Трудовая дисциплина

Трудовая дисциплина — обязательное для всех работников под­чинение правилам поведения, определенным в соответствии с тру­довым законодательством, коллективным договором, соглашения­ми, трудовым договором, локальными нормативными актами орга­низации.

С правилами внутреннего трудового распорядка работодатель знакомит работника при приеме на работу. Трудовой распорядок ор­ганизации определяется правилами внутреннего трудового распоряд­ка (локальным нормативным актом), которые утверждаются рабо­тодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Они регламентируют порядок приема и увольнения работников, права и обязанности сторон трудового договора, режим работы и время отдыха, применяемые к работникам меры поощре­ния, взыскания и др. Правила внутреннего трудового распорядка принимаются в организации с целью обеспечить рациональное ис­пользование каждым работником рабочего времени и повысить производительность труда.

Кроме правил внутреннего трудового распорядка, в отдельных отраслях экономики для некоторых категорий работников действу­ют уставы и положения о дисциплине, которые утверждаются Прави­тельством РФ в соответствии с федеральными законами.

В качестве мер работодателя в отношении работника за добро­совестное выполнение своих трудовых обязанностей, направленных на признание трудовых заслуг, оказание почета как отдельным ра­ботникам, так и коллективу работников, ТК называет поощрение за труд. Содержащийся в ст. 191 перечень мер поощрения не является исчерпывающим.

Меры поощрения можно разделить на два вида: морального и ма­териального характера.

Трудовой кодекс РФ предоставляет работодателю право приме­нить меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания к ра­ботнику, допустившему нарушение трудовой дисциплины. В соот­ветствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конститу­ционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных инте­ресов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности го­сударства.

Применение к работнику мер дисциплинарного взыскания являет­ся существенным ограничением прав человека на труд, в связи с чем виды дисциплинарных взысканий и основания для их приме­нения могут быть установлены только федеральными законами, что предусмотрено ст. 192 и 330 ТК.

B отличие от мер поощрения (перечень которых не конкретизи­рован законодателем, и его расширенное толкование допускается), меры дисциплинарного взыскания перечислены в законе. Приме­нение других, не включенных в список, законом запрещено.

Основанием ответственности всегда служит дисциплинарный проступок, совершенный конкретным работником. Привлечение к дисциплинарной ответственности является правом, но не обязанно­стью работодателя.

Работодатель вправе применить одну из следующих мер: замеча­ние, выговор, увольнение (не обязательно в этой последовательности).

Увольнение применяется за неоднократное неисполнение ра­ботником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ст. 81 ТК) или однократ­ное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, а именно:

• прогул — отсутствие на работе без уважительных причин бо­лее 4 ч. подряд в течение рабочего дня (подп. «а» п. 6 ст. 81);

• появление на работе в состоянии алкогольного, наркотическо­го или иного токсического опьянения (подп.

• разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и др.), ставшей известной работни­ку в связи с исполнением им трудовых обязанностей (подп. «в» п. 6 ст. 81);

• совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, когда это установлено вступившим в за­конную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взыска­ний (подп. «г» п. 6 ст. 81);

• нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчаст­ный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заве­домо создавало реальную угрозу наступления таких последст­вий (подп. «д» п. 6 ст. 81);

• в иных случаях (см. п. 9 и п. 10 ст. 81).

Специальную дисциплинарную ответственность несут работники, на которых распространяются уставы и положения о дисциплине.

При применении меры взыскания администрацией при общей дисциплинарной ответственности должны учитываться степень тя­жести проступка, вред, причиненный им, обстоятельства, при кото­рых он совершен, и общая характеристика лица, совершившего дисциплинарный проступок.