Оскарження дій (бездіяльності) державного виконавця в суді
Спочатку розглянемо, в яких випадках і за якою процедурою дії чи бездіяльність державного виконавця оскаржують у господарському суді.
До компетенції господарських судів належить розгляд скарг на ті дії (чи бездіяльність) органів державної виконавчої служби, котрі стосуються до виконання рішень, ухвал і постанов господарських судів
Завжди пам’ятайте: оскаржити в суді (зокрема в господарському) можна будь-яку постановудержавного виконавця, будь-який наказдержавної виконавчої служби, будь-якіді'ідержавного виконавця, його відмову вчинити певну виконавчу дію чи зволікання з вчиненням виконавчих дій.
Ви маєте право звернутися до суду незалежно від того, передбачено в законі можливість оскарження в керівництва державного виконавця чи ні.Виконання конкретного рішення, ухвали чи постанови господарського суду є невід’ємною частиною судового процесу. Тому нового провадження за скаргою на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби суд зазвичай не відкриває. Такі скарги розглядає той господарський су, який вирішив спір у першій інстанції
Скаргу на дії чи бездіяльність працівників державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал чи постанов господарських судів потрібно подати протягом 10 днів — або від того дня, коли було вчинено чи було передбачено вчинити оскаржувану дію, або від того моменту, коли Вам стало відомо про таку дію. Отже, не баріться з написанням скарги (зразок скарги наведено в додатку 5).
Встановлений у законодавстві 10-денний термін для подання скарги є процесуальним. Тож якщо Ви пропустили цей термін з поважних причин, його можуть поновити.
У момент подання скарги на державного виконавця не потрібно сплачувати державне мито й компенсувати інші судові витрати.
Одержавши Вашу скаргу, господарський суд обирає місце й призначає час її розгляду, відтак виносить відповідну ухвалу. Цей документ передають сторо-
нам виконавчого провадження (або прокуророві, якщо скарга надійшла саме від нього) та до органу виконання судових рішень.
В ухвалі про час і місце розгляду скарги на дії органу державної виконавчої служби господарський суд має зобов’язати Вас надіслати копію своєї скарги цьому органові та іншій стороні виконавчого провадження (інколи — також прокурору). Той факт, що цього припису ухвали не виконано, не є перешкодою для розгляду скарги, однак може стати підставою для його відкладення. Варто також знати, що перешкодою для розгляду скарги не може бути відсутність боржника, стягувала, прокурора чи представника органу державної виконавчої служби на судовому засіданні.
Розглянувши скаргу, господарський суд виносить ухвалу, в якій може вказати таке:
• визнати Ваші докази правомірними і, з огляду на їх зміст, або визнати недійсною постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження, або визнати недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов’язати орган державної виконавчої служби вчинити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від них без достатніх підстав;
• визнати Ваші докази неправомірними й Вашу скаргу відхилити.
Ухвалу надсилають стягувачеві, боржнику та до державної виконавчої
служби. Цю ухвалу Ви можете оскаржити в апеляційній інстанції.
Якщо виконавчий документ видав не господарський суд, а інший орган, то зі скаргою на дії чи бездіяльність державного виконавця потрібно звертатися до загального суду. Здебільшого таку скаргу подають до суду за місцезнаходженням відповідного відділу державної виконавчої служби.
Для звернень до суду встановлено такі терміни:
• ІОднівтл того моменту, коли Ви дізналися або мали дізнатися про порушення своїх прав чи свобод;
• 3 дн /відтоді, коли Ви дізналися або мали дізнатися про порушення своїх прав чи свобод, — якщо Ви оскаржуєте постанову про відкладення в часі провадження виконавчих дій.
Для тих, хто з поважних причин не вклався у відведений термін, суд може його поновити. Потрібно лише подати клопотання, де вказати причини, з яких було пропущено встановлений термін.
Скаргу розглядають майже за такою самою процедурою, яку вже описано в цьому розділі. Головна відмінність полягає в тому, що для загальних судів законодавство встановлює термін розгляду скарги — 10 днів. Після розгляду Вашої скарги суд приймає рішення, яке Ви можете оскаржити в апеляційній інстанції.
Джерела юридичної іиформаи,їсжя 121-2 Господарського процесуального кодексу України; глава 31-Г Цивільного процесуального кодексу Ук-
раїни; статті 7, 85 Закону України “Про виконавче провадження” від 21.04.1999 № 606-XIV; пункт 1 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 13.02.2002 № 01-8/155; пункт 7 Роз’яснення Президії Вищого господарського суду України від 28.03.2002 № 04-5/365; пункт 9 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 25.07.2002 № 1056.
6.3.
Еще по теме Оскарження дій (бездіяльності) державного виконавця в суді:
- 6.1. Оскарження дій (бездіяльності) державного виконавця в його керівника
- Оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання постанов суду у цивільних справах
- М. Руденко. Прокурор як суб'єкт оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб Державної виконавчої служби України // Вісник Національної академії прокуратури України №1, 2012, - С.17-22.
- Суб’єкти та порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців
- § 7. Порядок оскарження рішень, ДІЙ (БЕЗДІЯЛЬНОСТІ) ВИБОРЧИХ КОМІСІЙ
- § 2. Оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єктів ВИБОРЧОГО ПРОЦЕСУ В АДМІНІСТРАТИВНОМУ ПОРЯДКУ
- Відповідно до ст. 85 Закону України "Про виконавче провадження",ст. 385 ЦПК скаргу на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк, а при оскарженні постанови про відкладення виконавчих дій - у триденний строк. Яким чином обчислюється строк оскарження, якщо державний виконавець, зобов'язаний у відповідності із законодавством вчинити конкретну дію по виконанню виконавчого документа, не здійснюєїі, але й не відмовляє в її здійсненні? Чи
- 80. Скарги на рішення, дії або бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби.
- Стаття 172. Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій
- За невиконання судового рішення державним виконавцем на посадову особу підприємства накладено штраф. Хто (боржник, стягувач чи посадова особа) вправі оскаржити постанову державного виконавця і за правилами якого виду судочинства справа підлягає розгляду?
- Стаття 181. Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби
- Стаття 174. Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації, які порушують законодавство про вибори та референдум
- Загальна характеристика юридичних дій і бездіяльності в сімейному праві
- Стаття 175. Особливості провадження у справах щодо оскарження дій або бездіяльності кандидатів, їхніх довірених осіб, партії (блоку), місцевої організації партії, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, ініціативних груп референдуму, інших суб'єктів ініціювання референдуму, офіційних спостерігачів від суб'єктів виборчого процесу
- 15.2. ПОРЯДОК ОСКАРЖЕННЯ ГРОМАДЯНАМИ, ПІДПРИЄМСТВАМИ, УСТАНОВАМИ ТА ОРГАНІЗАЦІЯМИ РІШЕНЬ, ДІЙ АБО БЕЗДІЯЛЬНОСТІ МИТНИХ ОРГАНІВ ТА ЇХ ПОСАДОВИХ ОСІБ