<<
>>

Определение основных понятий.

Как уже говорилось выше, самыми серьезными и опасными действиями, затрагивающими информационную безопасность государства, а также международную информационную безопасность, является деятельность других государств, направленная на достижение доминирования в информационной сфере, включая в том числе действия, подвергающие опасности интересы личности, общества и государства в сфере информации, то есть разработка теории, подготовка и проведение информационных войн.
Хотя в настоящее время широкомасштабные информационные войны не ведутся, многие государства, прежде всего США, осуществляют разработку средств и методов ведения информационных войн, создают специальные структуры по изучению этого вопроса.

Понятие информационной войны достаточно сложное и многогранное, поэтому существуют различные подходы к его определению. Например, в Докладе Генерального секретаря ООН говорится, что информационная война - противоборство между государствами в информационном пространстве с целью нанесения ущерба информационным системам, процессам, ресурсам, критически важным структурам, подрыва политической, экономической и социальной систем, а также массированной психологической обработки населения с целью дестабилизации общества и государства.25

Следующее определение информационной войны предложено Институтом углубленного изучения информационной войны:

Информационная война - наступательное или оборонительное использование информации и информационных систем для эксплуатирования, искажения или разрушения информации или информационных систем противника при этом обеспечивая безопасность своих собственных информационных систем и информации.26

Представители международного аналитического центра безопасности колледжа Кинга в Лондоне полагают, что информационная война - борьба за контроль над информационной деятельностью. Выделяются три уровня или категории информационной войны: 1.

идеологическая война за разум противника, 2. борьба за информационное доминирование, 3. нападение на информационные потоки или зашита информационных потоков и деятельности.

Первый, высший уровень, охватывает весь спектр психологических, в том числе с использованием средств массовой информации, дипломатических и военных средств и способов для влияния на разум противника.

Второй уровень связан с тем, что по мнению многих исследователей, при развитии вооруженных сил в будущем, главной целью будет доминирование информационного спектра. Безусловной целью этого уровня является отказаться от физического конфликта или, в худшем случае, сделать его более коротким и менее кровопролитным.

На третьем уровне акцент делается на любой вид электронного нападения на военные или гражданские информационные инфраструктуры, включая преступное хакерство, разрушение информации, незаконное проникновение в системы, а также физическое уничтожение, обман и психологические операции.27

Центр Стратегических и Международных исследований в Вашингтоне в опубликованном расширенном исследовании по вопросам информационной войны признал, что поскольку очень много различных действий может быть отнесено к понятию информационной войны, очень трудно дать точное определение этого понятия. Тем не менее, в указанном исследовании проводится классификация действий в рамках информационной войны в соответствии с источником, формой и тактическими целями нападения. Информационная война, по мнению представителей центра, может рассматриваться как комбинация указанных трех измерений.

Во-первых, нападение может осуществляться либо извне, либо изнутри организации или системы - объекта нападения.

Во-вторых, можно определить четыре категории нападений: 1.

Нападение с помощью информации осуществляется путем добавления определенных данных в систему с целью вызвать сбой в работе компьютерной системы. 2.

Нападение с помощью программного обеспечения подобно нападению с помощью информации и осуществляется путем проникновения в системы с помощью программного обеспечения, влекущего повреждение системы или выполнение этой системой функций, отличных от первоначально ггредполагавшихся. 3.

Хакерство и Крекерство - попытка установления контроля или установление контроля над информационной системой (или важной ее частью) с целью ее разрушения, прекращения выполнения функций, похищения ресурсов или данных, а также с целью причинить любой другой вид ущерба. 4.

Физическое нападение - традиционная форма нападения (бомбардировки, уничтожение), направленная против информационных систем. Электромагнитный импульс в результате ядерных взрывов также может быть включен в этот вид нападения.

Все эти различные виды нападений могут быть классифицированы в зависимости от тактических целей: они могут быть направлены на эксплуатирование (использование в своих интересах), обман, нарушение работы или уничтожение информационных систем,28

В приведенном выше определении, информационная война рассматривается в комплексе и подразумевает осуществление различных действий. Но, как нам кажется, включение в состав действий в рамках информационной войны физического нападения с использованием традиционного оружия не является оправданным. С практической точки зрения, применение традиционных вооружений однозначно рассматривается международным правом как использование силы или даже как агрессия. Поэтому указанные действия никаким образом не могут быть включены в состав информационной войны, как новой формы противоборства, международно-правовые способы регулирования которой еще предстоит разработать.

Французское Министерство обороны также предлагает интересное определение информационной войны. В соответствии с этим определением, информационная война может быть трех видов: 1.

Война за информацию: используется для получения информации о вражеских средствах, возможностях и стратегии. 2.

Война против информации: заключается в том, чтобы одновременно защищать собственные информационные системы и нарушать работу или уничтожать системы противника. 3.

Война с использованием информации: предполагает ведение дезинформационных или обманных операций в отношении противника для достижения информационного доминирования.29

Некоторые исследователи понимают информационную войну очень широко и включают в нее, помимо действий государств, еще и действия различных групп и отдельных индивидов. Например, Винн Швартау, автор книги «Информационная война: Хаос на электронных магистралях», определяет информационную войну, как электронный конфликт, в котором информация выступает в качестве стратегического ресурса, важного для подавления или разрушения.

Он также определяет три класса информационной войны: личная информационная война, корпоративная информационная война, глобальная информационная война.30 Ричард Пауэр определяет информационную войну как отличающуюся от компьютерных преступлений, так как информационная война предполагает акт агрессии со стороны противника, будь то индивид, конкурирующая организация или правительство, против другого в процессе борьбы за превосходство на рынке или на политической арене.31

Думается, что такое широкое понимание информационной войны, охватывающей все остальные виды действий, затрагивающих информационную безопасность, может иметь место, тем не менее, на наш взгляд, целесообразно рассматривать эти виды угроз раздельно, и понимать под информационной войной лишь действия государств, включая действия групп и других объединений, действующих от имени государств или получающие помощь государства.

Среди исследователей информационной войны в настоящее время нет общего понимания относительно того, какие конкретно действия включаются в информационную войну. Например, Джон Арквилла и Дэйвид Ронфельд считают, что информационная война включает в себя два вида действий: кибервойну и сетевую войну. При этом сетевую войну они определяют как информационный конфликт на высоком уровне между нациями или обществами. Он включает в себя попытки подорвать, разрушить или изменить знания и представления нации о себе и об окружающем мире. Кибервойна по их мнению заключается в проведении или в подготовке к проведению военных операций в соответствии с информационными принципами. Кибервойна включает в себя нарушение работы или физическое разрушение информационных и коммуникационных систем.32

По мнению Рода Старка, информационная война включает в себя следующие проявления: война управления и контроля; война разведок; электронная война - обеспечение неполучения противником точной информации; психологические операции - использование информации для воздействия на сознание противника; хакерская война - нападения на информационные системы с помощью средств программного обеспечения; информационная экономическая война - война через установление контроля за торговлей информацией; кибервойна - битва в виртуальной области; военные уловки; физическое уничтожение; меры безопасности.33

Как считает Давид ДиЧенсо, информационная война носит общий характер и охватывает каждый аспект использования информации который возможен в войне без сражения.

Она включает в себя современные понятия человеческой разведки, электронной разведки, коммуникационной разведки, психологических операций, а также любой другой метод собирания и воздействия на информацию для получения преимуществ одного государства или подавления другого государства в период конфликта.3

Некоторые из российских авторов включают в понятие информационная война следующее: психологическая война - война в духовной области людей - подрыв морально политического и психологического состояния людей; идеологическая война - противоборство различных идеологий, которые формируются под воздействием общественного развития государств; радиоэлектронная война - комплекс взаимосвязанных и целенаправленных мероприятий и действий специальных сил и средств по выявлению, подавлению или уничтожению, изменению режима работы радио и телекоммуникационных средств, систем жизнедеятельности, управления и защиты информации противоборствующей стороны, а также, соответственно, меры по защите собственных средств.34

Как видим, в определениях информационной войны зачастую просто перечисляются различные действия, которые по мнению авторов входят в понятие информационной войны. Однако перечисление указанных действий носит в большинстве случаев бессистемный характер, а также количество и наименование действий достаточно сильно отличается у различных авторов. Представляется, что для выработки определения информационной войны, которое могло бы использоваться в международно-правовом регулировании вопроса информационной безопасности, следует исходить из двух уже определенных нами аспектов информационной безопасности, что позволит придать определению информационной войны некоторую системность и единство терминологии.

Таким образом, в понятие информационная война, на наш взгляд, следует включать во-первых, любые действия, направленные на информацию. Это любые действия с целью завладеть важной информацией, предоставить противоборствующей стороне ложную информацию, распространение слухов, дискредитирующей информации, информации, ставящей под сомнение идеологические и духовные принципы, распространение угроз и т.д.

При этом, существенным признаком должно являться то, что распространяемая информация не соответствует принципам и нормам международного права, и прежде всего Уставу ООН. Во-вторых, информационная война включает в себя действия, направленные на информационную инфраструктуру, на средства обработки информации противоборствующей стороны. Это любые действия осуществляемые с целью нарушить нормальное функционирование информационных систем, затруднение работы для санкционированных пользователей, разрушение банков и баз данных, незаконное проникновение в информационные сети, уничтожение информации, содержащейся в компьютерах и информационных сетях.

На основании вышеизложенного можно предложить следующее определение понятия «информационная война»: один из видов действий, затрагивающих информационную безопасность, которая заключается в действиях государства, направленных на информацию саму по себе, включая распространение информации, противоречащей принципам и нормам международного права и прежде всего Уставу ООН, и/или на информационную инфраструктуру и средства обработки информации другого государства, включая, но не ограничиваясь действиями, осуществляемыми с целью нарушить нормальное функционирование информационных систем, вызвать затруднение работы для санкционированных пользователей, разрушение банков и баз данных, осуществить незаконное проникновение в информационные сети, уничтожение информации, содержащейся в компьютерах и информационных сетях.

<< | >>
Источник: КУБЫШКИН Алексей Викторович. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА / Диссертация / Москва. 2002

Еще по теме Определение основных понятий.:

  1. 3.1 Основные признаки государства и определение его понятия
  2. Основные признаки государства и определение его понятия
  3. Статья 129. Основные понятия и определения
  4. Статья 129. Основные понятия и определения
  5. § 1. Основные подходы к определению понятия, сущности, содержания и классификации современных политических режимов
  6. §1 Правовые особенности выпуска ценных бумаг, основные определения, участники сделки секыоритизации активов 1.1 Определение секыоритизации и специального юридического лица
  7. § 3. Определение порядка (процедуры) и основные правила третейского разбирательства 1. Определение правил третейского разбирательства
  8. Глава I. Понятие и значение личного закона и национальности юридического лица. Основные критерии определения национальности юридических лиц.
  9. § 139. Определение и основные положения *(132)
  10. §2. Основные критерии определения национальности юридических лиц.
  11. §3. Основные принципы законодательного определения правонарушений и санкций за их совершение
  12. § 3. Основные принципы законодательного определения правонарушений и санкции за их совершение
  13. § 2 Основные критерии определения места МТП в системе МПП
  14. § 4 Основные тенденции развития и определение периодизации судебного управления
  15. Наследование – основные правила и определения. Очередность. Завещание. Налогообложение.
  16. 2. Понятие права: многообразие определений и единство понятия
  17. 2. Понятие и определение кредитной организации
  18. 3.7. Определение понятий
- Европейское право - Международное воздушное право - Международное гуманитарное право - Международное космическое право - Международное морское право - Международное обязательственное право - Международное право охраны окружающей среды - Международное право прав человека - Международное право торговли - Международное правовое регулирование - Международное семейное право - Международное уголовное право - Международное частное право - Международное частное право - Международное экономическое право - Международные отношения - Международный гражданский процесс - Международный коммерческий арбитраж - Мирное урегулирование международных споров - Основы международного права - Политические проблемы международных отношений и глобального развития - Право международной безопасности - Право международной ответственности - Право международных договоров - Право международных организаций - Территория в международном праве -
- law - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Риторика - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридическая этика и правовая деонтология - Юридические лица -