Правоохоронні органи в механізмі захисту прав і свобод людини та громадянина в Україні

Ефективна діяльність правоохоронних органів України є необхідною умовою захисту конституційного ладу, забезпечення законності та правопорядку, дотримання прав і свобод людини та громадянина в нашій державі.

В. Тацієм визначає «правоохоронні

органи» як «спеціальні компетентні органи, уповноважені державою виконувати в установленому законом порядку функції і завдання щодо розслідування та попередження порушень закону, відновлення прав, захисту національної (державної) безпеки, підтримці законності і правопорядку, забезпечення права».

На думку С. Россохи, під правоохоронним органом необхідно розуміти такий державний орган, який Конституцією та законами України наділений певним обсягом прав і обов'язків щодо здійснення захисту прав та законних інтересів громадян, юридичних осіб, суспільства і держави, шляхом вчинення специфічних дій примусового характеру, які проводяться в певній процесуальній формі.

Істотними ознаками правоохоронної діяльності є:

Термін «правоохоронні органи» вживається у наступних законодавчих актах: Закон України «Про державний захист працівників суду і

правоохоронних органів» (стаття 1); Закон України «Про державну таємницю» (стаття 2);Закон України «Про захист суспільної моралі»(стаття 15); Закон України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживання ними» (стаття 7), Закон України «Про контррозвідувальну діяльність» (стаття 5), Закон України «Про національну безпеку України» (стаття 24 ), Закон України «Про участь громадян в охороні громадського порядку та державного кордону» (стаття 4).

Специфічні ознаки конституційно-правового статусу правоохоронних органів:

Основні завдання правоохоронних органів:

попередження та профілактика правопорушень

Отже, основними завданнями правоохоронної системи держави є організація та діяльність правоохоронних органів держави, спрямована на гарантування безпеки та захисту конституційних прав, свобод та законних інтересів людини та громадянина, держави та суспільства в цілому, з метою створення умов для відновлення порушених прав і свобод.

До правоохоронних органів належать:

Прокуратура України становить єдину систему, яка в порядку, передбаченому Законом України «Про прокуратуру», здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави

СИСТЕМА МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ:

Державна прикордонна служба України

Реалізує державну політику у сфері захисту державного кордону та охорони суверенних прав України в її виключній (морській)

економічній зоні

Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, захистунаселення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно- рятувальних служб, а також гідрометеорологічної діяльності.

Бійці 20 Державної пожежно-рятувальної частини 1ДПРЗ ГУ ДСНСу Житомирської області

Завданням Національного бюро є протидія корупційним та іншим кримінальним правопорушенням, які вчинені вищими посадовими особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та становлять загрозу національній безпеці, а також вжиття інших передбачених законом заходів щодо протидії корупції.

Державне бюро розслідувань

Завданнями Державного бюро розслідувань є своєчасне запобігання, виявлення, припинення, швидке розкриття та об’єктивне розслідування злочинів, віднесених до компетенції Бюро. У підслідності ДБР - найвищі посадовці, судді, працівники правоохоронних органів, ті, хто вчинив військові злочини.

9.6. Позасудовий механізм захисту прав та свобод людини і громадянина

Право на доступ до інформації в Україні є конституційним правом людини, яке передбачене і гарантоване статтею 34 Конституції України, а саме: право кожного на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань; право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб на свій вибір. Кожному гарантується право вільного доступу до інформації про стан довкілля, про якість харчових продуктів і предметів побуту, а також право на її поширення. Таку інформацію ніким не може бути засекречено. У сучасному світі рівень правового захисту прав та свобод людини і громадянина є ключовим показником демократизму суспільства і держави. У демократичній, правовій державі кожне право особи, закріплене належним чином, забезпечується всією повнотою влади. Особливе місце в системі засобів захисту прав, свобод та законних інтересів громадян посідає реалізація їх права на звернення. У ст. 40 Конституції України зазначено, що громадяни України мають право звертатися до органів державної влади і місцевого самоврядування та встановлено обов'язок органів влади та посадових осіб розглядати звернення й надавати обґрунтовані відповіді.

Право на звернення є важливим конституційно-правовим засобом захисту та однією з організаційно-правових гарантій дотримання прав і свобод громадян.

Розгляд звернень громадян в органах державної влади та органах місцевого самоврядування. Згідно до Конституції України (стаття 40), кожна людина має право направляти індивідуальні чи письмові звернення або особисто звертатись до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, до посадових та службових осіб.

Правове регулювання здійснюється законами України «Про доступ до публічної інформації», «Про звернення громадян», «Про оцінку впливу на довкілля», «Про засади моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів», «Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення», «Про доступ до архівів репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років», «Про відкритість використання публічних коштів» та «Про запобігання корупції».

Положеннями Закону України «Про звернення громадян»передбачено, що громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об’єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов’язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Особи, які не є громадянами України і законно знаходяться на її території, мають таке ж право на подання звернення, як і громадяни України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами.

Під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги.

Пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально- культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства.

Заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання

- письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.

Скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, посадових осіб.

Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення,

- невідкладно, але не пізніше п’ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п’яти днів. На обґрунтовану письмову вимогу громадянина термін розгляду може бути скорочено від встановленого цією статтею терміну.

Звернення громадян, які мають встановлені законодавством пільги, розглядаються у першочерговому порядку.

Голові Тетерівської ОТГ Прізвище та ім’я

вул. Шевченка 25, с. Тетерівка, Житомирський р-н, Житомирська обл., 12420

Пертовського Івана Миколайовича Адреса проживання: вул. Травнева, с.

Тетерівка, Житомирський р-н, Житомирська обл., 12420 тел. (097)1111111

ЗАПИТ

Щодо отримання інформації

На підставі абзацу третього статті 32 Конституції України, частини першої статті 5 Закону України “Про інформацію” та пункту 2 частини 1 статті 10 Закону України “Про доступ до публічної інформації” прошу Вас надати інформацію про використання Тетерівською селищною радою бюджетних коштів за четвертий квартал 2022 року.

Відповідь прошу надати протягом терміну, що встановлений частиною першою статті 20 Закону України “Про доступ до публічної інформації” у письмовому вигляді за вказаною вище адресою мого місця проживання.

Про готовність відповіді прошу повідомити за номером телефону: 097­111-11-11.

________________ Іван ПЕРТОВСЬКИЙ

«09» січня 2023 року

Контрольні запитання:

1. Дайте визначення поняттю «механізм забезпечення прав людини».

2. Охарактеризуйте судовий механізм захисту прав людини.

3. Хто є суб’єктами захисту прав людини?

4. Дайте загальну характеристику конституційному правосуддю в Україні.

5. Хто є субєктом звернення до Конституційного Суду України з конституціною скаргою?

6. Дайте загальну характеристику правовому статуту Омбудсмена.

7. Чи є ефективною діяльність Уповноваженого в Україні?

8. Проаналізуйте роль національної поліції у захисті прав людини.

9. Дайте загальну характеристику поняттям: «пропозиція», «скарга», «заява».

Теми для рефератів, повідомлень та презентацій:

1. На основі тексту Конституції України складіть схему класифікації прав людини (особисті, політичні, економічні, соціальні, екологічні, культурні), виписавши до кожної з груп окремі права та вказавши статті, у яких вони закріплені.

2. Звернення українських громадян до Конституційного Суду: теорія і практика.

3. Правозахисні організації в Україні.

Теми для есе:

3. «Людина має відчуття обов’язку лише тоді, коли вона вільна» (А. Бергсон).

4. «Свобода нічого не вартує, якщо вона не включає в себе свободу помилятися» (М. Ганді).

5. «Свобода означає відповідальність, ось чому більшість людей боїться її» (Дж. Б.Шоу).