Заключение.

Европа: поиск прагматических решений

В эпоху глобализации процесс развития любой международ­ной организации является не столько вопросом поиска какой-то грандиозной институциональной конструкции, сколько вопро­сом эффективного использования существующих институтов для достижения заявленных целей[442].

Для возникающих государств крайне важно заранее принять во внимание возможную реакцию международных организаций — еще до официальной декларации своей независимости. Челове­ческий фактор играет здесь существенную роль. В дополнение к контактам дипломатов с официальными лицами международных организаций и государствами, уже являющимися членами этих ор­ганизаций, в долгосрочной перспективе новые государства долж­ны приложить всевозможные усилия для получения их граждана­ми максимального числа должностей в международных органи­зациях после того как они будут приняты в их члены (хотя это не всегда находится в списке приоритетов новых государств-членов).

Международные организации в значительном числе случаев оказались важным катализатором при управлении различными сложными конфликтами. Следовательно, внимание к различным механизмам урегулирования споров, предлагаемым как междуна­родными, так и региональными организациями, вполне оправдан­но, и предоставляемые ими возможности следует самым серьез­ным образом принимать во внимание во всех существующих и бу­дущих спорах между государствами.

Конец «холодной войны», начало процесса обретения незави­симости государствами Центральной и Восточной Европы и вне­запное начало войны на Балканах выявили серьезные недостат­ки механизмов ООН, предназначенных для обеспечения мира во всем мире и тем самым в области гуманитарной помощи, урегу­лирования конфликтов и поддержания мира.

Как было показано, существует множество проблем, с которы­ми сталкиваются международные организации: (демократическая) легитимация, подотчетность и ответственность, управление и, на­конец, последнее (но не по степени важности) — координация действий. Из-за растущего числа международных организаций часто возникают пересечение функций и конфликты компетен­ции, в связи с чем потребность в координации становится все бо­лее очевидной[445].

Чтобы получить полное представление о роли и значении меж­дународных организаций в быстром росте численности европей­ских государств, не стоит ограничиваться анализом событий в рас­сматриваемой в настоящей работе части Европы, обособленно от происходящего в каком-либо другом месте. Тем не менее это краткое изложение предлагает некоторый вклад в общую дискус­сию о роли международных организаций в развитии международ­ного сообщества государств и последовательном развитии между­народного права.