Государственный аппарат

Государственный аппарат (механизм государства) – это система государственных органов, при помощи которых обеспечивается выполнение функций государства.

Принцип разделения властей имеет давнюю историю.

Реализация теории разделения властей на практике означает, что законодательная деятельность осуществляется высшим представительным органом, исполнительно-распорядительной деятельность возлагается на органы исполнительной власти, а судебная власть осуществляется независимыми судами.

Государственный аппарат состоит из различных по структуре, роли и порядку формирования государственных органов. Государственный орган – это составная часть механизма государства, наделенная государственно-властными полномочиями и участвующая в осуществлении функций государства.

Признаки государственного органа состоят в том, что он:

а) осуществляет государственные задачи и функции;

б) имеет определенную компетенцию и структуру;

в) обладает властными полномочиями;

г) формируется и действует на основе правовых актов.

Государственные органы принято классифицировать по различным основаниям: по принципу разделения властей (законодательная, исполнительные и судебные), по времени действия (постоянные, временные, чрезвычайные), по порядку формирования (представительные, т.е. избираемые населением, и производные, т.е. формируемые представительными), по характеру осуществления компетенции (коллегиальные и единоначальные), по сфере полномочий (орган общей компетенции и органы специальной компетенции) и т.д.

Наряду с государственными органами выделяют должностных лиц государства. Должностное лицо занимает собственное место в системе органов государства, имеет свою компетенцию. Оно является своеобразной ячейкой в системе государства, которую в определенный период времени занимает то или иное физическое лицо, по своим качествам соответствующее данной должности.