§ 2. МЕСТО КВАЛИФИКАЦИИ В ПРОЦЕССЕ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ПРАВА

1. Для того чтобы полнее раскрыть содержание понятия ква­лификации преступления, необходимо определить место квали­фикации в процессе применения правовых норм.

Применение нормы права есть один из способов претворения ее в жизнь.

Вместе с тем сущность уголовно-правовых норм не ограничива­ется провозглашением определенных запретов. Уголовно-правовая норма не только норма запрещающая¹. Как правильно отмечал А.Ф. Шебанов, “всякая правовая норма имеет двусторонний предо- ставительно-обязывакмций характер”². Норма уголовного права, по­мимо запрета для граждан, устанавливает также право (и обязан­ность) суда применить уголовно-правовую санкцию — наказание в случае совершения преступления. Эта вторая функция уголовно-пра­вовой нормы — предписание о наказании лиц, совершивших пре­ступление, — реализуется только в случае применения нормы судом.

Квалификация преступления является лишь частью процес­са применения уголовно-правовой нормы. Нельзя признать пра­вильным утверждение, что “процесс квалификации совершен­ного обвиняемым преступления есть применение уголовного закона к конкретному жизненному случаю”³. По нашему мне-

* См.: Карева М.А., Айзенберг А.М. Правовые нормы и правонарушения.

² Шебанов А.Ф. Нормы советского социалистического права. М., 1956. С. 42; см. также: Теория государства и права. М., 1968. С. 433.

^j Пионтковский А.А., Меньшагин В.Д. Курс советского уголовного права. Часть Особенная. Т. I. С. 37.

нию, применение уголовного закона охватывает не только при­нятие решения по делу (например, вынесение обвинительного приговора), но и последующую деятельность органов, ведающих исполнением наказания.

Но если даже “применение нормы права” понимать более узко, имея в виду под этим термином лишь “совершаемые компе­тентными государственными органами... акты индивидуального значения, влекущие возникновение, изменение или прекращение у конкретных лиц соответствующих прав или обязанностей либо применение к ним санкций”¹, то и при этом условии квалифика­ция будет только частью процесса применения нормы.

Понятие “применение нормы права” включает: 1) анализ фактических обстоятельств дела; 2) выбор (отыскание) соответ­ствующей нормы; 3) удостоверение в правильности (подлиннос­ти) текста юридического источника, содержащего нужную норму, и установление его силы; 4) уяснение смысла и содержания нор­мы; 5) толкование нормы; б) принятие решения и издание акта, закрепляющего это решение^{[8] [9].}

Для квалификации преступления, конечно, необходимо прежде всего правильно установить фактические обстоятельства дела, уяснить содержание уголовно-правовой нормы, выяснить юриди­ческую силу соответствующего источника и т. д. В процессе ква­лификации все эти обстоятельства неоднократно повторяются и уточняются. Однако указанные действия, на наш взгляд, сами по себе не составляют содержания процесса квалификации, а лишь создают для него необходимые предпосылки (условия), обеспе­чивающие правильное применение закона. Следует согласиться с И.Е. Фарбером, что “эти стадии применения права теоретически обобщают лишь одну сторону дела: они отвечают на вопросы о том, что должен предварительно сделать судья или работник орга­на для того, чтобы применить норму права”^[10].

и в закреплении этого выбора в юридическом акте (приговоре, определении, постановлении).

Предварительная работа следственных, прокурорских и су­дебных органов: анализ фактических обстоятельств дела и уяснение содержания правовой нормы — может в ряде случа­ев и не привести к квалификации преступления. Квалифика­ция только одна из возможных форм применение правовой нормы. Анализ фактических обстоятельств дела и уяснение правовых норм могут привести к выводу, вообще исключаю­щему какую-либо квалификацию по конкретному закону, пре­дусматривающему уголовную наказуемость (например, к выво­ду об отсутствии события преступления, об отсутствии вины, о наличии обстоятельств, исключающих уголовную ответствен­ность, и т. д.).

Понятие квалификации ближе всего стоит к последней стадии процесса применения нормы права: принятию решения и изданию акта, закрепляющего это решение. Квалификация входит в эту стадию, но полностью с ней не совпадает. Как уже говорилось, указанная стадия не исчерпывается квалификаци­ей. Для применения уголовно-правовой нормы необходимо установить не только наличие в действиях обвиняемого опре­деленного состава преступления, но и решить вопрос о воз­можности и необходимости применения наказания или на­ступлении иных правовых последствий. Квалификацией пре­ступления процесс применения уголовно-правовой нормы не заканчивается.

Таким образом, квалификация преступления есть лишь один из этапов применения нормы советского уголовного права, состоящий в принятии решения о том, какая именно уголов­но-правовая норма предусматривает совершенное преступле­ние, и в закреплении этого решения в уголовно-процессуаль­ном акте.

2. Отнесение квалификации к последней стадии применения нормы права не означает, конечно, что квалификация преступле­ния является последним по времени действием судебных и след­ственных органов при расследовании и разрешении уголовного дела.

ным образом логическое и психологическое значение¹. В практи­ческой деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью, различные этапы применения нормы права тесно переплетаются, иногда повторяются и продолжаются в течение подчас длитель­ного времени.

При этом на каждой из стадий уголовного процесса (при возбуждении уголовного дела, предварительном расследовании, предании суду, судебном разбирательстве и вынесении пригово­ра) решаются вопросы, связанные с применением правовых норм, в том числе и вопросы квалификации преступлений.

Наиболее важным актом применения нормы уголовного пра­ва является судебный приговор, в котором дается оценка содеян­ного от имени государства. Только приговором суда лицо может быть признано виновным в совершении преступления и подверг­нуто наказанию. Однако это не означает, что до вынесения приго­вора уголовно-правовые нормы больше никем не применяются.

В действительности нормы уголовного права применяют и орган дознания, и следователь, и прокурор, и судья. Характер,, по­рядок, объем, цели и правовые последствия этой деятельности на различных стадиях уголовного процесса различны. Суд при выне­сении обвинительного приговора в полном объеме применяет как диспозицию, так и санкцию нормы. Другие же органы (например, следователь) применяют лишь диспозицию уголовно-правовой нормы, но не ее санкцию. При этом ссылка на диспозицию статьи Особенной части УК влечет определенные процессуальные по­следствия. Например, вынесение постановления о привлечении должностного лица в качестве обвиняемого дает основания в слу­чае необходимости отстранить обвиняемого от должности и по­рождает ряд других правовых последствий, хотя еще и не означает признание этого лица виновным. Эта “предварительная” квалифи­кация, произведенная компетентными лицами, “является факто­ром, с которым считаются все, обязанные проверить эту квалифи­кацию на основе того же доказательственного материала.”^{[11] [12].}

Итак, во всех стадиях уголовного процесса производится ква­лификация содеянного.

Указание на то, что квалификация относится к завершающей стадии применения нормы права, имеет существенный практиче­ский смысл. Оно означает, что нельзя решать вопрос о квалифика­ции преступления, пока не установлены с необходимой для каж­дой данной стадии судопроизводства полнотой и объективностью фактические обстоятельства дела, пока не уяснено содержание пра­вовых норм, относящихся к данному случаю, неизвестна их юриди­ческая сила. Квалификация преступления не может предшество­вать этому процессу, а должна быть его завершением, являясь вме­сте с тем основанием для решения ряда других вопросов уголовного, процессуального и исправительно-трудового права.