Момент возникновения обязанности по представлению в банк подтверждающих документов по контракту на выполнение работ, если оформлены промежуточные Акты КС-2, КС-3 и окончательный Акт КС-11

Описание ситуации:

Общество заключило контракт на строительство резервуаров. Согласно приложению к контракту порядок приемки работ описан следующим образом: оформление счетов и перечень подтверждающей документации для всех элементов объема работ, выполняемых Участниками N 2 и N 3 (на территории РФ).

Счета выставляются на ежемесячной основе исходя из объема выполненных работ или достигнутых Этапов за месяц в порядке, предусмотренном для соответствующего Пакета работ в настоящем приложении В и в соответствующей Ведомости цен.

Счета должны сопровождаться подтверждающей документацией, включающей в себя в обязательном порядке отчеты по форме КС-2 и КС-3, Ежемесячные Отчеты о ходе выполнения работ, а также, если предусмотрено положениями Контракта или соответствующим нарядом на изменение, табели учета рабочего времени, ведомости объемов работ и расхода материалов, субподрядные договоры, заказы на поставку, счета третьих лиц, квитанции, платежные документы, отчеты о расходах на деловые поездки, промежуточные и другие акты, а также все прочие документы, необходимые для подтверждения объемов работ, в отношении которых выставляется счет.

В понимании российского налогового и бухгалтерского учета и исключительно для целей такого учета все платежи, производимые Компанией в адрес Участника 2 и 3 до момента подписания Акта приемки законченного строительством объекта по форме КС-11 (Приложение В6) в отношении соответствующего резервуара, считаются авансовыми.

В течение 5 (пяти) дней после получения каждого из таких платежей Подрядчик обязан предоставить Компании счет-фактуру на сумму платежа в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ.

Во избежание недоразумений, подписание Компанией форм КС-2 и КС-3 не является приемкой выполненных работ, а предусмотрено лишь для целей контроля за ходом выполнения работ и определения суммы следующих таких авансовых платежей. Выставленные в счетах суммы должны равняться суммам, указанным в Актах приемки услуг, Сертификатах (актах) хода работ, формах КС-2 и КС-3, за вычетом 5,26%, которые засчитываются в счет авансовых платежей, уплаченных Компанией

до момента, пока авансовые платежи не будут возвращены.

Во избежание сомнений, Акты приемки услуг, Сертификаты (акты) хода выполнения работ, формы ТОРГ-12, ОС-15, КС-2, КС-3 и КС-11 должны подписываться Сторонами исключительно для целей российского бухгалтерского учета и налогообложения.

Акты приемки услуг, Сертификаты (акты) хода работ, формы ТОРГ-12, ОС-15, КС-2, КС-3 или КС-11, подписанные Сторонами, не должны рассматриваться как дополняющие или изменяющие Контракт каким-либо образом.

Оформление Актов приемки услуг, Сертификатов (акты) хода выполнения работ, форм ТОРГ-12, ОС-15, КС-2, КС-3 или КС-11 компанией или предоставление подтверждающей документации Подрядчиком не освобождает Подрядчика от своих обязанностей, обязательств и ответственности, предусмотренных Контрактом, и не умаляет каких-либо прав или средств защиты Компании по Контракту.

Вопросы:

Являются ли с точки зрения валютного контроля платежи по счетам и актам, принятым в рамках механизма выставления счетов, фактическими или авансовыми? Необходимо ли подавать справки о подтверждающих документах к актам, подписанным в рамках механизма выставления счетов?

Ответ:

Из запроса следует, что Общество заключило с нерезидентом контракт на выполнение работ по строительству резервуаров и выступает по данному контракту заказчиком.

Исполнение обязательств по данному контракту в силу положений Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" является объектом валютного контроля.

Главой 9 Инструкции Банка России от 04.06.2012 N 138-И (далее - Инструкция N 138-И) установлен порядок представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов, связанных с осуществлением валютных операций по договорам (контрактам), на которые установлено требование об оформлении паспорта сделки.

В силу п.

Таким образом, представление подтверждающих документов по контракту, по которому оформлен паспорт сделки, предусмотрено в случае исполнения обязательств по контракту, в вашем случае - это выполнение работ.

В соответствии с п. 2 ст. 721 ГК РФ результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно ст. 753 ГК РФ подрядчик сообщает заказчику о готовности к сдаче результата выполненных работ по договору подряда (либо результата выполненного этапа работ), а заказчик организует приемку-сдачу такого результата. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

При этом, как указано в п. 18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51, акты по форме КС-2, подписываемые ежемесячно подрядчиком и заказчиком до приемки результата работ (или результата этапа работ), подтверждают лишь выполнение промежуточных работ для проведения расчетов и не являются актом приемки результата работ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 этап строительства - это строительство или реконструкция объекта на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов на этом земельном участке, или строительство, реконструкция части объекта, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта.

В силу указанных положений считаем, что выполнением работы следует считать достижение результата работ, определяемое либо приемкой результата этапа по договору (при установлении в договоре этапов работ), либо приемкой результата работ по договору в целом.

В вашем случае контрактом на строительство резервуаров этапы работ не предусмотрены. Более того, согласно контракту, во избежание недоразумений, подписание компанией форм КС-2 и КС-3 не является приемкой выполненных работ, а предусмотрено лишь для целей контроля за ходом выполнения работ и определения суммы следующих таких авансовых платежей.

В силу п. 5 Постановления Госкомстата РФ от 30.10.1997 N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации..." для приемки законченного строительством объекта применяется "Акт приемки законченного строительством объекта" (форма N КС-11).

С учетом изложенного полагаем, что до подписания итогового акта по форме N КС- 11, которым удостоверяется приемка-передача от подрядчика заказчику результата выполненных работ, являющегося предметом договора, заказчик не обязан представлять в банк справку и документы, подтверждающие исполнение обязательств по контракту согласно Инструкции N 138-И.