Формирование правового государства в Казахстане
І Іредста вдается. иго идеи, содержащие в себе суждения о формировании и развитии демократического государства, имеются в творческом наследии казахских мыслителей Одним из них является Абай Кунанбаев.
который высказал ряд оригинальных суждений по вопросу формирования некоторых принципов правового государства. не потерявших своей значимости и в настоящее время Абай стоял на позициях государственного суверенитета, высшей формой организации и защиты людей он при знавал закон О роли закона Абай писал: "необходимо знать своды законов, доставшихся нам or предков. - "Светлый путь" Касым хана. “Ветхий путь” Есим хана, ‘ Семь канонов” Таукс хана. Важным критерием демократии, по мнению Абая. является верховенство закона Иден Абая о независимости судебной пласти перекликаются с современными положениями Конституции Республики Казахстан и развитых стран о судах. Он выступает за бессрочное и збрание судей и предлагает сделать их несменяемыми: "выбрать обра- юваниых и толковых нс определяя срока их пребывания на посту.. смещать только тех. кто обнаружит себя в неблаговидном деле” Гуманистические идеи Абаяосправехтивом. правовом государстве актуальны и сейчас, соединяя прошлое е настоящим.Становление правового государства процесс длительный и сложный. Современный период Казахстана характеризуется возвращением нашего государства на путьебщецивнлизационного развития Впервые Конституция 1993 года высшей ценностью Республики Казахстан провозгласила че-
ловека, его дань, права и свободы. Это положение закрепила и ныне действующая Конститу ция 1995 года в ст 1
Одним из признаков правового государства является реализация принципа разделения властей в организации государственной власти. Впервые он был выделен в качестве системообразу ющего принципа в ст 7 Декларации ‘ О государственном суверенитете Казахской ССР” от 25 остября 1990 года.
В соответствии с которым происходило реформирование всей системы государственной власти^ Конституция Республики Казахстан в ст.З п.4 отмечает, что государственная власть в Республике осуществляется в соответствии с принципом ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви Законодательная власть осуществляется Парламентом Республики Казахстан, исполнительная - Правительством, судебная - Верховным судом и нижестоящими судами Республики Казахстан. Наличие реальной системы сдсржск и противовесов - отличительное СВОЙСТВО НОВОЙ Конституции. К элементам системы сдержек и противовесов относится парламентский импичмент, выражение вотума недоверия Правительству: право роспуска Парламента Президентом, отставка Правительства и его членов.В настоящее время формируется механизм конституционного контроля. Становление конституционного контроля в Республике связано с конституционным установлением о формировании правового государства. Безусловное верховенство Конституции перед другими нормативными актами является одним из признаков правового государств:). 'Дру гим же основополагающим принципом правового государства является верховенство права, выражающееся в обязательном подчинении самого государства и его органов Конститх ции Республики Казахстан.
Конституционный Совет вправе признать неправовыми, т.с. несоответствующими Конституции, законы и иные нормативные акты, если они противоречат Конституции.
Конституция Республики Казахстан, признавая что человек, его права и свободы - высшая ценность, - исходит из того, тго соблюдение и защита прав и свобод, чести и достоинства человека являются главной обязанностью государственной власти. Причем Конституция заложила основу для создания реальной системы политических, юридических и иных гарантий, которые обеспечивали бы равенство всех перед законом и судом, взаимную ответственность государства и личности.^
Конститу ция способствует формированию гражданского общества в Республике Казахстан Эго выражается в признании Конститх цией идеологического и политического многообразия (ст.
5). Народ осуществляет властьна основе политического плюрализма. Конституция гарантирует политическим партиям, общественным объединениям, движениям равные возможности для участия в политической и государственной жизни. Исключается возможность установления какой-либо идєолоіии в качестве господствующей. Гражданское общество характеризуется в конституционном допущении многообразия форм собственности, рыночного хозяйства, социального партнерства потребителя и производителя, гражданина и государства.
Достижением Конституции 1995 года является гарантированность независимости судей всех уровней. Независимость судебной власти определяется особым порядком избрания, назначения и прекращения полномочий судей, а также участием в формировании судейского состава независимых органон как Высшего судебного Совета и квалификационной комиссии юстиции {ст.82 пп.4,5). Закреплен принцип постоянства судей (ст.79 ∏, I), судьи избираются и назначаются пожизненно. Дополнения, внесенные Парламентом в Конституцию Республики Казахстан от 7 октября 1998 гола, направлены на демократизацию судопроизводства. Согласно ст.75 п.2 у головное судопроизводство в определенных законом случаях будет осуществляться с участием присяжных заседателей. Конституционным законом РК “О судах и ст атусе Республике Казахстан" от декабря 1995 года с изменениями и дополнениями суды утверждаются каксамостоятеиьная власть, независимая в своей деятельности от законодательной и исполнительной властей.
Ст. 1 Конституции Республики Казахстан провозглашает Казахстан правовым государством. Представляется, что Казахстан стоит на пути формирования правового государства и конституционного закрепления основных его признаков.