<<
>>

Статья 165. Воспитательная работа с осужденными военнослужащими

Комментарий к статье 165 1.

Воспитательная работа является важнейшим средством исправления осужденных военнослужащих. Она организуется и проводится командованием дисциплинарной воинской части.

Воспитательная работа с осужденными военнослужащими должна быть направлена на воспитание их в духе честного выполнения своего воинского долга, соблюдения дисциплины, Конституции РФ, иных законов, требований воинской присяги, норм морали, уважения к правилам общежития и достоинству личности. 2.

Основой воспитательной работы выступает всестороннее изучение личности осужденных военнослужащих, выявление положительных и отрицательных ее свойств. Эта работа проводится всеми офицерами, прапорщиками, мичманами и сержантами (старшинами). На основании ее результатов должны составляться психолого-педагогический портрет личности каждого осужденного военнослужащего и программа их исправления, особенно путем индивидуальной воспитательной работы. 3.

Направления воспитательной работы с осужденными военнослужащими разнообразны: проведение занятий по гуманитарной подготовке (в том числе и в рамках государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2005 г. N 422), разъяснение законодательства; организация культурно-массовой работы (чтение лекций, проведение бесед, вечеров вопросов и ответов, тематических и литературных вечеров и т.д.); организация соревнования за лучшие показатели в труде, боевой и гуманитарной подготовке; развитие художественной самодеятельности, библиотечной, клубной, спортивно-массовой работы, а также активное вовлечение осужденных в общественную жизнь. 4.

В дисциплинарных воинских частях из числа лиц, зарекомендовавших себя с положительной стороны примерным поведением и добросовестным отношением к труду и воинской службе, создаются советы общественности, которые избираются на собраниях осужденных и утверждаются командирами частей.

Совет общественности периодически отчитывается о своей работе на собраниях осужденных. Являясь органом общественности осужденных, совет оказывает командиру помощь в организации и проведении различных воспитательных мероприятий: участвует в организации художественной самодеятельности и спортивно-массовой работы, в выпуске стенной печати, в поддержании правил санитарии и гигиены и других мероприятиях, связанных с обеспечением жизнедеятельности коллектива осужденных. 5.

Комментируемая статья возлагает обязанность на командование воинских частей, из которых прибыли осужденные военнослужащие, оказывать помощь дисциплинарной воинской части в исправлении своих бывших подчиненных. Представители командования должны поддерживать постоянную связь с командиром дисциплинарной воинской части, интересоваться поведением своих бывших подчиненных. Закон также возлагает обязанность на органы местного самоуправления по месту дислокации дисциплинарной воинской части оказывать помощь ее командованию в проведении воспитательной работы с осужденными военнослужащими.

Статья 166. Изменение условий отбывания наказания в дисциплинарной воинской части

Комментарий к статье 166 1.

В дисциплинарной воинской части устанавливается два вида условий отбывания наказания осужденными военнослужащими: обычные и облегченные. По прибытии в дисциплинарную воинскую часть осужденные военнослужащие размещаются в помещениях, где действуют обычные условия отбывания наказания. Здесь они содержатся не менее 1/3 назначенного срока наказания. По отбытии этого срока при условии примерного поведения осужденных военнослужащих, их добросовестного отношения к военной службе и труду они могут быть переведены в облегченные условия отбывания наказания. Решение о переводе принимает командир дисциплинарной воинской части; оно оформляется его приказом (в этом отличие от подобных переводов осужденных в ИУ, где решение принимает не начальник ИУ, а специальная комиссия). 2.

Осужденные военнослужащие, переведенные в облегченные условия отбывания наказания, зачисляются в предназначенное для данной категории осужденных подразделение дисциплинарной воинской части; оно располагается отдельно от других подразделений.

Правовой статус осужденных военнослужащих, переведенных в облегченные условия отбывания наказания, существенно изменяется в сторону снятия многих карательных ограничений. Осужденные могут пользоваться средствами, имеющимися на их лицевых счетах, без ограничения, иметь краткосрочные и длительные свидания за пределами дисциплинарной воинской части, передвигаться без конвоя за ее пределами, если это необходимо по характеру исполняемых служебных обязанностей, иметь дополнительно два длительных свидания в течение года.

3. За допущенные проступки осужденные военнослужащие в порядке дисциплинарного взыскания могут быть переведены с облегченных условий отбывания наказания в обычные. Обратный перевод в облегченные условия отбывания возможен не ранее чем через три месяца пребывания в обычных условиях и при условии примерного поведения, добросовестного отношения к военной службе и труду.

Статья 167. Меры поощрения, применяемые к осужденным военнослужащим

Комментарий к статье 167 1.

Меры поощрения являются важным стимулирующим фактором всей системы воспитания осужденных. Комментируемая статья не определяет оснований применения мер поощрения; лишь в отношении высшей формы поощрения - представления к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания требуется, чтобы осужденный военнослужащий характеризовался примерным поведением и добросовестным отношением к военной службе и труду. Следует иметь в виду, что в настоящее время условно-досрочное освобождение не является поощрением, сейчас это безусловное субъективное право осужденного. Другие виды поощрений могут быть применены за любые позитивные действия осужденных. 2.

Перечень поощрений, предусмотренный комментируемой статьей, разнообразен и отличается от поощрений, применяемых к осужденным, находящимся в ИУ. Например, не назван в качестве меры поощрения перевод осужденных военнослужащих с обычных условий отбывания наказания в облегченные, хотя по своей сути такой перевод является мерой поощрения.

Статья 168.

Меры взыскания, применяемые к осужденным военнослужащим

Комментарий к статье 168 1.

Перечень взысканий, применяемых к осужденным военнослужащим, весьма ограничен и включает всего три их вида: выговор, строгий выговор и арест в дисциплинарном порядке до 30 суток. Других видов взысканий в отношении данной категории осужденных закон не предусматривает, хотя в соответствии с ч. 3 ст. 166 УИК допускается перевод осужденных военнослужащих из облегченных условий отбывания наказания в обычные именно в порядке взыскания. Следовательно, такой перевод можно рассматривать как еще один вид взыскания. 2.

Арестованные в дисциплинарном порядке осужденные военнослужащие отбывают взыскание в одиночных камерах на гауптвахте дисциплинарной воинской части. Условия содержания осужденных военнослужащих на гауптвахте в данном случае аналогичны условиям исполнения наказания в виде ареста, применяемого в отношении осужденных военнослужащих.

Статья 169. Порядок применения мер поощрения и взыскания

Комментарий к статье 169 1.

Комментируемая статья содержит отсылочную норму к нормативным правовым актам Минобороны России, ссылаясь при этом на соответствующие воинские уставы. 2.

Сложившаяся практика, закрепленная в Положении о дисциплинарной воинской части, предусматривает применение мер поощрения и взыскания различными категориями командиров.

Правом объявления благодарности, снятия ранее наложенного ими дисциплинарного взыскания обладают: командир отделения; заместитель командира взвода; старшина роты. Командир взвода и командир роты дисциплинарной воинской части могут объявить благодарность, снять ранее наложенные ими взыскания, разрешить одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание либо телефонный разговор. Командир дисциплинарного батальона имеет право применять все виды поощрения, перечисленные в ст. 167 УИК. 3.

Право наложения дисциплинарных взысканий на осужденных военнослужащих в виде объявления выговора и строгого выговора имеют командир отделения, заместитель командира взвода и старшина роты.

Командир взвода наряду с объявлением выговора и строгого выговора может подвергнуть осужденного военнослужащего аресту с содержанием на гауптвахте на срок до трех суток. Командир роты может объявлять выговоры и строгие выговоры, подвергать аресту на срок до пяти суток. Командир дисциплинарного батальона наряду с выговорами и строгими выговорами может применять дисциплинарный арест с содержанием на гауптвахте на срок до 30 суток.

Статья 170. Материально-бытовое и медицинское обеспечение осужденных военнослужащих

Комментарий к статье 170 1.

Размещение осужденных, обеспечение их одеждой, обувью, питанием, создание необходимых санитарно-гигиенических условий организуется в соответствии с воинскими уставами по нормам, установленным для военнослужащих. Продовольствием осужденные военнослужащие обеспечиваются по солдатскому пайку, а мылом - по нормам для военнослужащих срочной службы. Вещевым имуществом осужденные обеспечиваются по нормам, установленным для военнослужащих срочной службы, а военные строители - по установленным для них нормам. Банно-прачечное обслуживание осужденных производится в порядке, установленном для военнослужащих срочной службы. 2.

Осужденным военнослужащим разрешается иметь мыло, зубную щетку, зубной порошок или пасту, расческу, носовой платок, табачные изделия, спички, писчую бумагу, книги, конверты, ручки, карандаши. Указанные предметы, кроме положенных по нормам снабжения, приобретаются организованно за счет личных средств осужденных по безналичному расчету. Перечень продуктов питания и предметов первой необходимости, которые осужденные военнослужащие могут иметь при себе, приобретать по безналичному расчету или получать в посылках, передачах и бандеролях, определяется Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. 3.

Причитающееся осужденным военнослужащим денежное содержание в размере должностного оклада или по первому тарифному разряду, установленному для солдат и матросов первого года службы по призыву, зачисляется ежемесячно на лицевые счета осужденных, на которые также зачисляется и денежная компенсация за табачные изделия. 4.

Комментируемая статья содержит положения о медицинском обслуживании осужденных военнослужащих. Подчеркивается, что медицинское обслуживание этих лиц осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ. Если требуется лечение осужденных военнослужащих в стационарных условиях, то командование воинской части обеспечивает конвоирование этих лиц в военные госпитали. Такие лица содержатся в специально оборудованных палатах госпиталя, их охрана обеспечивается силами и средствами начальника гарнизона по месту дислокации госпиталя. Возвращение выздоровевших осужденных военнослужащих в дисциплинарную воинскую часть осуществляется также под конвоем.

Статья 171. Зачет времени пребывания осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы

Комментарий к статье 171 1.

В отношении осужденных военнослужащих действует правило, согласно которому время их пребывания в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы не засчитывается. После отбытия наказания эти лица должны продолжать службу, определенную сроком призыва. Здесь также проявляется карательная сущность данного наказания, которое значительно суровее условий отбывания лишения свободы. Так, время работы осужденного в ИУ засчитывается ему в общий трудовой стаж; в данном же случае такое правило отсутствует.

Однако это положение не носит абсолютного характера; в определенных законом случаях время отбывания наказания осужденному военнослужащему может быть зачтено в срок службы. Речь идет об осужденных военнослужащих, которые овладели воинской специальностью, знают и точно выполняют требования воинских уставов и безупречно несут службу. Таким лицам после освобождения из дисциплинарной воинской части и по истечении срока их призыва время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы. 2.

Минобороны России определяет порядок зачета времени пребывания осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы. Так, главнокомандующему видом Вооруженных Сил РФ, командующему войсками военного округа, флотом, отдельной армией, флотилией предоставляется право засчитывать время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части в срок действительной военной службы. Соответствующее ходатайство о зачете времени может быть возбуждено командиром части, в которую прибыл освобожденный, но не ранее чем через шесть месяцев после прибытия военнослужащего в часть. Такое ходатайство может возбудить и командир дисциплинарной воинской части за один-два месяца до окончания срока наказания в отношении лиц, сверстники которых уволились в запас.

<< | >>
Источник: Под редакцией А.И. ЗУБКОВА. КОММЕНТАРИЙ К УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ / 4-е издание, переработанное. 2008

Еще по теме Статья 165. Воспитательная работа с осужденными военнослужащими:

  1. ОГЛАВЛЕНИЕ
  2. Статья 165. Воспитательная работа с осужденными военнослужащими
  3. § 3. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части
  4. Глава 2. Эволюция органов и учреждений военного плена и интернирования в годы Великой Отечественной войны
  5. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -