Как происходило формирование государства?

Государство формировалось в условиях распада первобытнооб­щинного строя, который представлял собой негосударственную организацию общества.

Первоначально существовали бродячие группы людей, свя­занные совместным добыванием пищи и взаимной защитой от внешних опасностей.

Сформировалось первое организованное человеческое обще­ство — родовой строй.

Род являлся первичной формой общественной организации. Членов рода объединяло кровное родство, совместный коллек­тивный труд и общность имущества.

Для родовой формы организации общества характерна и пер­вобытная демократия. Управление родом, в который входило от нескольких десятков до нескольких сотен человек, осуществлял старейшина, который избирался всеми взрослыми членами рода. Власть старейшины не была наследственной.

Во время войн избирался военоначальник, который руково­дил родом в период военных действий.

Выборные старейшина и военоначальник выполняли работу наряду с другими членами рода. Их власть опиралась на мораль­ный авторитет, личные качества, на доверие к ним со стороны членов рода.

Важнейшие вопросы жизни рода решались общим собранием членов рода, а старейшина проводил их в жизнь.

Постепенно роды объединялись в более широкие образо­вания — племена. Во главе племени стоял совет, состоявший из старейшин и военоначальников родов. Совет заседал публично.

На нем могли присутствовать все члены племени и участвовать в обсуждении вопросов.

Постепенно произошло имущественное разделение людей. Вожди, военоначальники, жрецы использовали свое положение для присвоения лучших участков земли, большего количества скота, большей части военной добычи.

Старая родовая демократия уступила место новой форме орга­низации власти. У бывших военоначальников, ставших князьями, появилась постоянная дружина — вооруженное войско, которое держало в повиновении население.

Государство, как новая социальная организация по сравнению с родом возникло когда:

1) население было разделено по территории, а не по родствен­ным связям — родам; люди проживающие на определенной тер­ритории становились подданными одного князя или монарха;

2) были созданы органы публичной власти, осуществляемой специальными людьми — профессиональными управленцами;

3) были введены и собирались налоги — обязательные взносы граждан в государственную казну, чего при родовом строе не было;

4) бьшо создано право — общеобязательные правила поведе­ния, исполнение которых гарантировалось властью, ее принуди­тельной силой; при родовом строе отношения между людьми ре­гулировались обычаями, другими неправовыми нормами.

71.