ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ ПУБЛИЧНЫХ ПРИЗЫВОВ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЛИ ПУБЛИЧНОГО ОПРАВДАНИЯ ТЕРРОРИЗМА

Основным непосредственным объектом преступления являются обще­ственные отношения в сфере обеспечения основ общественной безопасности.

Объективная сторона преступления характеризуется публичными призы­вами к осуществлению террористической деятельности или публичным оправ­данием терроризма.

«Призыв» в Словаре русского языка С. И. Ожегова определяется как «по­литический лозунг, обращение, в лаконичной форме выражающее руководя­щую политическую идею, требование»³.

Призыв к действию - распространенный способ поведения, направлен­ный на убеждение личности, группы людей для побуждения к действию после приведения веских аргументов.

Обязательное требование к призывам - их публичность; это такая обста­новка, при которой неопределенное количество людей понимают, к соверше­нию (или воздержанию от совершения) каких действий их призывают, и пра­

вильно оценивают содержание призывов¹. Публичными являются призывы, со­вершенные устно, письменно, с использованием технических средств или ин­формационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, а также об­ращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению террористиче­ской деятельности.

Вопрос о публичности призывов к осуществлению террористической дея­тельности или оправдания терроризма должен разрешаться с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (обращения к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, демонстрациях, распростране­ние листовок, вывешивание плакатов, распространение обращений путем мас­совой рассылки сообщений абонентам мобильной связи и т. и.)^{[406] [407].}

Примечание 2 к ст. 205² УК РФ разъясняет, что террористическая дея­тельность - это совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205-206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360, 361 УК РФ.

Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности следует считать оконченным преступлением с момента публичного провозгла­шения (распространения) хотя бы одного обращения независимо от того, уда­лось побудить других граждан к осуществлению террористической деятельно­сти или нет^[408].

В примечании 1 к ст. 205² УК РФ под публичным оправданием террориз­ма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терро­ризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании.

В соответствии с и. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35- ФЗ «О противодействии терроризму» под идеологией и практикой терроризма понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных, насильственных действий^[409].

Так, например, М., заведомо зная, что приговором Московского город­ского суда от 15 мая 2008 г. К. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 210, ч. 3 ст. 205, и. «а», «е», «ж», «л» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 30, и. «а», «е», «ж», «л» ч. 2 ст. 105 УК РФ, шести преступлений, предусмот­ренных ч. 2 ст. 213 УК РФ, шести преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 167 УК РФ, шести преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 222 УК РФ, семи пре­ступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 223 УК РФ, в т. ч. за совершение 21 авгу­

ста 2006 г. террористического акта на территории торгово-ярмарочного ком­плекса в г. Москве, и, желая прославить К. за данные действия и, как следствие, оправдать терроризм, в нарушение Федерального закона «О противодействии терроризму», обращаясь к большому количеству граждан - участников митин­га, т. е. публично, произнес лозунг: «Слава Николаю К., взорвавшему рынок!». Согласно заключению эксперта, полученному по результатам проведения су­дебной лингвистической экспертизы, вышеуказанный лозунг, произнесенный М., является публичным оправданием терроризма, т. к. прославляет лицо, со­вершившее террористический акт. Высказывая фразу: «Слава Николаю К., взо­рвавшему рынок!», М. публично заявил о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании¹.

Публичное оправдание терроризма образует состав оконченного преступ­ления с момента публичного выступления лица, в котором оно заявляет о при­знании идеологии и практики терроризма правильными и заслуживающими поддержки и подражания^{[410] [411].}

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает общественную опасность публичных призывов к осуществле­нию террористической деятельности или публичного оправдания терроризма и желает их совершить.

Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее 16- летнего возраста.

Квалифицирующим признаком преступления, предусмотренного ч. 2 cm. 205² УК РФ, является совершение того же деяния с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно­телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет.

При определении такого признака объективной стороны, как использова­ние средств массовой информации, необходимо учитывать нормы Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Так, исходя из содержания ч. 1 ст. 4 указанного Закона РФ, недопустимо использование средств массовой информации для совершения уголовно наказу­емых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призы­вы к осуществлению террористической деятельности или публично оправды­вающих терроризм, других экстремистских материалов.

Лица, допустившие нарушения законодательства при распространении массовой информации через сайты в сети Интернет, не зарегистрированные в качестве средств массовой информации, несут уголовную, административную, гражданско-правовую и иную ответственность в соответствии с законодатель­

ством РФ без учета особенностей, предусмотренных законодательством о сред­ствах массовой информации¹.

Под средством массовой информации, согласно ст. 2 Закона РФ от 27 де­кабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», понимается пери­одическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепро­грамма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохрони кальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоян­ным наименованием (названием).

Под сетевым изданием понимается сайт в информационно-телеком­муникационной сети Интернет, зарегистрированный в качестве средства массо­вой информации в соответствии с законодательством.

Использование электронных и информационно-телекоммуникационных сетей при совершении преступления повышает степень его общественной опасности за счет упрощения совершения деяния, анонимности преступников, а также массовости, быстроты и глубины проникновения негативного информа­ционного террористического воздействия на общество.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»^{[412] [413] инфор­мационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предна­значенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осу­ществляется с использованием средств вычислительной техники. Сайт в сети Интернет представляет собой совокупность программ для электронных вычис­лительных машин и иной информации, содержащейся в информационной си­стеме, доступ к которой обеспечивается посредством информационно­телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сете­вым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет. Страни­ца сайта в сети Интернет - это часть сайта в сети Интернет, доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети Интернет.}

Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 205² УК РФ, следует считать оконченными с момента распространения продукции средств массовой инфор­мации (например, продажа, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, начало вещания теле- или радиопрограммы, де­монстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию)^[414] либо размещения призывов к осуществлению террористической дея­тельности или оправдания терроризма в электронных или информационно­

телекоммуникационных сетях (на сайте, личной странице в социальной сети, блоге, форуме и т. д.).

Так, Г. стала пользователем социальной сети «В», создав личную страницу и зарегистрировавшись под именем «Т», при этом получила возможность в соот­ветствии с правилами данного интернет-ресурса указывать свои личные данные, личную и контактную информацию, размещать иные сведения, доступные иным пользователям социальной сети «В», и обновлять указанную информацию.

5.5.