ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ СОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Основным непосредственным объектом преступления являются обще­ственные отношения в сфере обеспечения основ общественной безопасности.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.

1) склонение лица к совершению хотя бы одного из преступлений, преду­смотренных ст. 205, 205^{[393] [394]}, 205^[395], 205^[396], 205⁵, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360, 361 УК РФ;

2) вербовка лица для совершения хотя бы одного из перечисленных пре­ступлений;

3) иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из перечисленных преступлений;

4) вооружение лица в целях совершения хотя бы одного из перечислен­ных преступлений;

5) подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных пре­ступлений;

6) финансирование терроризма.

Уголовный закон не раскрывает содержание действий в виде «склоне­ния», «вербовки» и «иного вовлечения лица». Постановление Пленума Верхов­ного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 под склонением, вербовкой или иным вовлечением лица в совершение преступлений террористического характера понимаются умышленные действия, направленные на вовлечение лица в со­вершение одного или нескольких указанных преступлений, например, путем уговоров, убеждения, просьб, предложений (в т. ч. совершенные посредством размещения материалов на различных носителях и распространения через ин­формационно-телекоммуникационные сети), применения физического воздей­ствия или посредством поиска лиц и вовлечения их в совершение хотя бы одно­го из указанных преступлений¹.

Как можно отметить, Верховный Суд РФ не раскрывает содержание ука­занных действий по отдельности. По мнению В. Л. Кудрявцева, подобный под­ход представляется не вполне удачным, поскольку в законодательной форму­лировке диспозиции ч.

Склонение представляет собой деятельность, направленную на формиро­вание у лица умысла на совершение перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 205¹ УК РФ преступлений террористической направленности.

Вербовка, в свою очередь, состоит из системного информационно­психологического воздействия на лицо в целях добиться согласия на участие в совершении преступлений террористической направленности.

Иное вовлечение лица представляет собой деятельность по формирова­нию у лица предрасположенности к совершению преступления террористиче­ской направленности путем воспитательных бесед, обмана, шантажа, злоупо­требления доверием, собственным примером и т. д.

Так, например, К., отбывая наказание в исправительном учреждении, яв­ляясь приверженцем радикальных течений ислама, желая привлечь к соверше­нию противоправных деяний наибольшее число лиц, исповедующих ислам, по­знакомился с лицом, осужденным приговором Вологодского областного суда И., зная о том, что И. принял ислам, решил использовать данное обстоятельство для последующей радикально направленной идеологической обработки по­следнего с целью вовлечения И. в совершение преступлений террористической направленности на территории РФ. Для реализации своего преступного умысла К., находясь в исправительном учреждении, а также после отбытия наказания умышленно, незаконно, поэтапно осуществлял активные действия по реализа­ции своего преступного умысла. С соблюдением мер конспирации, посред­ством личного вербального общения, используя мобильную телефонную связь, К. регулярно призывал И. к религиозному единству, национальной сплоченно­сти и солидарности, пропагандируя при этом идеи терроризма, а именно веде­ния вооруженного джихада, т. е. войны с федеральными войсками, обосновы­вал и оправдывал их, ориентировал его на вступление в ряды незаконных во­оруженных формирований и участие в боевых действиях, создавая при этом у И.

ствил поиск и подбор кандидатуры в качестве жены для И., члены семьи кото­рой являются активными приверженцами религиозного экстремизма и при­частны к деятельности незаконных вооруженных формирований. Указанными действиями К. окончательно сформировал у И. желание и решимость совер­шить преступления, предусмотренные ст. 205, 208 УК РФ. При подготовке к совершению преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205 УК РФ, - террори­стического акта, умысел на совершение которого возник у И. в результате во­влечения его К., И. был задержан и не успел приискать недостающую состав­ную часть самодельного взрывного устройства для обеспечения дистанционно­го производства взрыва, в связи с чем не смог довести преступление до конца по не зависящим от него обстоятельствам¹.

Такой признак объективной стороны, как вооружение, характеризуется снабжением лиц, участвующих в террористической деятельности, оружием, бо­еприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами, радиоак­тивными веществами, ядерными материалами, боевой техникой и т. п. в целях совершения хотя бы одного из преступлений, перечисленных в диспозиции.

При этом следует отметить, что вооружение может осуществляться как на возмездной, так и на безвозмездной основе.

Подготовка лиц в целях совершения преступлений заключается в обуче­нии правилам обращения с оружием, боеприпасами, взрывными устройствами, средствами связи, правилам ведения боевых действий, а также в проведении соответствующих инструктажей, тренировок, стрельб, учений и т. п.^{[397] [398]}

Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма от 9 декабря 1999 г.^[399] закрепила эту важную составляющую террористической дея­тельности. Под финансированием терроризма в примечании 1 к ст. 205¹ УК РФ понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст.ст. 205, 205¹, 205², 205³, 205^[400], 205⁵, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 УК РФ, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из этих преступлений, либо для обеспече­ния организованной группы, незаконного вооруженного формирования, пре­ступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений.

Финансированием терроризма следует признавать, наряду с оказанием финансовых услуг, предоставление или сбор не только денежных средств (в наличной или безналичной форме), но и материальных средств (например, предметов обмундирования, экипировки, средств связи) с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совер­шения хотя бы одного из преступлений террористического характера, либо для

обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирова­ния, преступного сообщества (преступной организации), созданных или созда­ваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений (например, систематические отчисления или разовый взнос в общую кассу, приобретение недвижимости или оплата стоимости ее аренды, предоставление денежных средств, предназначенных для подкупа должностных лиц).

Так, например, осенью 2011 г. А., отбывающий наказание в виде лишения свободы, в ходе общения с другим лицом узнал о том, что планируется созда­ние вооруженного формирования, в задачи которого входит совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а именно - борьба с сотрудниками правоохрани­тельных органов, представителями органов власти, совершение действий, направленных на насильственный захват власти и насильственное изменение конституционного строя РФ в Карачаево-Черкесской Республике с целью даль­нейшего создания на ее территории государства с шариатской формой правле­ния. Разделяя задачи организации незаконного вооруженного формирования и цели его создания, А., осознавая противоправный характер своих действий, предложил другому лицу финансовую помощь путем безвозмездного предо­ставления денежных средств, предназначенных для приобретения последним огнестрельного оружия и боеприпасов, и вооружения набранных этим лицом участников формирования под его руководством, обеспечения в последующем совершения планируемых ими преступлений и получил его согласие. Осозна­вая, что предоставляемые им денежные средства предназначены для финанси­рования преступления, предусмотренного ст. 208 УК РФ, А. посредством сото­вой связи сообщил своей сожительнице (не осведомленной о преступных целях А.) о необходимости перечисления денежных средств другим лицам. Она, вы­полняя указания А., не подозревая о его преступных намерениях, перечислила другому лицу денежные средства. На перечисленные А. денежные средства другое лицо приобрело оружие и боеприпасы, о чем поставило в известность последнего и подтвердило ему свое намерение использовать оружие и боепри­пасы в намеченных целях, т. е. для совершения убийств сотрудников право­охранительных органов и военнослужащих, представителей органов власти, со­вершения действий, направленных на насильственный захват власти и насиль­ственное изменение конституционного строя РФ в Карачаево-Черкесской Рес­публике с целью дальнейшего создания на ее территории государства с шариат­ской формой правления^[401].

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный осознает общественную опасность своего деяния по содействию террористической деятельности и желает его совершить.

Субъект преступления общий - вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 cm. 205^[402] УК РФ предусматривает ответственность за дея­ния ч. 1, совершенные лицом с использованием своего служебного положе­ния. К лицам, использующим свое служебное положение, следует относить как должностных лиц, так и государственных служащих и служащих органов мест­ного самоуправления, не относящихся к числу должностных лиц, а также лиц, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющих орга­низационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в коммерческой организации независимо от формы собственности или в неком­мерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным учреждением. Использование служебного положения при совершении преступ­лений, предусмотренных ст. 205¹ УК РФ, выражается не только в умышленном использовании такими лицами своих служебных полномочий, но и в оказании влияния, определяемого значимостью и авторитетом занимаемой ими должно­сти, на других лиц в целях побуждения их к совершению действий, направлен­ных на содействие террористической деятельности.

Часть 3 cm. 205¹ УК РФ предусматривает уголовную ответственность за пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотрен­ных ст. 205 УК РФ, ч. 3 ст. 206 УК РФ, ч. 1 ст. 208 УК РФ. Под пособничеством следует понимать умышленное содействие совершению преступления совета­ми, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обе­щание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обе­щание приобрести или сбыть такие предметы. Указанное пособничество охва­тывается ч. 3 ст. 205¹ УК РФ и не требует дополнительной квалификации по ст. 205, ч. 3 ст. 206 или ч. 1 ст. 208 УК РФ. Уголовная ответственность за по­собничество в совершении террористического акта, захвата заложника или ор­ганизации незаконного вооруженного формирования, осуществленное участни­ком организованной группы, совершившей такие преступления, наступает по соответствующей статье Особенной части УК РФ и не требует квалификации по ч. 3 ст. 205¹ УК РФ.¹

Часть 4 cm. 205¹ УК РФ предусматривает уголовную ответственность за организацию совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205³, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211 УК РФ, или руководство его соверше­нием, а равно организацию финансирования терроризма. Организация совер­шения преступления может включать в себя определение объектов, на которых будет совершаться террористический акт, планирование хода преступления, подыскание соучастников и распределение между ними ролей, материально­ресурсное снабжение и т. д. Руководство совершением преступления - это дея­тельность, которая, как правило, реализуется в ходе совершения одного из пе­речисленных преступлений. При этом дополнительной квалификации по

ст. 205, 205³, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211 УК РФ, а равно по ч. 1 и 2 ст. 205¹ УК РФ в части финансирования терроризма не требуется. Организация совершения или руководство совершением иного преступления террористической направ­ленности, в том числе организация осуществления других видов содействия террористической деятельности, квалифицируются по соответствующей статье Особенной части УК РФ со ссылкой на ч. 3 ст. 33 УК РФ, за исключением слу­чаев, когда такие действия осуществлены участником организованной группы¹.

В примечании 2 к ст. 205¹ УК РФ предусматривается поощрительная норма об освобождении лица от уголовной ответственности, если это лицо своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содер­жится иного состава преступления.

Своевременность сообщения о преступлении предполагает наличие воз­можности соответствующих органов предотвратить наступление его наиболее опасных последствий: взрыва, гибели людей, уничтожения имущества^{[403] [404] [405].}

Лицо может как сообщить о совершенном деянии органам власти, так и самостоятельно предпринять действия, которые предотвратят или пресекут со­вершение преступления. Следует отметить, что положения об освобождении от уголовной ответственности не могут быть применимы по отношению к лицу, совершившему деяние, предусмотренное ч. 4 ст. 205¹ УК РФ.

5.4.