Понятие материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю, ее виды

Материальная ответственность работника является само­стоятельным видом ответственности по трудовому законода­тельству (наряду с дисциплинарной). Ee следует отличать от имущественной ответственности по гражданскому законода­тельству.

Материальная ответственность работника за ущерб, причи­ненный нанимателю, - это обязанность работника возместить в установленных законодательством пределах и порядке ущерб, причиненный по ero вине тому нанимателю, с которым он со­стоит в трудовых правоотношениях.

Материальную ответственность следует отличать от обя­занности работника погасить задолженность нанимателю, об­разовавшуюся в результате излишне полученных денежных сумм (например, в связи с авансом на командировку и т.п.).

Материальная ответственность работника наступает при на­личии следующих условий: причинение прямого действительно­го ущерба; противоправность поведения (действия или бездейст­вия) работника; вина конкретного лица в причинении ущерба; прямая причинная связь между противоправным деянием работ­ника и наступившим ущербом.

B трудовом праве должна действовать по общему правилу презумпция невиновности работника. Обязанность доказать факт причинения вреда и наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе. Изъятия из этого прин­ципа должны быть объективно обусловлены и базироваться на нормах Конституции.

Согласно TK, работники несут, как правило, полную мате­риальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю. Трудовым кодексом, коллективными договорами, соглашениями может устанавливаться ограниченная материаль­ная ответственность работников за ущерб, причиненный нани­мателю по их вине, за исключением случаев, предусмотренных ст.

Ограниченная материальная ответственность может на­ступать, если она установлена lK. коллективными договорами, соглашениями.

B настоящее время в TK определены случаи такой ответст­венности. Эта ответственность хотя и является ограниченной, но установлена в пределах среднего месячного и трехкратного среднего месячного заработка.

За порчу или уничтожение по небрежности материалов, по­луфабрикатов. изделий (продукции), в том числе при их изго­товлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в поль­зование для осуществления трудового процесса, работники не­сут материальную ответственность в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного зара­ботка.

B TK дан примерный перечень объектов, за порчу или унич­тожение которых rio небрежности работники несут ответствен­ность в пределах среднего месячного заработка. Общим, что объединяет эти объекты, является выдача их работникам в пользование для осуществления трудового процесса. B этот пе­речень не могут входить станки, автомашины, компьютеры и прочее оборудование, которое обслуживается работником, но не передается в пользование.

Под материалами понимаются основные и вспомогательные материалы, сырье, топливо и т.п.; полуфабрикатами является начатая, но не полностью законченная технологической обра­боткой продукция (незавершенное производство), а также про­дукция другого предприятия, служащая сырьем для данного предприятия или используемая последним для комплектования более сложного вида продукции Изделия - это готовая продук­ция данного нанимателя.

Материальную ответственность в пределах среднего месяч­ного заработка несут работники, допустившие порчу или унич­тожение этих ценностей в ходе трудового процесса.

При разрешении споров значение имеет учет не только предмета посягательства, но и формы вины работника - неосто­рожность или умысел: при умысле ответственность наступает по п. 5 ст 404 TK. Полная материальная ответственность насту­пает также в случае недостачи названных ценностей, форма ви­ны в этом случае не имеет значения.

Руководители предприятий, учреждений, организаций, их за­местители. руководители структурных подразделений и их заме­стители несут материальную ответственность в пределах трех­кратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предот­вращению простоев или выпуска недоброкачественной продук­ции.

Установленную материальную ответственность несут руко­водители и их заместители любых структурных подразделений, предусмотренных положением (уставом) предприятия.

Если должностное лицо допустило несколько случаев при­чинения ущерба по указанным выше основаниям либо по одно­му из них, суд вправе взыскать в возмещение ущерба за каждый такой случай денежные суммы в пределах трехкратного средне­го месячного заработка виновного лица. Руководители предпри­ятий, учреждений, организаций, их структурных подразделений и их заместители несут ответственность лишь за ту часть ущер­ба, которая не возмещена непосредственными виновниками, ко­торые обязаны, в свою очередь, возместить ущерб в установлен­ных пределах. Общая сумма, подлежащая взысканию, не долж­на превышать причиненного ущерба.

Указанные лица несут также материальную ответствен­ность в ином ограниченном или полном размере причиненного по их вине ущерба на общих основаниях, предусмотренных зако­нодательством о труде.

B соответствии с действующим законодательством за ущерб, причиненный излишними денежными выплатами (штраф, пеня и др.) виновные должностные лица несут матери­альную ответственность в порядке, предусмотренном ст. 402 TK.

Полная материальная ответственность применяется, ес­ли не сделано изъятий из общего сейчас правила о полной мате­риальной ответственности, а также в соответствии со ст. 404 Ко­декса.

Полная материальная ответственность на основании специ­ального письменного договора (п. 1 ст. 404 TK) наступает, когда между работником и нанимателем заключен письменный дого­вор о принятии на себя работником полной материальной ответ­ственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей.

B TK предусмотрено, что примерный перечень таких долж­ностей и работ, непосредственно связанных с хранением, обра­боткой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных работнику ценностей, а так­же примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждается Правительством.

Письменный договор может быть заключен с работником, достигшим 18-летнего возраста.

Разновидностью полной материальной ответственности ио договору является коллективная (бригадная) материальная от­ветственность. Положение о коллективной (бригадной) матери­альной ответственности, Примерный перечень работ, при вы­полнении которых может гшодиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, а также Примерный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности ут­верждены постановлением Министерства труда (в настоящее время - Министерство труда и социальной защиты).

Коллективная материальная ответственность устанавлива­ется. если:

а) предусмотренные соответствующим перечнем работы выполняются работниками совместно:

б) невозможно разграничить материальную ответствен­ность каждого работшіка на основании договора об индивиду­альной материальной ответственности;

в) работник достиг 18-летнего возраста.

Полная материальная ответственность за имуттгество и прѵ- гие ценности, полѵченные под отчет по разовой доверенности или дрѵгим разовым документам fn. 2 ст. 404 TK).

Kpyr лиц, которым могут выдаваться доверенности или дру­гие разовые документы на получение имущества или других ценностей, законодательно не определен. Нередко к выполне­нию подобных операций привлекаются экспедиторы, шоферы, завхозы, снабженцы и другие лица.

Особенности получения материальных ценностей по разо­вой доверенности и другим разовым документам заключаются в том, что работник получает их не для хранения, а, как правило, для совершения каких-либо разовых операций (например, пол - чение товара и ero доставка на предприятие). Работник несет от­ветственность за имущество или ценности, которые значатся в выданном и надлежаще оформленном документе.

Полная материальная ответственность в связи с тем, что ѵшерб причинен действиями работника, сопержашими иризнакн деяний, преследуемых в уголовном порядке (п. 3 ст. 404 TK).

Работник несет полную материальную ответственность за ущерб, причиненный его действиями, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке. Доказательства, подтверждающие совершение такого деяния, должны быть ус­тановлены в порядке уголовного судопроизводства приговором суда или постановлением следственных органов. Вместе с тем справки, протоколы, акты этих органов не могут служить осно­ванием для полной материальной ответственности по п. 3 ст. 404 TK. Суды, рассматривая дела в порядке гражданского судопро­изводства. не вправе констатировать в своих решениях, что в действиях работника содержатся признаки деяния, преследуемо­го в уголовном порядке, и на этом основании привлекать к пол- нохі материальной ответственности.

Материальная ответственность в полном размере причинен­ного ущерба возлагается и в том случае, когда он причинен дей­ствиями, содержащими признаки деяний, преследуемых в уго­ловном норядке, но работник был освобожден от уголовной от­ветственности вследствие истечения срока давности для привле­чения к уголовной ответственности или акта амнистии, а также если производство по уголовному делу прекращено в связи с привлечением к административной ответственности.

Полная материальная ответственность, связанная с причи­нением ѵшерба работником, нахоиившимся в состоянии алко­гольного. наркотического или токсического опьянения (п. 4 ст 404 TK).

Факт нахождения работника в нетрезвом состоянии должен быть достоверно доказан нанимателем. Доказательством факта пребывания работника в состоянии опьянения является меди­цинское заключение, протокол, акт. Названные документы должны составляться в день появления работника в нетрезвом состоянии.

Ha практике доказательством является акт, составленный должносгным лицом с участием представителей общественного объединения либо других работников. B таком документе долж­ны быть указаны место и время составления, сведения о лицах, его составивших; признаки опьянения. Необходимо, чтобы ра­ботник был ознакомлен с составленным актом. При отказе от этого в акте делается соответствующая запись.

Отсутствие документов, свидетельствующих о состоянии опьянения, не лишает суд права опросить в необходимых случа­ях свидетелей.

Полная материальная ответственность в связи с причинени­ем ѵтпсрба. вызванного непостачей. умышленным уничтожени­ем или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изде- лий (продѵкнии). в том числе гіри их изготовлении, а также ин­струментов. измерительных гіриборов. спениальной одежды и ДРѵгих предметов, вьшанных препприятием. учреждением, орга- низатіией работнику в пользование для осуществления трѵлово- .ro процесса (п. 5 ст. 404 TK).

Основное отличие материальной ответственности по п. 5 ст. 404 TK от материальной ответственности по и. 1 ст. 403 состоит в форме вины. Bo втором случае ответственность наступает при порче или уничтожении имущества по небрежности, а в первом - тіри недостаче, а также гіри умышленном уничтожении или умышленной порче того же имущества.

Ограниченная материальная ответственность за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов или изделий наступает лишь тогда, когда это имеет место в ходе тру­дового процесса. B тех же пределах материальная ответствен­ность может быть возложена и на работников из числа должно­стных лиц, например, мастера, технолога, если ущерб от порчи или уничтожения по небрежности указанных ценностей причи­нен в результате неправильных служебных действий (бездейст­вия) этих лиц.

Полная материальная ответственность за ѵшерб. причинен­ный не при исполнении трѵловых обязанностей (п. 6 ст. 404 TK).

Ответственность rio данному основанию наступает, когда правонарушение совершается в свободное от работы время ли­бо в рабочее время, но работник не выполняет при этом свои трудовые обязанности. B данном случае виновным лицом возме­щается ущерб в полном объеме, включая и неполученные нани­мателем доходы с применением норм гражданского законода­тельства.

17.1.