Глава 6. Нотариальное оформление наследственных прав

Нотариальное сопровождение наследственного имущества осуществляется с момента составления завещания и удостоверения его у нотариуса и до принятия наследства с последующей выда­чей нотариусом свидетельства о праве на наследство.

Нотариальное оформление наследственных прав является за­вершающим этапом деятельности нотариуса в наследственных правоотношениях, в рамках которого определяется круг наследни­ков, доли каждого из них и по их заявлению выдается свидетель­ство о праве на наследство.

Следует отметить, что свидетельство о праве на наследство есть правоподтверждающий, а не правообразующий документ. При этом свидетельство о праве на наследство имеет большое практическое значение, поскольку оно свидетельствует о том, что определенный субъект стал наследником имущества после кон­кретного наследодателя. Свидетельство о праве на наследство, выдаваемое нотариусом, является публичным подтверждением прав наследника, но не влечет автоматического возникновения этих прав.

На основании ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на на­следство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое но­тариальное действие должностным лицом. Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что должностные лица местного самоуправления, которым предоставлено право совер­шать отдельные нотариальные действия (ч. 4 ст. 1 Основ) не вправе выдавать свидетельство о праве на наследство. Таким образом, сви­детельство о праве на наследство выдает исключительно нотариус по месту открытия наследства.

Наследственные права на имущество граждан, умерших начи­ная с 1 января 2015 г., может оформить любой нотариус на тер­ритории нотариального округа субъекта Российской Федерации по месту открытия наследства.

Определение места открытия наследства необходимо не только для того, чтобы решить, какая нотариальная контора (но­тариус) выдает свидетельство о праве на наследство, но и для принятия мер по охране наследственного имущества в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства (ст. 64 Основ). При его неправильном определении возможна ситу­ация, когда на имущество одного наследодателя будет заведено несколько наследственных дел у разных нотариусов, что может привести к нарушению прав и законных интересов отдельных наследников.

Точное определение места открытия наследства имеет боль­шое значение в обеспечении устойчивости наследственных право­отношений, так как именно от этого зависит вопрос о применении права той или иной страны к конкретным наследственным отно­шениям.

По общему правилу, местом открытия наследства признается последнее место жительства наследодателя (ст. 1115 ГК РФ). В со­ответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолет­них, не достигших возраста 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов^[117].

Следует подчеркнуть, что местом открытия наследства долж­но являться именно постоянное место жительства наследодателя, даже если наследодатель и проживал значительное время вне места его постоянного проживания. То есть после смерти военнослужа­щих срочной службы, лиц, обучающихся в вузах, находящихся вне их постоянного места жительства, лиц, находящихся в местах ли­шения свободы, местом открытия наследства признается место, где они постоянно проживали до призыва в армию, до поступления в вуз, до взятия под стражу.

Если невозможно установить, где наследодатель постоянно проживал на территории Российской Федерации, то местом от­крытия наследства будет место нахождения наследственного иму­щества (ч. 2 ст. 1115 ГК РФ). Если имущество находится в разных местах, то местом открытия наследства будет являться место на­хождения недвижимого имущества или его наиболее ценной части, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из рыночной стоимости. Наслед­ственное дело оформляется по месту нахождения наследственного имущества лишь при условии, что место жительства наследодателя действительно не известно.

В отношении наследования иностранцами в Российской Феде­рации никаких ограничений не установлено: им предоставляется национальный режим. Наследственные суммы, причитающиеся иностранцам, переводятся за границу беспрепятственно при нали­чии взаимности со стороны соответствующего иностранного госу­дарства.

Согласно п. 1 ст. 1224 ГК РФ, по общему правилу, отноше­ния по наследованию определяются по праву страны, где насле­додатель имел последнее место жительства. Наследование недви­жимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву. Таким образом, в случае открытия наслед­ства российских граждан за границей в отношении недвижимого имущества применяется закон места нахождения имущества, а в отношении движимого имущества может применяться как закон гражданства наследодателя, так и закон места жительства насле­додателя.

Свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника, который принял наследство в соответствии с нормами гражданского законодательства. Если, подавая заявление о приня­тии наследства, наследник изложил в нем просьбу о выдаче свиде­тельства, то повторно обращаться к нотариусу не нужно. При этом в заявлении должно быть указано, на какое наследственное имуще­ство должно быть выдано свидетельство.

В соответствии с п. 118 приказа Минюста России от 16 апреля 2014 г. № 78 «Об утверждении Правил нотариального делопроиз­водства» документы, относящиеся к наследственному делу, могут быть представлены нотариусу в форме бумажного документа или электронного документа на личном приеме, по почте, другим ли­цом, а также с использованием технических средств, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей или единой инфор­мационной системы нотариата^[118]. Заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, поданное нотариусу лично наследником, регистрируется в книге учета наследственных дел, а поступившее почтой - также и в журнале входящей корреспонденции.

По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе (общее, или совместное свидетельство) или каждому наследнику в отдельности на все наследственное иму- щество в целом (генеральное свидетельство) или на его отдельные части (специальное свидетельство).

По общему правилу свидетельство о праве на наследство вы­дается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1163 ГК РФ). При этом свидетельство может быть выдано и ранее указанного срока, если имеются досто­верные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей сви­детельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется. Выдача свидетельства до истечения шести месяцев является правом, а не обязанностью но­тариуса. Исключением из общего правила является ситуация, когда речь идет о специальном сроке на принятие наследства (если, напри­мер, право на наследство возникает по причине отказа от наследства другим наследником или вследствие непринятия им наследства) - соответственно, меняется и момент времени, начиная с которого субъект может получить свидетельство о праве на наследство.

Основанием для приостановления выдачи свидетельства яв­ляется, во-первых, решение суда, во-вторых, наличие зачатого, но еще не родившегося наследника (п.

При отмене судебного акта о приостановлении выдачи свиде­тельства о праве на наследство, а также при рождении зачатого на­следника наследодателя и получении нотариусом сведений о факте рождения ребенка живым либо об отсутствии такого наследника свидетельство о праве на наследство подлежит выдаче в установ­ленном порядке.

С 29 декабря 2020 г. ст. 41 Основ дополнена ч. 6, которая пред­усматривает, что в случае непредставления заявителем документов и (или) сведений, необходимых для совершения нотариального действия удаленно, нотариус, отложивший совершение нотариаль­ного действия, направляет заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявлении о совершении нотариального действия уда­ленно, постановление об отложении совершения нотариального действия удаленно в электронной форме, подписанное квалифици­рованной электронной подписью нотариуса. В случае неустране- ния причин, послуживших основанием для отложения совершения нотариального действия удаленно, по истечении месяца со дня вы­несения постановления об отложении совершения нотариального действия удаленно нотариус направляет заявителю постановление об отказе в совершении нотариального действия удаленно в поряд­ке, установленном ч.

Конкретный срок выдачи свидетельства о праве на наследство в каждом конкретном случае нотариус, который ведет дело, опреде­ляет самостоятельно исходя из сложности и полноты разрешаемых правовых вопросов.

Объем представляемых нотариусу документов при получении свидетельства о праве на наследство зависит от основания наследо­вания: по завещанию (ст. 73 Основ), наследственному договору или закону (ст. 72 Основ).

Объем информации, необходимой для совершения данного но­тариального действия и порядок ее фиксирования установлен гл. VIII Регламента совершения нотариусами нотариальных действий^[119].

При выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус сопоставляет имя и иные данные заявителя с лицом, указанным в завещании в качестве наследника. При наличии незначительных расхождений в написании имени граждан в документах органов записи актов гражданского состояния для установления оснований наследования по закону нотариус вправе самостоятельно устанав­ливать соответствие имен или использовать заключения экспертных филологических, литературоведческих, религиозных организаций о соответствии имен (например, Наталья - Наталия, Софья - София, Иван - Иоанн и пр.), использовании букв русского алфавита «е» и «ё».

В одном из писем^[120] Федеральной нотариальной палаты ком­ментируется ситуация о возможности выдачи нотариусом свиде­тельства о праве на наследство без установления юридического факта (тождества наследодателя) в судебном порядке. Речь идет о регистрации на территории Грузии факта смерти гражданина Рос­сийской Федерации, постоянно проживавшего на территории Рос­сии, при этом регистрация смерти осуществлена в соответствии с формой свидетельства о смерти, установленной законодательством Грузии, в которой не предусмотрено указание отчества умершего лица.

Если в завещании указаны родственные или брачные отноше­ния завещателя с наследником, а документы, подтверждающие эти отношения, наследник не мог представить, нотариус не вправе вы­дать свидетельство о праве на наследство по завещанию без про­верки степени родства или наличия зарегистрированного брака с завещателем.

При выдаче свидетельства по любому основанию требуются документы о времени, месте смерти; наличии сособственников, на­личии арестов и обременений; документы об оценке наследствен­ной массы; документы, подтверждающие права наследодателя на недвижимость (из Росреестра), денежные кредиты (из банковских организаций), ценные бумаги (из организаций, являющихся держа­телями реестра ценных бумаг) и т. д., а при наличии кредитов и других обязательств - подтверждающие документы от кредиторов; при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону - доку­менты о браке, родственных (и иных) отношениях, сведения Еди­ного государственного реестра записей актов гражданского состоя­ния; при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию проверяется круг лиц, указанных в завещательном распоряжении, наличие лиц, имеющих обязательную долю.

При невозможности наследника представить доказательства отношений с наследодателем ему может быть выдано свидетель­ство о праве на наследство при согласии всех остальных наследни­ков, принявших наследство и представивших такие доказательства (ст. 72 Основ). В противном случае необходимо обращаться в суд с заявлением о признании факта, имеющего юридическое значение.

Свидетельства о праве на наследство по завещанию, наслед­ственному договору или закону могут быть выданы только в виде отдельных документов, поскольку оформляются по самостоятель­ным основаниям наследования и отдельным наследственным де­лам.

Формы свидетельств о праве на наследство утверждены прика­зом Минюста России от 27 декабря 2016 г. № 313 «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариаль­ных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и сви­детельствуемых документах и порядка их оформления». Оформ­ленное свидетельство о праве на наследство выдается нотариусом наследникам либо их представителям после уплаты нотариального тарифа и суммы, взысканной за услуги правового и технического характера, о чем производятся соответствующие записи в реестре регистрации нотариальных действий.

Особенности выдачи свидетельства о праве на наследство:

1. Наследникам, получившим свидетельство о праве на наслед­ство на часть наследственного имущества, в дальнейшем могут быть выданы свидетельства о праве на наследство на другую часть наследственного имущества.

2. Если судом принято решение, которым определены доли на­следников в конкретном наследственном имуществе, выдача нота­риусом свидетельства о праве на наследство на соответствующее имущество не требуется.

3. ГК РФ предусматривает возможность выдачи дополни­тельного свидетельства о праве на наследство при выявлении по­сле выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано (п. 2 ст. 1162 ГК РФ). Ограничений количества или срока дополнитель­ных свидетельств закон не содержит^[121].

4. Свидетельство о праве на наследство выморочного имуще­ства выдается нотариусом уполномоченному органу Российской Федерации, субъекта Федерации или органу местного самоуправ­ления.

5. Постановление об аннулировании ранее выданного свиде­тельства о праве на наследство не выносится и новое свидетельство не выдается (п. 2 ст. 1155 ГК РФ) в случае обращения к нотариусу на­следника, сведения о котором отсутствовали в наследственном деле и подтвердившего принятие наследства в установленный законом срок, с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство. Такая ситуация может быть разрешена только в судебном порядке.

6. При наследовании по завещанию наследственным фондом нотариус обязан выдать фонду свидетельство о праве на наслед­ство в срок, указанный в решении об учреждении наследственного фонда, но не позднее срока, предусмотренного ст. 1154 ГК РФ. В случае неисполнения нотариусом указанных обязанностей наслед­ственный фонд вправе обжаловать бездействие нотариуса. Вместе с тем в случае отсутствия в наследственном деле доказательств, подтверждающих факт смерти наследодателя, время и место от­крытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества (ст. 73 Основ), при наличии информации, которая в силу закона обязывает нотариуса отложить или приостановить со­вершение нотариального действия (например, наличие дела о бан­кротстве наследодателя, судебного спора о праве и т д.), выдача свидетельства о праве на наследство по завещанию должна быть отложена или приостановлена в соответствии со ст. 41 Основ.

7. Оформление наследственных прав на закрытое завещание определяется рядом особенностей. Требования к наследодателю, оформлению закрытого завещания, порядок принятия и вскрытия конверта нотариусом регламентирован ст. 1126 ГК РФ, а также Ме­тодическими рекомендациями по удостоверению завещаний, при­нятию нотариусом закрытого завещания, вскрытию и оглашению закрытого завещания^[122]. После вскрытия и оглашения закрытого за­вещания нотариус составляет протокол, содержащий полный без искажений и сокращений текст завещания^[123]. Наследникам, указан­ным в закрытом завещании, выдается нотариально засвидетель­ствованная копия протокола вскрытия и оглашения закрытого за­вещания. Подлинник хранится у нотариуса. В дальнейшем наслед­ники по закрытому завещанию получают свидетельство о праве на наследство в общем порядке.

8. Завещание в чрезвычайных обстоятельствах регламентиро­вано ст. 1129 ГК РФ и предусматривает возможность составления завещания в прямо предусмотренных законом случаях в простой письменной форме в присутствии двух свидетелей. При выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус истребует завеща­ние, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах, а также всту­пившее в законную силу решение суда, подтверждающее факт со­вершения такого завещания в чрезвычайных обстоятельствах.

Судебное решение является обязательным, поскольку именно суд устанавливает, что данное распоряжение является завещанием, устанавливает чрезвычайность тех обстоятельств, при которых оно составлено в простой письменной форме, а также наличие двух свидетелей, удостоверяющих последнюю волю завещате­ля. Так, отменяя решения апелляционной инстанции, суд указал^[124], что по смыслу ст. 1129 ГК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, отраженных в постановлении № 9 от 29 мая 2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании», обязательным условием при собственноручном написании и под­писи такого документа является присутствие двух свидетелей, что будет подтверждать соответствие изложенного в документе воле наследодателя, а также факт написания и составления документа самим наследодателем. Учитывая, что при составлении завещания Георгиади Г. С. свидетели не присутствовали (Георгиади Г. С. на­кануне составил завещание и умер от полученного огнестрельного ранения в результате несчастного случая), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о ничтожности такого завещания. В другом деле^[125] об установлении факта совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах суд указал, что ухудшение состоя­ния здоровья наследодателя вследствие длительного хронического заболевания, повлекшего наступление смерти, не стало внезапным и непредвиденным для наследодателя. В итоге судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила решения судов первой и апелляционной инстанций об установлении факта совершения завещания в чрезвычайных обсто­ятельствах.

9. За выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию уплачивается госпошлина, квитанция предоставля­ется нотариусу. Размер пошлины родным и усыновленным детям, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодате­ля составляет 0,3 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 руб. (подп. 22 п. 1 ст. 333.24 НК РФ). Для других наследников размер пошлины составляет 0,6 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 1 000 000 руб. От уплаты го­спошлины освобождаются, в частности, наследники, не достигшие совершеннолетия ко дню открытия наследства, а также лица при наследовании квартиры, если они проживали совместно с наследо­дателем на день его смерти и продолжают проживать в этой кварти­ре после его смерти (подп. 22 п. 1 ст. 333.24, п. 5 ст. 333.38 НК РФ).

После выдачи свидетельствао праве на наследство нотариус:

- для охраны имущественных прав уведомляет органы опеки и попечительства о выдаче свидетельства о праве на наследство на имя недееспособного наследника (ст. 71 Основ);

- незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня представляет в орган регистрации прав заявление и все сопутству­ющие документы о государственной регистрации права на недви­жимое, движимое имущество, исключительные права (ст. 72, 73 Основ);

- сообщает в налоговые органы сведения о выдаче свиде­тельств о праве на наследство в отношении наследуемого недвижи­мого имущества и наследуемого транспортного средства не позд­нее пяти дней со дня их выдачи по форме, утвержденной приказом ФНС России от 17.09.2007 № ММ-3-09/536@ «Об утверждении форм сведений, предусмотренных ст. 85 Налогового кодекса Рос­сийской Федерации».

Сообщение нотариусом сведений о выдаче свидетельств о праве на наследство в уполномоченные органы осуществляется в электронной форме средствами ЕИС, а если направление либо при­нятие таких сведений в электронной форме невозможны по не зави­сящим от нотариуса обстоятельствам, то на бумажном носителе по установленной форме в срок не позднее двух рабочих дней^[126].

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Раскройте основания для начала производства по наслед­ственному делу.

2. Прокомментируйте, что включает в себя производство по на­следственному делу.

3. Сколько дел заводится на открывшееся наследство в Рос­сийской Федерации? Сколько нотариусов могут открывать наслед­ственное дело того нотариального округа, в котором определено место открытия наследства?

4. Прокомментируйте особенности оформления наследствен­ных прав на имущество граждан, умерших 1 января 2015 г. и позд­нее.

5. Куда и в какие сроки нотариус вносит сведения о начале про­изводства по наследственному делу? Какими нормативно-правовы­ми актами это регламентировано?

6. Прокомментируйте особенности установления фактов, име­ющих значение для наследственного дела (смерти, родства, брака, иждивения, перемены имени, установления отцовства, усыновле­ния (удочерения), принятия наследства).

7. Прокомментируйте обязанности и полномочия нотариуса при установлении наследственных прав.

8. Раскройте особенности принятия наследства несовершенно­летними, недееспособными.

9. Раскройте особенности оформления наследственных прав по завещанию.