7.4. Вплив визначення країни походження на застосування засобів тарифного регулювання в Україні

178

Гл.

ференційованим. До товарів застосовуються преференційні, пільгові та повні ставки ввізного мита згідно з Єдиним митним тарифом України.

Преференційні ставки мита застосовуються до товарів, що походять з країн, які входять разом з Україною до митних союзів або утворюють з нею спеціальні митні зони, та в разі встановлення будьякого спеціального преференційного митного режиму згідно з міжнародними договорами за участю України.

Пільгові ставки застосовуються до товарів, що походять з тих країн або економічних союзів, які користуються в Україні режимом найбільшого сприяння або національним режимом (за винятком товарів, ввезених з тих країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю).

Повні ставки застосовуються до товарів, що походять з країн, з якими не укладено угоди про вільну торгівлю, торговельноекономічні угоди з наданням режиму найбільшого сприяння або національного режиму, а також до товарів, країну походження яких не встановлено.

Разом з цим Законом України [64] надано певні роз'яснення щодо застосування ставок мита в залежності від країни походження товару. Ним визначено, що преференційні ставки, передбачені Єдиним митним тарифом України, включаючи звільнення від сплати мита, в зв'язку з відсутністю переліку країн, до товарів з яких застосовується преференційний режим митного оподаткування, та міжнародних угод про створення митного союзу або утворення спеціальних митних зон, не застосовуються.

Крім цього Законом визначено, що при митному оформленні товарів, які ввозяться в Україну з країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, за умови дотримання всіх вимог, установлених відповідними міжнародними угодами, застосовується відповідне положення про звільнення від обкладення митом.

179

С. Терещенко Основи митного законодавства України

товарів, яким Україна надає режим найбільшого сприяння або національний режим, незалежно від країниекспортера цих товарів.

Повні ставки ввізного мита застосовуються до товарів походженням з країн, з якими відсутні угоди про вільну торгівлю та яким Україна не надала режиму найбільшого сприяння або національного режиму. Слід зазначити, що повні ставки ввізного мита також застосовуються до товарів, країну походження яких визначити неможливо [64].

Таким чином, до імпортованих в Україну товарів можуть застосовуватись повні або пільгові ставки ввізного мита, а за умови виконання певних вимог, можливо звільнення від обкладення ввізним митом [21, 22,43, 64].

Перелік країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю наведено в таблиці 7.3.

Таблиця 7.8

Перелік країн, з якими Україною укладено угоди про вільну торгівлю

№

з/п Країна № з/п Країна 1 Азербайджан 8 Литва 2 Білорусь 9 Молдова 3 Вірменія 10 Росія 4 Грузія 11 Туркменістан б, Естонія 12 Узбекистан 6 Казахстан 13 Киргизстан 7 Латвія Угоди про вільну торгівлю [6577] передбачають, що сторони не застосовують мито, податки і збори, які мають еквівалентну дію на експорт і/або імпорт товарів, що походять з митної території однієї з держав і призначені для митної території іншої держави.

Документом, що засвідчує походження товарів з країн, перелік яких зазначено в таблиці 7.4, за винятком країн Балтії, є сертифікат за формою «СТ1» [78]. Відповідно до угод, укладених з країнами Балтії, документом, що засвідчує походження товарів з цих країн і дозволяє не застосовувати імпортне мито у разі ввезення їх в Україну, є сертифікат за формою «EUR1» або «EUR2».

Гл.

Таблиця 7.4

Умови звільнення від сплати ввізного мита у разі ввезення товарів в Україну

№ з/п Країна походження Умови звільнення 1 Азербайджан сертифікат за формою СТ1 безпосередня закупівля пряме відвантаження 2 Білорусь сертифікат за формою СТ1 безпосередня закупівля пряме відвантаження 3 Вірменія сертифікат за формою СТ1 безпосередня закупівля пряме відвантаження 4 Грузія сертифікат за формою СТ1 безпосередня закупівля пряме відвантаження 5 Естонія сертифікат за формою EUR1 вартістю 3000 EKU сертифікат за формою EUR2 вартістю 3000 EKU пряме відвантаження 6 Казахстан сертифікат за формою СТ1 безпосередня закупівля пряме відвантаження 7 Латвія сертифікат за формою EUR1 вартістю 3000 EKU сертифікат за формою EUR2 вартістю 3000 EKU пряме відвантаження (за винятком товарів 124 гр. ТН ЗЕД) 8 Литва сертифікат за формою EUR1 безпосередня закупівля пряме відвантаження 9 Молдова сертифікат за формою СТ1 закупівля товару резидентом однієї з держав СНД 10 Росія сертифікат за формою СТ1 безпосередня закупівля пряме відвантаження 11 Туркменістан сертифікат за формою СТ1 безпосередня закупівля пряме відвантаження

180

181

С. Терещенко Основи митного законодавства України

J*

з/п Країна походження Умови звільнення 12 Узбекистан сертифікат форми СТ1 безпосередня закупівля пряме відвантаження 13 Киргизія сертифікат форми СТ1 безпосередня закупівля пряме відвантаження Умови звільнення від сплати імпортного мита представлено в колонці 3 таблиці 7.4. Податок на додану вартість, за винятком товарів, які походять і ввозяться з Російської Федерації та Республіки Білорусь, акцизний збір та митні збори в разі ввезення товарів, що походять з країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, справляються на загальних підставах. У разі невиконання принаймні однієї з зазначених умов звільнення, застосовуються пільгові ставки ввізного мита, так само як і при митному оформленні товарів у разі відсутності сертифіката СТ1 та неможливості визначення країни походження на підставі маркування товару, товаросупроводжувальних чи інших документів.

Слід зауважити, що деякі угоди про вільну торгівлю мають певні вилучення, які скасовують відповідний режим у торгівлі деякими товарами. Так, протоколом між урядом України і урядом Республіки Білорусь вилучено з режиму вільної торгівлі певний перелік товарів у разі експорту з України. Ці товари обкладаються вивізним (експортним) митом за ставками, встановленими Законом України від 07.05.96 за № 180/96ВР «Про вивізне (експортне) мито на живу худобу та шкіряну сировину». Крім того, також вилучено з режиму вільної торгівлі білий цукор, у разі його експорту з України до Республіки Білорусь [228]. Перелік країн та коди товарів, вилучених у торговельних відносинах з режиму вільної торгівлі з Україною, представлено в таблиці 7.5.

182

Гл. 7 Особливості тарифного регулювання.

Таблиця 7.5

Коди товарів, на які не розповсюджується дія режиму вільної торгівлі

№

з/п Країна При експорті з України При імпорті в Україну 1 2 3 4 1 Росія 17.01 „ 17.01; 01.02.90100; 01.02.90310; 01.02.90330; 2 Білорусь 01.02.90350; 01.02.90370; 01.02.90900; 01.04.10; 41.01; 41.02; 41.03.9000 Товари Товари 3 Литва за переліком з 224 групи згідно за переліком з 224 групи згідно ТН ЗЕД ТНЗЕД 28.05; 74.0174.11; 4 Узбекистан 01.02.90100; 01.02.9031001.02.90900; 01.04.10; 41.01; 41.02; 41.03.9000; 26.16; 26.43; 25.30.90000; 71.02; 71.03; 71.06;71.08; 71.10; 71.12; 71.18; 29.38; 29.41; 30.02; 30.03; 30.04; 30.06.60; 38.08 74.13; 75.0175.06; 76.0176.15; 78.0178.04; 79.0179.05; 80.0180.05; 81.0381.12; 27.09; 27.10.00250; 27.10.00390; 27.10.00510; 27.10.590; 52.01; 52.03; 14.04.20000; 28.43; 30.06.40; 71.0671.15; 71.18; 90.03.19.100; 90.21.29.100 01.02.90100; 01.02.90310 5 Казахстан 01.02.90900; гр.22; гр.24 01.04.10; 41.01; 41.02; 41.03.900 Вже зазначалось, що до товарів походженням з країн, яким Україна надає режим найбільшого сприяння або національний режим, пільгова ставка ввізного мита застосовується, у разі митного оформлення, незалежно від країнивідправника цих товарів.

183

С. Терещенко Основи митного законодавства України

Таблиця 7.6

Перелік країн, з якими укладено торговельноекономічні угоди

з наданням режиму найбільшого сприяння

або національного режиму

№ з/п Країна № з/п Країна № з/п Країна 1 Австрія 20 Іспанія 39 Румунія 2 Алжир 21 Італія 40 Словаччина 3 Аргентина 22 Канада 41 Словенія 4 Бельгія 23 Киргизстан 42 СР Югославія б Білорусь 24 Китай 43 СІЛА 6 Болгарія 25 КНДР 44 Туніс 7 Бразилія 26 Латвія 45 Туреччина 8 Великобритані я 27 Литва 46 Туркменістан 9 В'єтнам 28 Ливан 47 Угорщина 10 Гвінея 29 Лівія 48 Узбекистан 11 Греція ЗО Молдова 49 Фінляндія 12 Грузія 31 Монголія 50 Франція 13 Данія 32 Нідерланди 51 ФРН 14 Естонія 33 Норвегія 52 Хорватія 15 Єгипет 34 Об'єднані Арабські Емірати 53 Чехія 16 Ізцаїль 35 Польща 54 Швейцарія 17 Індонезія 36 Португалія 55 Швеція 18 Іран 37 Республіка Корея 19 Ірландія 38 Російська Федерація Отже, на сьогоднішній день до імпортованих в Україну товарів може застосовуватися режим звільнення від сплати ввізного мита, пільгові та повні його ставки.