Історія Європейського союзу.
Європейський Союз — це інтеграційне міждержавне об’єднання 27 європейських країн, що поєднує в собі риси міжнародної організації і федеральної держави.
ЄС — унікальне міжнародне явище.
Він поєднує ознаки міжнародної організації і держави, проте формально не є ні тим, ні іншим. Союз не є суб'єктом міжнародного публічного права, проте має повноваження на участь в міжнародних відносинах і грає в них чималу роль. ЄС є найпотужнішим міждержавним об’єднанням: він займає перше місце у світі за розмірами ВВП, третє місце за чисельністю населення, сьоме місце за площею, найвищі показникиу світі за рівнем якості життя та доходами населення.
Головними досягненнями ЄС на сучасному етапі його розвитку є побудова спільного ринку, створення економічного і валютного союзу на основі єдиної грошової одиниці — євро, створення Шенгенського простору і введення єдиної візи для іноземців на підставі Шенгенських угод, розробка і проведення інститутами Європейського Союзу загальної політики в різних галузях; формування права Європейського Союзу - самостійної правової системи, яка регулює багато важливих сфер суспільних відносин за участю держав-членів, юридичних осіб і пересічних громадян; введення інституту громадянства Союзу як стійкого правового зв'язку громадян держав-членів безпосередньо з Європейським Союзом; перетворення Європейського Союзу на самостійного учасника міжнародних відносин, встановлення Союзом партнерських відносин з іноземними державами.
Іскрою, що розпалила факел європейської єдності, стала промова Уїнстона Черчилля, проголошена ним в Цюріху в 1946 році. Виражаючи настрої післявоєнної епохи, він говорив про «Сполучені Штати Європи» (вперше це гасло, за даними багатьох історичних джерел, прозвучало на першому конгресі Ліги Миру і Свободи в 1868 р.
з вуст Бакуніна) і запропонував як перший практичний крок в цьому напрямі створити свого роду «Раду Європи». Отже можна стверджувати, що біля витоків європейської інтеграції в нинішньому її вигляді стояв Уїнстон Черчилль, а його практичними послідовниками стали - Жан Монне і Робер Шуман - на першому етапі, Шарль де Голль і Конрад Аденауер - на другому.Ж. Моне взагалі називають батьком об'єднаної Європи. Він очолював Комісаріат по плануванню і адміністрації Ш. де Голля після звільнення Франції. Ж. Монне підготував проект об'єднаної Європи, а потім добився його прийняття лідерами низки західноєвропейських країн. У основі проекту лежала ідея створення Європейського Об'єднання вугілля і сталі (ЕС8С). За її реалізацію взявся Робер Шуман, що досяг успіху в цій справі, хоча уряд Великобританії від участі в проекті відмовився. Близько року зайняла копітка робота над доведенням підготовленого Жаном Моне і схваленого Робером Шуманом проекту створення Європейського Об'єднання вугілля і сталі до стадії конкретної угоди. І ось 18 квітня 1951 р. воно було підписане. Текст віддрукували у французькій друкарні на голландському папері німецьким чорнилом. Палітурка була виготовлена в Бельгії і Люксембурзі, а шовкові закладки - в Італії.
До складу ЕС8С входили 6 країн: Бельгія, Франція, Німеччина, Італія, Люксембург та Нідерланди. Успіх Договору надихнув ці держави розширяти процес на інші сфери.
У 1957 році Римський Договір встановив Європейське економічне співтовариство і Європейське співтовариство по атомній енергії. Вони, відповідно, були націлені на створення митного союзу і ломку внутрішніх торговельних бар'єрів усередині Співтовариства, а також розвиток атомної енергетики в мирних цілях.
У 1967 році сталося злиття виконавчих органів трьох Співтовариств, внаслідок чого була створена базова структура, що визнається і сьогодні, з такими основними інститутами, як Європейська Комісія, Рада Європейського Союзу, Парламент і Суд.
Наступним наріжним каменем в процесі європейської інтеграції став Маастрихтський договір (Договір про ЄС) 1992 року, який визначив три стовпи Європейського Союзу: перший - це Європейське Співтовариство, два нових - це міжурядова співпраця в міжнародній політиці і безпеці, а також в правосудді і внутрішніх справах.
Крім того, Маастрихтський договір визначив рамки для єдиної валюти і більшої політичної інтеграції.Зокрема було вирішено, що:
• Генеральний секретар Європейської ради отримає повноваження Верховного представника з питань спільної зовнішньої політики та політики безпеки;
• під його керівництвом створюється Відділ політичного планування та раннього попередження;
• протягом одного року з моменту набуття чинності Амстердамським договором ЄС, спільно з ЗЄС, розробляє систему вдосконаленої співпраці між двома організаціями;
• гуманітарні, рятувальні та миротворчі завдання, а також ті, що передбачають використання збройних сил для врегулювання кризових ситуацій, включаючи операції з підтримки миру вносяться в нову редакцію Договору.
Подальші кроки обговорювалися на Міжурядовій конференції, яка почалася в 1996 році в Туріні і завершилася підписанням Амстердамського договору в червні 1997 року. Завданням нового століття декларувалося розширення Європейського Союзу і включення нових членів — особливо країн з Центральної і Східної Європи.
На початку XXI століття Європейський Союз вступив в новий етап перетворень, мета яких - зробити цю організацію демократичнішою і здатною ефективно функціонувати в умовах, коли в її склад входитимуть близько тридцяти держав.
У столиці Греції 16 - 17 квітня 2003 р. пройшов історичний саміт розширення ЄС, в якому взяли участь глави держав, урядів і міністерств закордонних справ 15 країн-членів і 10 кандидатів в члени ЄС. На цій зустрічі Європейський Союз прийняв до своїх лав 10 нових членів: до «п'ятнадцяти» офіційно приєдналися Угорщина, Кіпр, Латвія, Литва, Мальта, Польща, Словаччина, Словенія, Чехія і Естонія.
Це розширення було п'ятим по рахунку і найбільш складним в історії Європейського Союзу. Угода про розширення ЄС була ратифікована парламентами всіх 15 країн, що входили на той момент в ЄС. Всі майбутні члени ЄС, окрім Кіпру, провели референдуми з питання про членство в Союзі.
1 травня 2004 року 10 нових членів формально стали членами ЄС.
Територія об'єднаної Європи збільшилася майже на чверть, а населення - на одну п'яту. Ще 75 мільйонів чоловік приєдналися до 375 мільйонів колишніх жителів Союзу, перетворивши його на найбільше в світі політико-економічне утворення.А в січні 2007 року, з приєднанням до ЄС Болгарії і Румунії, спільна чисельність населення Союзу зросла приблизно до 500 мільйонів чоловік. Проте розширений ЄС став бідніший: середній дохід на душу населення в країнах, що приєдналися, складав всього 40% від середнього рівню по «старому» Союзу.
Отже розширення, що супроводжувалося, окрім всього іншого, ще і збільшенням бюрократичного апарату, не викликало особливого захоплення у багатьох рядових європейців.
| Основні віхи в історії європейської інтеграції | |
| 1950 р. 9 травня | Роберт Шуман, міністр закордонних справ Франції, проголошує важливу промову, в якій висуває пропозиції, що ґрунтуються на ідеях Жана Моне. Він пропонує Франції та Федеративній Республіці Німеччини об'єднати свої ресурси вугілля і сталі в межах нової організації, до якої можуть приєднатися інші європейські країни. Оскільки цю дату можна |
| вважати днем народження Європейського Союзу, 9 травня щорічно відзначається як День Європи. | |
| 1951 р. 18 квітня. | У Парижі шість країн - Бельгія, Франція, Федеративна Республіка Німеччина, Італія, Люксембург і Нідерланди - підписують угоду, що запроваджує Європейське співтовариство з вугілля та сталі (ЄСВС). Вона набуває чинності 23 липня 1952 року терміном на 50 років. |
| 1955 р. 1-2 червня. | На зустрічі в Мессіні міністри закордонних справ шести країн ухвалюють рішення перенести процес європейської інтеграції на економіку в цілому. |
| 1957 р. 25 березня. | У Римі шість країн підписують угоди про створення Європейського Економічного співтовариства (ЄЕС) та Європейського співтовариства атомної енергії (Євроатом). Вони набувають чинності 1 січня 1958 року. |
| 1960 р. 4 січня. | За ініціативи Великобританії Стокгольмська конвенція запроваджує Європейську асоціацію вільної торгівлі (ЄАВТ), що об'єднує низку європейських країн, які не входять у ЄЕС. |
| 1963 р. 20 липня. | Підписання в Яунді угоди про співробітництво між ЄЕС та 18 африканськими країнами. |
| 1965 р. 8 квітня. | Підписання угоди про злиття виконавчих органів трьох Співтовариств і створення спільних Ради та Комісії. Вона набуває чинності 1 червня 1967 року. |
| 1966 р. 29 січня. | «Люксембурзький компроміс». Після політичної кризи Франція виявляє згоду знову брати участь у нарадах Ради в обмін на угоду про те, що при вирішенні питань, які торкаються "життєво важливих національних інтересів" дотримуватиметься принцип одностайності. |
| 1968 р. 1 липня. | Митні збори на промислові товари повністю скасовано за 18 місяців до закінчення терміну, і запроваджено Єдиний зовнішній тариф. |
| 1969 р. 1-2 грудня | На Гаазькому самміті політичні лідери ЄЕС ухвалюють рішення продовжувати процес європейської інтеграції. |
| 1970 р. 22 квітня. | У Люксембурзі підписано угоду, яка дає змогу Європейським Співтовариствам збільшувати |
| фінансування за рахунок "власних ресурсів" і розширює повноваження Європейського Парламенту. | |
| 1972 р. 22 січня. | У Брюсселі підписані угоди про приєднання до Європейських Співтовариств з Данією, Ірландією, Норвегією та Великобританією. |
| 1973 р. 1 січня. | Данія, Ірландія та Великобританія приєднуються до Європейських Співтовариств, після чого кількість членів збільшується до дев'яти. Норвегія відмовилася від вступу за результатами референдуму, на якому більшість населення проголосувала проти цього. |
| 1974 р. 9-10 грудня. | На Паризькому самміті політичні лідери "дев'ятки" ухвалили рішення зустрічатися тричі на рік у якості Європейської Ради. Вони також ухвалюють прямі вибори у Європейський Парламент і домовляються створити Європейський фонд регіонального розвитку. |
| 1975 р. 28 лютого. | В Ломі підписано І Ломеську конвенцію між ЄЕС і 46 країнами Африканського, Карибського і Тихоокеанського регіонів. |
| 22 липня. | Підписано угоду, яка розширює бюджетні повноваження Європейського Парламенту та запроваджує Європейський суд аудиторів. Вона набуває чинності 1 червня" 1977 року. |
| 1979 р. 7-10 червня. | Перші прямі вибори до Європейського Парламенту, що має 410 місць. |
| 1981 р. 7 січня. | Греція приєднується до Європейських Співтовариств, після чого їх членів стає десять. |
| 1984 р. 14 і 17 червня | Другі прямі вибори до Європейського Парламенту. |
| 1985 р. 7 січня. | Жак Делор стає Головою Європейської Комісії (19851995). |
| 14 червня. | Підписано Шенгенську угоду з метою відмінити перевірки на кордонах між державами-членами Європейських Співтовариств |
| 1986 р. 1січня. | Іспанія і Португалія приєднуються до Європейських Співтовариств, після чого кількість їх членів збільшується до дванадцяти. |
| 17 і 28 | Єдиний Європейський Акт підписано у Люксембурзі |
| лютого. | та Гаазі. Він набуває чинності 1 липня 1987 року. |
| 1989 р. 15 та 18 червня. | Треті прямі вибори до Європейського Парламенту. |
| 1989 р. 9 листопада. | Руйнування Берлінської стіни. |
| 1990 р. З жовтня. | Об'єднання Німеччини. |
| 1991 р. 9-10 грудня. | Нарада Європейської Ради у Маастрихті ухвалює Угоду про Європейський Союз. Вона закладає підвалини спільної зовнішньої та безпекової політики, більш тісної взаємодії у галузі правосуддя і внутрішніх справ, створення економічного і монетарного союзу, у тому числі спільної валюти. Міжурядова співпраця у цих галузях, що доповнює існуючу систему Співтовариства, створює Європейський Союз (ЄС). ЄЕС перейменовано у Європейське Співтовариство. |
| 1992 р. 7 лютого. | Угода про Європейський Союз підписана у Маастрихті. Вона набуває чинності 1 жовтня 1993 року. |
| 1993 р. 1 січня. | Створення спільного ринку. |
| 1994 р. 9 і 12 червня. | Четверті прямі вибори до Європейського Парламенту. |
| 1995 р. 1 січня. | Австрія, Фінляндія і Швеція приєднуються до ЄС, після чого його членів стає 15. Норвегія відмовляється від вступу за результатами референдуму, на якому більшість населення проголосувала проти цього. |
| 23 січня. | Нова Європейська комісія починає виконувати свої обов'язки (1995 - 1999) під головуванням Жака Сантера. |
| 27-28 листопада. | Євро-середземноморська конференція у Барселоні налагоджує партнерські стосунки між ЄС та країнами південного узбережжя Середземного моря. |
| 1997 р. 2 жовтня. | Підписано Амстердамську угоду. Вона набуває чинності 1 травня 1999 року. |
| 1998 р. | Починається процес приєднання нових країн- |
| 30 березня. | кандидатів. Кіпр, Мальта та 10 країн Центральної і Східної Європи братимуть участь у цьому процесі. |
| 1999 р. 1 січня. | Початок третього етапу ЕМС: валюти 11 країн ЄС замінюються на євро. Спільна валюта випускається на валютні ринки. Починаючи з цього моменту Європейський центральний банк (ЄЦБ) несе відповідальність за монетарну політику ЄС, що встановлюється і реалізується в євро. |
| 8 і 13 червня. | П'яті прямі вибори до Європейського Парламенту. |
| 15 вересня. | Нова Європейська Комісія починає виконувати свої обов'язки (1999 - 2004) під головуванням Романо Проді. |
| 15-16 жовтня. | Нарада Європейської Ради у Тампере ухвалює рішення про перетворення ЄС у зону свободи, безпеки та правосуддя. |
| 2000 р. 23-24 березня. | Нарада Європейської Ради у Лісабоні розробляє стратегію зі стимулювання зайнятості у ЄС, модернізації економіки та зміцнення соціальної інтеграції у високотехнологічній Європі. |
| 7-8 грудня. | У Ніцці Європейська Рада досягає згоди стосовно тексту нової угоди, що змінює систему ухвалення рішень у ЄС, аби підготувати Союз до розширення. Голови Європейського Парламенту, Європейської Ради та Європейської Комісії урочисто проголошують Хартію основних прав ЄС. |
| 2001 р. 26 лютого. | Ухвалення Ніццької угоди. Вона набуває чинності 1 лютого 2003 року. |
| 14-15 грудня. | Нарада Європейської Ради ухвалила Лаекенську декларацію про майбутній Союз. Вона відкриває шлях до майбутнього більшого реформування ЄС та запровадження Конвенту з підготовки Європейської Конституції. Валері Жискар де д'Естена призначено Головою Конвенту. |
| 2002 р. 1 січня. | Банкноти та монети євро надходять в обіг у країнах європейської економічної зони. |
| 2002 р. 13 грудня. | На нараді Європейської Ради у Копенгагені досягнуто згоди про те, що 10 країн-кандидатів (Кіпр, Чеська Республіка, Естонія, Угорщина, Латвія, Литва, Мальта, |
| Польща, Словаччина та Словенія) можуть приєднатися до ЄС 1 травня 2004 року. Передбачається, що Болгарія та Румунія приєднаються у 2007 році. Ухвалено рішення про те, що переговори з Туреччиною можуть розпочатися, якщо на основі доповіді та рекомендацій Комісії у грудні 2004 року, Європейська Рада ухвалить рішення, в якому зазначатиметься, що Туреччина відповідає усім «Копенгагенським критеріям». | |
| 2003 р. 10 липня. | Конвент щодо майбутнього Європи завершує роботу над проектом Європейської Конституції. |
| 4 жовтня. | Початок роботи міжурядової конференції, яка має підготувати нову угоду стосовно Європейської Конституції. |
| 2004 р. 1 травня. | Кіпр, Чеська Республіка, Естонія, Угорщина, Латвія, Литва, Мальта, Польща, Словаччина та Словенія приєднуються до Європейського Союзу. |
| 10 та 13 червня. | Шості прямі вибори до Європейського Парламенту. |
| 29 жовтня. | Європейська Конституція затверджена в Римі (тепер вона має бути ратифікована державами-членами). |
| 22 р. листопада. | Новий склад Європейської Комісії приступає до виконання своїх обов'язків під головуванням Жозе Мануеля Баррозу. |
| 2005 р. 29 травня та 1 червня. | Виборці у Франції не схвалюють Конституцію на референдумі. Три дні поспіль також вчиняють і виборці у Нідерландах. |
| З жовтня. | Початок переговорів про приєднання до ЄС Туреччини та Хорватії. |
| 2007 р. 1 січня. | Приєднання Болгарії та Румунії до ЄС. Словенія приєднується до єврозони. |
| 21 грудня. | До Шенгенської зони вільного пресування людей увійшли дев'ять нових країн Центральної та Східної Європи: Естонія, Латвія, Литва, Польща, Угорщина, Чехія, Словаччина, Словенія та Мальта. |
| 2008 р. 1 січня. | Кіпр та Мальта увійшли до єврозони. |
| 2010 р. | Чорногорія отримала статус офіційного кандидата |
| 17 грудня | |
Країни члени ЄС
| № | Країна | № | Країна |
| 1 | Австрія | 15 | Латвія |
| 2 | Бельгія | 16 | Литва |
| 3 | Велика Британія | 17 | Люксембург |
| 4 | Кіпр | 18 | Мальта |
| 5 | Чеська Республіка | 19 | Нідерланди |
| 6 | Данія | 20 | Болгарія |
| 7 | Естонія | 21 | Польща |
| 8 | Фінляндія | 22 | Румунія |
| 9 | Франція | 23 | Словаччина |
| 10 | Німеччина | 24 | Словенія |
| 11 | Греція | 25 | Іспанія |
| 12 | Угорщина | 26 | Португалія |
| 13 | Ірландія | 27 | Швеція |
| 14 | Італія |
Еще по теме Історія Європейського союзу.:
- Розділ 1 – Корпоративне право Європейського Союзу: історія та сучасність
- §7 Перша опора Європейського Союзу: економічне та соціальне співробітництво в рамках Європейського співтовариства
- 1.2. Співвідношення понять європейського права і права Європейського Союзу.
- 1.3. Створення Європейського Союзу
- §4 Громадянство Європейського Союзу
- §2 Організаційна структура Європейського Союзу
- §J Правова природа Європейського Союзу
- 13.1. Історія створення Економічного та валютного союзу
- § 3. Законодавство Європейського Союзу в галузі поводження з відходами
- Рівень Європейського Союзу (ЄС): характерні риси та інституції