Представительство

В силу лично-доверительного характера семейных правоотношений большинство семейных прав осуществляются, а обязанностей исполняются участниками лично. Однако в некоторых случаях можно действовать и через представителя.

Представительство — правоотношение, по которому одно лицо (представитель) совершает действия от имени другого лица (представляемого) в силу и в пределах полномочия, основанного на указании в законе, акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления либо доверенности, вследствие чего непосредственно у представляемого возникают, изменяются или прекращаются семейные права и обязанности.

Как видно из этого определения представительство может быть нескольких видов.

Законное представительство устанавливается в отношении недееспособных граждан и граждан, не обладающих полной дееспособностью, и осуществляется родителями, усыновителями, опекунами и попечителями, а также органами опеки и попечительства. Так, согласно п. 1 ст. 64 СК РФ и п. 2 ст. 31, п. 2 ст. 32 ГК РФ родители, опекуны и попечители являются законными представителями своих детей (подопечных) и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами без специальных полномочий1. Поскольку усыновленные дети по отношению к усыновителям приравниваются в семейных правах и обязанностях к родственникам по происхождению, то правило о законном представительстве распространяется и на них (ст. 137 СК РФ). Согласно п. 1 ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей, оставшихся без родительского попечения, возлагается на органы опеки и попечительства.

За недееспособного гражданина все его семейные права осуществляет, а обязанности исполняет опекун. Так, согласно ст. 28 СК РФ опекун вправе требовать признания брака недействительным, а по ст. 99 СК РФ обязан заключить соглашение об уплате алиментов.

Не полностью дееспособные граждане, как уже отмечалось выше, ряд своих прав могут реализовать самостоятельно и лично2. В остальных случаях они действуют через своих законных представителей. Так, согласно ст. 56 СК РФ защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их замещающими).

Следующим видом представительства является представительство, основанное на акте уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления. Такая ситуация предусмотрена, в частности, п. 2 ст. 64 СК РФ: в случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства назначает представителя для защиты прав и интересов детей.

Представительство в семейном праве может базироваться также на доверенности. Такой вид характерен для имущественных семейных отношений. Например, супруги, заключая или исполняя соглашение о разделе общего имущества, могут действовать через своего представителя.

Поскольку семейное законодательство не содержит нормы о таком виде представительства и требования, предъявляемые к доверенности, то в силу ст. 4 СК РФ подлежит применению глава 10 ГК РФ.

Статья 185 ГК РФ определяет доверенность как письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.