14.1. Понятие, основные черты и виды методов государственного управления

   Методы государственного управления способы, приемы воздействия субъекта управления на объект управления в рамках управленческих отношений, которые используются для достижения целей и задач управления, реализации функций управления.

   Основные черты методов государственного управления:

   1) реализуются в процессе управленческой деятельности;

   2) органически связаны с целевым назначением определенного вида управленческой деятельности;

   3) выражают управленческое воздействие субъекта государственного управления на объект управления;

   4) выступают средством реализации субъектом управления своих полномочий в рамках компетенции;

   5) адресованы конкретному объекту управления;

   6) связаны с характеристикой (состоянием) объекта управленческого воздействия;

   7) являются оптимальным способом достижения поставленных управленческих целей в сложившихся условиях;

   8) нуждаются в правовом опосредовании;

   9) имеют масштабную (территориальную и временную) привязку.

   Универсальными методами государственного управления признаются убеждение, поощрение и принуждение.

14.2. Методы прямого (административного) воздействия: особенности и виды

   Особенности административных методов:

   1) осуществляют прямое воздействие субъекта на объект управления;

   2) носят императивный, директивный характер;

   3) однозначность (конкретность) указаний;

   4) широкое применение административных актов;

   5) реализуются в режиме контрольно-надзорной деятельности;

   6) обязательность наступления негативных последствий в случае оказания объектом противодействия;

   7) результат воздействия наступает оперативно (быстро), но может и не наступить;

   8) результат может исчезнуть в случае прекращения управленческого (принудительного) воздействия.

   По форме выражения (закрепления) выделяют административно-правовые и административно-организационные (неправовые) административные методы.

   По юридическим свойствам: нормативные и индивидуальные.

   По содержанию предписания: обязывающие, управомочивающие, запрещающие, поощряющие.

   По способу регулирования: императивные (категорические), поручительные и рекомендательные.