12,2. Охрана авторского права при отсутствии международных договоров

Договор, как отмечает Адольфо Миаха де ля Муэла, является конкретным источником международного права, причем в области как публичного, так и частного права (De la Muela 1976: 59).

Международные аспекты ангорского права и смежных прав505

12.2.1. Охрана произведений иностранных граждан в национальном законодательстве

Нормы внутреннего законодательства охраняют, в принципе, только национальные произведения. В исключительных случаях используется принцип приравнивания произведений граждан других государств к национальным произведениям, как, например, в Бельгии2 или во Франции3. В целом же, внутреннее законодательство определяет, какие именно произведения оно рассматривает в качестве национальных произведений, относя к числу таковых те произведения, которые связаны с данной страной либо в силу личности автора ( в силу его национальности или места его постоянного проживания), либо в силу причин, связанных с произведением (например, того места, где оно было впервые выпущено в свет), или же в силу причин, связанных одновременно и с автором,

2 Начиная с 1886 г. законодательство Бельгии предусматривает приравнивание автора-иностранца к автору — гражданину Бельгии, причем согласно закону от 30 июня 1994 г. этот принцип распространяется и на владельцев смежных прав.

1 Закон от 11 марта 1957 г. не содержит положений, касающихся международных отношений, за исключением ст. 70, которая включает в ст. 425 Уголовного кодекса два новых пункта. Ст. 58 закона от 3 июня 1985 г (в настоящее время CPI — Кодекс интеллектуальной собственности, — ст. L. 335-2) дает следующую новую редакцию этих пунктов: «Во Франции контрафактное изготовление произведений, выпущенных в свет во Франции или за рубежом, наказывается тюремным заключением на срок от трех месяцев до двух лет и штрафом от 6000 франков до 120 000 франков или только одному из этих двух видов наказания. Такому же наказанию подлежат сбыт, вывоз и ввоз контрафактных произведений».

Как указывает А. Дебуа, «это положение, которое, по сути, воспроизводит декрет от 26 и 30 марта 1852 г. и одновременно расширяет сферу его действия, означает, что произведения, опубликованные на территории другого государства, охраняются от контрафактного изготовления во Франции, как и произведения, которые вышли в свет во Франции (второй подпункт), а также что контрафактные произведения, изготовленные за рубежом, подпадают под сферу действия уголовного законодательства, когда ввозятся во Францию» (Le droit: 915). Закон от 8 июля 1964 г.

506________________Авторское право и смежные права__________________

и с произведением. Критерии применимости законодательства можно, тем самым, классифицировать следующим образом: личностные (относящиеся к личности), материальные (касающиеся произведений) или смешанные.

Личностные', как правило, законодательство устанавливает несколько критериев личностного характера: автор — или один из соавторов — должен быть гражданином данной страны, или проживать в ней4, или же иметь в этой стране постоянное место жительства, пусть даже и на переходной основе5. В некоторых законодательствах используется только критерий гражданства автора (например, в законодательстве Бельгии, ст. 79).

Материальные критерии: в том, что касается выпущенных в свет произведений, вне зависимости от гражданства, проживания или местожительства автора, устанавливается один или несколько следующих критериев применимости законодательства:

произведение должно быть впервые выпущено в свет в данной

стране;

кинематографические произведения и произведения, созданные на

основе процедуры, аналогичной кинематографической, а также фо

тографические произведения должны быть созданы на территории

данной страны;

художественные произведения должны служить постоянным эле

ментом зданий, находящихся на территории данной страны;

архитектурные произведения должны быть воздвигнуты на терри

тории данной страны.

В редких случаях внутреннее законодательство предусматривает всего лишь один из материальных критериев приравнивания, например первый выпуск произведения в свет на территории данного государства (например, в Аргентине, ст. 13, contrariosensu).

Смешанные критерии: закон часто устанавливает альтернативные критерии охраны, как личностные, так и материальные, например в законодательстве Германии (ст.

Работы, не отвечающие никаким критериям применимости, устанавливаемым национальным законодательством, рассматриваются как иностранные произведения и охраняются в соответствии с международными конвенциями, стороной которых является данное государ-

4Чили, ст. 2: «Настоящий закон охраняет права всех чилийских авторов и авторов,

являющихся гражданами других государств, проживающих в Чили...»; Коста-Рика, ст. 2:

«Настоящий закон охраняет произведения костариканских авторов, проживающих или не

проживающих на национальной территории, а также права авторов, являющихся граж

данами других государств, проживающих в Коста-Рике».

5Мексика, ст. 29: «Граждане других государств, проживающие на территории Мек

сиканской Республики постоянно, временно или на переходной основе, в отношении

своих произведений пользуются теми же правами, что и национальные авторы».

Международные аспекты авторского права и смежных прав507

ство. При отсутствии договора со страной происхождения произведения к нему применяется такой режим охраны, который предусмотрен внутренней нормой международного частного права.

В некоторых странах охрана произведений граждан других государств ограничивается положениями договоров (система дипломатической взаимности). Например, так обстоит дело в отношении законодательства Чили (ст. 26) и Коста-Рики (ст. ЗО7). При отсутствии договоров иностранные произведения могут свободно использоваться или же рассматриваются как относящиеся к общему культурному наследию (например, в Чили, ст. ll.d).

Тем не менее при отсутствии соглашений большинство законодательств обеспечивает охрану иностранных произведений при условии взаимности со стороны государства, рассматривающегося как страна происхождения произведения.