Глава XXIII О том, полезно ли направлять несколько дипломатических представителей в одну страну

когда речь идет лишь о поддержании добрых отношений с каким-либо государем или государством в мирное время и уведомлении о происходящем в стране пребывания, при отсутствии там важных интересов достаточно одного министра в звании посла или посланника, и даже выгоднее иметь по одному в каждой стране, потому что ревность, нередко существующая между несколькими министрами одного государя, обычно докучает ему по причине их взаимных обвинений и жалоб и может затруднить исполнение его приказаний; но в некоторых случаях не только выгодно, но и просто необходимо направлять в одно место или в одну страну несколько способных, прилежных и трудолюбивых министров.

Это необходимо, когда проводятся конгрессы по заключению мира; тогда государь направляет туда министров — как заинтересованная сторона либо как посредник, стремящийся обеспечить мир воюющим державам. Одному министру было бы затруднительно справиться со всеми переговорами, всеми записками, письменными и устными ответами и всем тем, что необходимо делать в подобных случаях, чтобы учесть столько различных интересов и страстей, заставляющих враждовать государей и их министров; и не без веской причины каждый государь и каждое государство обычно направляют туда нескольких министров, дабы они разделили между собой эти труды и вместе договорились о мерах, которые надлежит принять для достижения поставленной цели в порученных им делах. В таких случаях разумно следовать порядку, заведенному во время переговоров по случаю заключения Мюнстерско- го мира герцогом де Лонгвилем, возглавлявшим посольство, и его коллегами, господами д’Аво и Сервьеном: они всегда отправляли одну депешу от всех троих, дабы сохранить единообразие в описании фактов, которые могли быть по- разному переданы, если бы каждый из них писал ко двору по отдельности; ежели они придерживались разных мнений по какому-либо делу, о котором представляли отчет, они отмечали это в общей депеше, сообщая: я, герцог де Лонгвиль, такого-то мнения, а я, д’Аво, или я, Сервьен, такого-то; каждый подкреплял свое мнение доводами, на основании чего двор составлял свой ответ, который также был общим для всех троих.

У них также было несколько способных людей, которых они направили в Оснабрюк, где происходили переговоры министров протестантских князей Германии и северных держав; они присутствовали там в звании посланников и резидентов короля; эти министры второго ранга немало им помогли, и некоторые из них стали впоследствии отличными послами, оказавшими великие услуги государству. Также весьма полезно, а часто и необходимо направлять более одного министра в свободные страны, где в правительстве существуют различные мнения, и в те, где происходит гражданская война, когда есть нужда соблюсти некоторые свои интересы в отношении противоборствующих партий; кроме того, более одного представителя надобно иметь в государстве, избирающем монарха, когда речь идет об обеспечении голосов для избрания нового государя. Когда лишь один дипломатический представитель находится в стране, где во власти существуют разногласия, ему невозможно успеть во все места, где зачастую одновременно бывает необходимо его присутствие, и вести переговоры со всеми, кто пользуется там влиянием. Нередко случается так, что одному и тому же министру не удается быть угодным всем тем, кто принадлежит к противным сторонам, и достаточно его дружбы с вождем одной из партий, чтобы навлечь на себя подозрение других; это исправляется наличием второго министра, не имеющего таких знакомств. В этом случае следует назначать в одну страну таких дипломатов, которые дружны между собой или обладают нравом, позволяющим им сосуществовать друг с другом, дабы избежать возникновения между ними ревности и разногласий, способных нанести вред интересам их государя, что происходит слишком часто. Во время переговоров по заключению Мюнстерского мира такое разногласие наблюдалось между двумя названными полномочными послами Франции, причем оно зашло столь далеко, что они даже опубликовали друг против друга манифесты. Кардинал Ришельё не ограничивался направлением нескольких дипломатических представителей по одному делу, он нередко поверял им разные стороны своих намерений и приводил в действие разные механизмы для достижения успеха в их осуществлении. Помимо официальных представителей, которые посылались им в каждую страну, он содержал там еще тайных агентов и платил пенсии некоторым местным жителям, и те приватно уведомляли его обо всем, что там происходит, без ведома королевских послов, часто ничего не знавших о поручениях этих эмиссаров, а они извещали его о поведении самих послов, а также о происходящем при тамошнем дворе; таким образом, он ничего не упускал из виду и был в состоянии поправить послов, допустивших в чем-либо ошибку из-за своего дурного поведения или же из-за недостаточной проницательности.

<< | >>

↑

Источник: Франсуа де Кальер. О способах ведения переговоров с государями. 2000

Еще по теме Глава XXIII О том, полезно ли направлять несколько дипломатических представителей в одну страну: