Отбывание несовершеннолетними уголовного наказания в виде лишения свободы

Правовое положение несовершеннолетних в местах лишения свобо­ды регулируется уголовно-исполнительным законодательством Рос­сийской Федерации, состоящим из Уголовно-исполнительного кодекса РФ и других федеральных законов.

159

Основные права осужденных предусмотрены ст. 12 УИК РФ, соглас­но которой осужденные имеют право:

• на получение информации о своих правах и обязанностях, о поряд­ке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания;

• вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполня­ющего наказания (осужденные не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию, меры принуждения к ним могут быть применены не иначе как на основании за­кона);

• охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитар­ной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликли­нических или стационарных условиях в зависимости от медицинского зак­лючения;

• психологическую помощь, оказываемую сотрудниками психологи­ческой службы исправительного учреждения и иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи. Участие осужденных в мероприятиях, связанных с оказанием психологической помощи, осуществляется только с их согласия;

• на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и со­циальных пособий, в соответствии с законодательством РФ.

Кроме того, осужденные независимо от их согласия не могут быть подвергнуты медицинским и иным опытам, которые ставят под угрозу их жизнь и здоровье.

Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлени­ями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государствен­ной власти и органы местного самоуправления, а также в межгосудар­ственные органы по защите прав и свобод человека.

Для получения юридической помощи осужденные могут пользовать­ся услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание та­кой помощи.

Осужденные- граждане РФ дают объяснения, ведут переписку, а также обращаются с предложениями, заявлениями и жалобами на госу­дарственном языке РФ либо по их желанию на государственном языке субъекта РФ по месту огбывания наказания. Осужденные - иностранные

160

граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести пере­писку, а также обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необ­ходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужден­ным даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на государственном языке РФ с переводом ответа на язык обращения, обеспечиваемым учреждением или органом, ис­полняющим наказания.

Осужденные к аресту, ограничению свободы или лишению свобо­ды - иностранные граждане имеют право поддерживать связь с диплома­тическими представительствами и консульскими учреждениями своих го­сударств в Российской Федерации. Граждане государств, не имеющих дип­ломатических представительств и консульских учреждений в РФ, имеют право поддерживать связь с дипломатическими представительствами госу­дарств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосударственными органами, занимающимися защитой указанных осужденных.

В основные обязанности осужденных входит:

• исполнение установленных законодательством РФ обязанностей граждан РФ, соблюдение принятых в обществе нравственных норм поведе­ния, требований санитарии и гигиены;

• соблюдение требований федеральных законов, определяющих по­рядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов;

• выполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания,

• вежливое отношение к персоналу, иным лицам, посещающим уч­реждения, а также к другим осужденным;

• прибытие по вызову администрации учреждений и органов, испол­няющих наказания, и дача объяснений по вопросам исполнения требова­ний приговора (ст.

Более детально права и обязанности осужденных регламентированы Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвер­жденными Приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005 г. № 205.

Согласно п. 9 ст. 74 УИК РФ в воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими

161

возраста 19 лет. В воспитательных колониях могут создаваться изолиро­ванные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима для содержания осужденных, достигших во время отбывания нака­зания возраста 18 лет.

Гл. 17 УИК РФ (ст. 132-142) посвящена особенностям исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.

В воспитательных колониях устанавливаются обычные, облегчен­ные, льготные и строгие условия, предусматривающие различный режим отбывания наказания (расходование средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, количество краткосрочных и длительных свиданий в течение года, проживание в общежитии за преде­лами колонии и другие условия согласно ст. 133 УИК РФ).

Правила перевода из одних условий в другие содержатся в ст. 132 УИК РФ.

Меры поощрения, применяемые к несовершеннолетним осужденным, содержат дополнительный перечень поощрений (по отношению к взрослым осужденным), предусмотренный в ст. 113 УИК РФ, и включают в себя:

• предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортив­ных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников данной колонии;

• предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников;

• досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные (ст. 134 УИК РФ).

Из предусмотренных ст. 115 УИК РФ мер взысканий, применяемых к взрослым осужденным, к несовершеннолетним применяются лишь выго­вор и дисциплинарный штраф, а дополнительно применяются лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца и водворение в дисциплинарный изолятор на срок до 7 суток с выводом на учебу (ст.

В п. 2 ст. 103 УИК РФ сказано, что несовершеннолетние осужденные привлекаются к труду в соответствии с законодательством РФ р труде, сле­довательно, все нормы Трудового кодекса РФ распространяются без каких- либо ограничений на несовершеннолетних, отбывающих наказание в вос­питательных колониях.

162

В целях закрепления результатов исправления, завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовки осуж­денные, достигшие возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитатель­ной колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достиже­ния ими возраста 19 лет. Оставление осужденных производится по поста­новлению начальника воспитательной колонии, санкционированному про­курором (ст. 139 УИК РФ).

Отрицательно характеризующиеся осужденные, лишенные свободы, при достижении возраста 18 лет переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в изолированный участок воспита­тельной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, при его наличии или в исправительную колонию (ИК). Решение об этом принимается судом. Все осужденные, достигшие возраста 19 лет, переводятся в ИК общего режима по постановлению начальника воспита­тельной колонии (ст. 140 УИК РФ).

В целях исправления несовершеннолетних осужденных и подготовки их к самостоятельной жизни в воспитательных колониях организуется единый учебно-воспитательный процесс, направленный на формирование у осужден­ных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и уче­бе, получение начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышение образовательного и культурного уровня.

На базе вечерней образовательной школы, профессионального учи­лища и предприятия воспитательной колонии осуществляется основное и полное общее образование, начальное профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных. Также несовершеннолетним осужденным разрешается заочно обучаться в образовательных учреждени­ях среднего и высшего профессионального образования (ст.

Ст. 142 УИК РФ предусмотрено создание попечительских советов и ро­дительских комитетов в целях оказания помощи администрации воспитатель­ной колонии в организации учебно-воспитательного процесса и укрепления материально-технической базы, в решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся лиц.

Защита прав несовершеннолетних в местах лишения свободы гаран­тируется:

• контролем органов государственной власти за деятельностью уч­реждений и органов, исполняющих наказания (ст. 19 УИК РФ);

163

• судебным контролем (ст. 20 УИК РФ);

• ведомственным контролем (ст. 21 УИК РФ);

• прокурорским надзором (ст. 22 УИК РФ);

• контролем общественных объединений (ст. 23 УИК РФ).

В соответствии со ст. 15 УИК РФ предложения, заявления и жалобы осужденных могут быть изложены как в устной, так и в письменной форме.

Администрация учреждений и органов, исполняющих наказания, а также органы и должностные лица, которым направлены предложения, заявления и жалобы осужденных, должны рассмотреть их в установленные законодательством РФ сроки и довести принятые решения до сведения осужденных.