных волн ясно показывает, что Конвенция имеет в виду исключительно передачу с использованием электромагнитных колебаний или любых других беспроводных систем. В ходе Римской конференции предлагалось включить в это определение передачу по проводам, однако это предложение было отвергнуто, поскольку было сочтено, что только передача с использованием электромагнитных волн или других беспроводных систем является собственно передачей в эфир51.

Хотя Римская конвенция не применяется к передачам по кабельной сети, это не помешало национальным законодательствам обеспечить охрану прав предприятий, занимающихся передачей по кабельной сети, или вещательных организаций, которые ведут свои передачи, используя провода, кабельную систему, оптические волокна или любые другие проводники52.

В этом смысле, как мы уже отмечали, в португальском законе специально оговорено (ст. 176.9), что под вещательной организацией понимается предприятие, которое производит звуковые или визуальные передачи в эфир, то есть передачи в эфир представляют собой распространение звуков или изображений, вместе или отдельно, по проводам или без проводов, в частности с использованием электромагнитных волн, опти-

м См. Акты Женевской дипломатической конференции, 18 августа — 6 сентября 1952г.

52 Слова «для приема публикой», используемые в ст. 3f, Конвенции имеют целью уточнить, что передачи с помощью радио, предназначенные для приема лишь одним лицом или четко определенной группой лиц (суда в море, самолеты в воздухе, городские такси и т. д.), не рассматриваются в качестве передач в эфир (см. доклад Генерального докладчика Римской конференции 1961 г. (Actes 1961: 43).

346_______________Авторское право и смежные права____________________

ческих волокон, кабельной сети или спутников для их приема публикой. В Португалии упоминание о передаче по кабельной сети позволяет специально включить в сферу охраны предприятия, передающие программы по кабельной сети. Во Франции в законе 1985 г. для этого использовалось определение «предприятия аудиовизуальной коммуникации и по производству программ» (ст. 27 в настоящее время CPI, ст. L. 216-1)53.

Передачами, на которые распространяется право вещательных организаций, являются все передачи, распространяемые этими организациями независимо от того, содержатся ли в них произведения, защищенные АП, или нет, например спортивные соревнования, представляющие общественный интерес, и т. д. (в определениях понятий «передача в эфир» и «программа»54 упоминаются звуки, изображения, или звуки и изображения, причем они не связаны исключительно с исполнением произведений).

Таким образом, объектом охраны выступает передача независимо от ее содержания. Что касается характера охраняемого объекта, то передачи в эфир не являются произведениями, хотя в ряде стран (большинство из них относится к юридической традиции, основанной на common law, — Австралия, Ирландия, Кения, Нигерия, Новая Зеландия, Великобритания), так же как и в отношении программ, передаваемых по кабельной сети, они рассматриваются как произведения, хотя и относящиеся к иной категории, чем литературные, драматические, музыкальные или художественные произведения (то же самое относится к звукозаписям или фонограммам). Подобное определение несовместимо с системой АП в рамках латинской юридической традиции по причинам, которые уже были изложены в связи с вопросом о звукозаписях55.