22. Правовая характеристика мер наказания

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Виды административных наказаний установлены статьей 3.2. КоАП РФ:

1) предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. По содержанию это мера морально-правового воздействия. Выносится в письменной форме;

2) административный штраф – является денежным взысканием. Штраф нельзя применять к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву. Размер штрафа выражается в величине, кратной МРОТ (минимальный размер оплаты труда. Размер АШ не может быть менее одной десятой МРОТ. Размер штрафа, налагаемого на граждан и исчисляемого исходя из МРОТ, не может превышать 25, на должностных лиц -50, на юридических лиц – 1000 МРОТ. Сумма АШ подлежит зачислению в бюджет;

3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения – это их принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета. Данная санкция применяется только в отношении предметов, ставших орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;

4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения – принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Как мера административного наказания она имеет ряд особенностей:

· назначается только судьей

· может применяться к гражданам, должностным лицам и юридическим лицам

· является специальной конфискацией, применяемой только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу – такой вид административного наказания установлен за грубое или систематическое нарушение порядка пользования ранее предоставленным специальным правом. Данное наказание определяется судьей: оно не может быть менее одного месяца и более двух лет. Два вида лишения специального права: управления транспортным средством и охоты;

6) административный арест – заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима Чрезвычайного Положения или режима в зоне контртеррористической операции – до 30 суток.

Одним из ярких проявлений гуманизма закона является запрещение применения административного ареста к:

· беременным женщинам

· женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет

· лицам, не достигшим возраста 18 лет

· инвалидам 1 и 2 групп;

7) административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства – заключается в принудительном перемещении лиц через гос-ую границу за пределы РФ или в контролируемом самостоятельном выезде выдворяемых из России. ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что в течение 5 лет с момента исполнения данного наказания они лишаются права въезда на территорию РФ;

8) дисквалификация – заключается в лишении на срок от 6 месяцев до трех лет гражданина права:

· занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица

· входить в совет директоров (наблюдательный совет)

· осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом

· осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных российским законодательством.

Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей, причем как федеральным, так и мировым, кроме того, данную меру может назначить судья арбитражного суда;

9) административное приостановление деятельности – новое наказание, оно введено только в мае 2005 года. Это наказание одновременно выполняет пресекательную функцию, так как пресекает угрозу безопасности. По ходатайству наказанного лица судья вправе досрочно прекратить исполнение наказания, если будут устранены обстоятельства, послужившие основанием применения этого наказания.

Приостановление деятельности применяется только к юридическим лицам и лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Приостановлена может быть деятельность:

· организации в целом

· филиалов, участков и иных структурных подразделений юридических лиц

· агрегатов, зданий, сооружений и иных конкретных объектов

· осуществление отдельных видов работ, оказания услуг.

Основные наказания: предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест и дисквалификация. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

<< | >>
Источник: Ответы к экзамену по Административному праву. 2017

Еще по теме 22. Правовая характеристика мер наказания:

  1. Глава 19. Правовые основы исполнения наказаний без изоляции от общества и иных уголовно-правовых мер
  2. 21. Правовая характеристика мер пресечения
  3. Статья 7. Основания исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера
  4. § 4. Исполнение иных наказаний и уголовно-правовых мер, не связанных с лишением свободы
  5. Характеристика и правовая основа применения мер административного пресечения.
  6. Уголовно-правовая характеристика преступления и наказания: по- нятие и вшды
  7. Статья 105. Освобождение от наказания с применением принудительных мер воспитательного характера
  8. 3.1. Характеристика и совершенствование комплекса мер, направленных на предупреждение преступлений, предусмотренных ст. 170 УК РФ
  9. Общая характеристика мер обеспечения производства по делам об административных нарушениях.
  10. Вопрос 2. Понятие, сущность и характеристика производства по применению мер административного пресечения
  11. Глава I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -