<<
>>

Война

«Всякая война необходима, как всякое другое явление»[647], - начинал свою «Философию войны» Р. Штейнметц. Война есть акт политический. Страбон в своей «Географии» приводит пример, как Халкида и Евбея, даже поссорившись между собой из-за территории Лелантской равнины, «вовсе не настолько разошлись, чтобы решать все споры самовластно военной силой, но пришли к соглашению о том, как и при каких условиях вести войну»[648].

Примерами насильственного решения территориальных споров могут быть почти все войны всех времен и народов, например война между Боливией и Парагваем из-за пограничного района Чако (1932-1935 гг.), война между Колумбией и Перу из-за пограничной области Лорето с портом Летицией (1933-1934 гг.).

Еще «Энциклопедия» Д. Дидро и д'Аламбера, определяя войну как спор между государями или государствами, решаемый силой оружия, делила войны в зависимости от причин их возникновения на законные и незаконные[649]. С ходом веков их стали по политическому смыслу подразделять на справедливые и несправедливые, колонизаторские и национально-освободительные, захватнические и отечественные.

Сципион Африканский, разгромив карфагенян и предлагая им условия мира, подтверждал, по свидетельству Полибия, сохранение за ними прежних территорий, хотя и оговаривал это обязанностью «не объявлять войны без соизволения римлян ни одному из народов ни за пределами Ливии, ни в самой Ливии»[650]. Но этот красивый жест сменился иными решениями, подтверждающими то, что в течение веков внешняя политика государств была направлена на приобретение новых территорий, на изменение по принуждению их статуса, и были войны основным способом такого приобретения и такого принудительного изменения статуса.

Государства выступают в качестве живых организмов, борясь за колонии, рынки сбыта, источники сырья. В этом смысле следует понимать и К.

Клаузевица, который писал, что война есть не что иное, как расширенное единоборства, охватывающее все бесчисленное множество отдельных единоборств, из которых состоит[651].

Именно война как естественная форма деятельности государства во внешнем мире, насильственная борьба, военная функция [652], остается главным фактором изменения территории по принуждению. Потому, что «война - это акт насилия, имеющий целью заставить противника выполнить нашу волю», и применению этого насилия нет предела[653]. Международное право долгое время признавало агрессии и аннексии главными формами принуждения государств к территориальным уступкам. К. А. Неволин, характеризуя отношения между государствами, приходил к выводу, что при безуспешности мирных сношений остается единственное средство решения споров - война[654].

Через завоевания, как правило, и создавались государства. Дюринг, Л. Гумплович и К. Каутский видели в завоевании и насилии даже главную причину возникновения государства и права[655]. Это относится не только к континентальным государствам: войнами богата история Англии, а военные походы и политический талант Ода Нобунага, Тоетоми Хидэеси и Токугава Иэясу «собрали» Японию. Не случайно А. А. Искендеров назвал переломным момент японской истории, связанный прежде всего с именем и деятельностью Тоетоми Хидэеси - не императора, а великого и жестокого воителя[656]. Даже либеральный Б. Чичерин спокойно констатировал то, что «свободные государства, заключенные в тесном пространстве, если они не принуждены боязливо отстаивать свою самостоятельность против могучих соседей, естественно, стремятся к расширению»[657].

Н. Макиавелли называл военное искусство главной причиной обретения власти, а небрежение им - главной причиной утраты власти[658]. Даже с позиции права война, по словам Л. Оппенгейма, «представлялась естественной функцией государства и прерогативой его неограниченного суверенитета»[659].

Военное дело издавно воспринималось как одно из орудий государства по выполнению его политических задач. Устав ООН допускает правомерные вооруженные действия. Так, ст. 42 Устава предусматривает, что Совет Безопасности «может предпринять такие действия в воздухе, на море и земле, какие будут необходимы для поддержания или восстановления международного мира и безопасности».

Гражданские войны вызывались, как правило, несправедливым распределением прав на землю, вследствие чего люди были разделены на богатых и бедных. При этом революционеры безоговорочно признавали «законность, прогрессивность и необходимость гражданских войн, т. е. войн угнетенного класса против угнетающего...»[660]!. Мао Цзэдун, характеризуя войну, которую вела в 20-30-е гг. китайская Красная армия, даже указывал ее смысл «для пропаганды в массах, для организации масс, для вооружения масс и для помощи им в создании революционной власти»[661]. А главное в ленинском понимании сущности войны - классовая природа политики, продолжением которой является война.

Международные конфликты практически все связаны с межгосударственным территориальным переделом. Война, как правило, завершалась миром либо когда оказывалась разбитой армия противника и оккупирована его территория, либо когда стратегическая цель войны достигалась потенциально, т. е. создавалось положение, не оставляющее сомнений в том, что, в частности, армия «в состоянии» оккупировать вражескую территорию[662].

Завладению территорией не всегда предшествовали военные действия, хотя и в этом случае часто лилась кровь во имя удержания территории. Русский князь Дмитрий Донской (1350-1389), прославленный своей храбростью на Куликовом поле в 1380 г., не смог укрепить Московское государство и расширить его территорию, в то время как его сын Василий (1385-1425 гг.), менее историей возвеличенный, присоединил к территории Московского княжества Нижний Новгород и Городец, Мещеру и Тарусу, Муром и Суздаль.

Перераспределение территории было главной причиной Балканских войн 1912-1913 гг.

Первая из них велась Болгарией, Грецией, Сербией и Черногорией против Турции с 9 октября по 3 декабря 1912 г., вторая в том же составе - с 30 января по 14 мая 1913 г. (иногда их считают за одну войну). Третья Балканская война происходила уже между Болгарией, с одной стороны, Грецией, Румынией и Сербией - с другой в период с 30 июня по 10 августа 1913 г. М. Покровский обоснованно отмечал, что взаимные территориальные претензии балканских государств, основываясь на месте рождения того или иного национального героя, создавали неразрешимую путаницу, что позволило понятию «балканизация» стать нарицательным для всякого безысходного переплетения национальных интересов вообще [663]. Ликвидация «Великой Болгарии», переход Силистрии и территории Добруджи к Румынии, раздел Македонии между Болгарией, Сербией и Грецией, сохранение Грецией под своей юрисдикцией всего северного побережья Эгейского моря - все это привело и к формированию современных границ балканских государств, и к сохранению болгарского недовольства закрепившим такое положение Бухарестским миром от 10 августа 1913 г. Отказ Болгарии встать на сторону Антанты в период войны 1914-1918 гг. и ее сотрудничество с гитлеровской Германией в 1940-1944 гг. объясняются прежде всего болгарским требованием отменить территориальные условия Бухарестского мира и отказом Сербии дать на это свое согласие.

Обострение империалистических противоречий и стремление европейских держав к территориальной экспансии привели к Первой мировой войне 1914-1918 гг. [664] Война завершилась территориальным переделом мира и его устройством по Версальской системе. Руководители Германии, США, Бельгии, Франции, Великобритании, Италии, Японии, Польши и Чехословакии 27 августа 1928 г. в пакте Бриана-Келлога официально заявили об осуждении метода обращения к войне для урегулирования международных конфликтов и отказе в своих взаимоотношениях от войны в качестве национальной политики, но советское предложение распространить это воспрещение на внеевропейское пространство было отклонено на конференции по разоружению в 1933 г.

Возобладала позиция Великобритании о запрете «применения силы» только в Европе. После Второй мировой войны 1939-1945 гг. Ялтинско-Потсдамская система мирового порядка почти на 50 лет избавила от войн Европу, стабилизировав ее государственно-территориальную структуру.

Именно географией отличаются мировые войны от всех прочих. В них военные операции и планы захватывают каждый континент (а в древности - основные части известного пространства), все морские и воздушные пути. После Первой мировой войны современности территориальный передел не в пользу Германии был осуществлен в отношении Восточной Пруссии, Северного Шлезвига, Верхней Силезии. После советско-финской войны 1940 г. Финляндия уступила СССР Выборг с прилегающей территорией, часть Карелии.

Но можно выделить и обратную зависимость войны - при любой ее форме (маневренной, позиционной, партизанской или подпольной) - от территории. Война, как логическое и фактическое последствие наступившей дезинтеграции устоявшейся системы отношений, как самый значительный беспорядок, происходящий в наиболее крупных и могущественных системах социального взаимодействия [665] во многом определяется организационной и экономической системой территории, ее географическими особенностями.

Не только более давние времена, но и XX в. изобилуют примерами войн как территориальной экспансии. В 1931 г. Япония без предупреждения захватила территорию бывшей Маньчжурии и одной из провинций Китая, создав марионеточное государство Маньчжоу-го. В 1935 г. Италия начала войну за овладение территорией Эфиопии. В 1938 г. Германия осуществила присоединение (аншлюс) территории Австрии, а в 1939 г. - Чехословакии. С попытки Германии овладеть территорией Польши в 1939 г. началась Вторая мировая война. В 1940 г. Германия оккупировала территории Норвегии, Дании, Нидерландов, Бельгии и Люксембурга, а для Франции и Греции это был год начала вооруженной защиты своих территорий. В 1941 г. мировая война перекинулась на территорию России (Советского Союза), Малайзию, Таиланд, тихоокеанские территории США.

Мир еще и еще раз убеждался в правоте слов К. Клаузевица о том, что «война есть просто продолжение политики другими средствами»[666].

Ф. Рузвельт, характеризуя цели войны, формально не выдвигал на передний план территориальные приобретения: «Мы воюем не ради завоеваний или мести, а ради такого мира, в котором наша страна, наши дети и наши ценности были бы в безопасности. Мы намерены уничтожить угрозу, исходящую от Японии... Мы намерены победить не только в этой войне, но и в мире, который за ней последует»[667]. Более того, он подчеркивал, что «жизнь и достояние любого человека невозможно обеспечить без личной свободы и свободных общественных институтов», а личная свобода человека и гарантии его собственности «в любой стране зависят от соблюдения во всем мире прав и обязательств, вытекающих из принципов свободы и правосудия»[668]. Что касается государств, то сохраняет свою актуальность вывод И. В. Сталина, сделанный в 1943 г.: лишь те государства выдерживали испытание войной, «которые оказывались сильнее своего противника по развитию и организации хозяйства, по опыту, мастерству и боевому духу своих войск, по выдержке и единству народа на всем протяжении войны»[669].

Когда в 1945 г. Япония проиграла войну и впервые в своей истории подверглась иноземной оккупации, она официально приняла мирную конституцию и отказалась от войны как средства национальной политики. В результате безоговорочной капитуляции Япония потеряла огромные территории, как захваченные в период Второй мировой войны, так и принадлежавшие ей ранее, в том числе отошедшие к Советскому Союзу Южный Сахалин и Курильские острова.

До Гаагской конференции 1899 г. нормы права войны принадлежали (за исключением Парижской декларации о морском праве 1856 г., Женевской конвенции 1864 г. об улучшении участи больных и раненых воинов и Петербургской конвенции 1868 г. об отмене употребления разрывных пуль) к неписаному международному праву. XX в., формализовав законы и обычаи войны, потеряв в огне двух мировых и многих локальных войн десятки и десятки миллионов человеческих жизней, свел к минимуму это крайнее средство самопомощи в осуществлении действительного или воображаемого права.

Значительный вклад в разработку представлений о роли и месте войн в мировом общественном развитии, как и в осмысление отечественной истории внес П. Сорокин[670], хотя и следует согласиться с Б. Н. Бессоновым, отмечающим у П. Сорокина передержки и преувеличения[671]. Анализируя войну как социально-политическое явление, представляющее собой форму разрешения различного рода конфликтов между государствами и народами, социальными группами и общественно-политическими движениями средствами вооруженного насилия, А. С. Капто особо отмечает изменение понимания сущности войны и пересмотр классификации войн в конце XX в.[672].

И все же на рубеже XX-XXI вв. война осталась основной формой политики территориального переустройства.

Великобритания и Аргентина воевали в апреле-июне 1982 г. за обладание территорией Фолклендских (Мальвинских) островов. В 1991-1997-м полыхали войны за новое государственно-территориальное размежевание на территории бывшей СФРЮ.

Несмотря на то, что по Корану война есть пожарище, которое необходимо потушить, и она должна быть закончена не из-за какой-либо боязни, а в случае если противник склонен к миру, войны бушуют и в исламском мире. Хотя справедливость при джихаде обязательна, даже, как подчеркивает Ч. Г. Гусейнов, если враг ненавистен[673], каждый понимает ее по-своему, и в 1980-1988 гг. в кровопролитной войне решали свой территориальный спор Иран и Ирак.

Начав весной 1999 г. вооруженную агрессию против Союзной Республики Югославия, руководители США и их государств-сателлитов не просто отбросили в сторону механизмы ООН (санкции ООН на применение силы не было), они предали забвению исходный постулат международного права о том, что суверенитет государства не означает права на произвол и преступление, не оправдывает нарушения международного права.

Но в силу развития оружия массового уничтожения уже в XX в. войны стали предельно опасны. С полным основанием Президент Кубы Ф. Кастро в своем выступлении 28 января 2003 г. по случаю 150-летия со дня рождения Хосе Марти, человека, который, может быть, впервые в истории употребил термин мирового равновесия, назвал готовившуюся в тот момент войну против Ирака «следствием самого колоссального отсутствия равновесия в военной области, которое когда-либо существовало на Земле»[674].

Остается верить, что рано или поздно агрессоры конца XX - начала XXI в. ответят за ими содеянное.

18.2.

<< | >>
Источник: Мир империй: Территория государства и мировой порядок/Бабурин С. Н.»: Юридический центр Пресс; Санкт-Петербург; 2005. 2005

Еще по теме Война:

  1. Характеристика понятий «вооруженный конфликт», «локальная война», «региональная война» и «крупномасштабная война»
  2. § 2. Гражданская война и иностранная интервенция. 1918-1921 гг.
  3. § 2. Гражданская война и иностранная интервенция. 1918-1921 гг.
  4. ВОЙНА И РЕВОЛЮЦИЯ
  5. ЕСЛИ ЗАВТРА ВОЙНА…
  6. 5. Первая мировая война и земский союз
  7. §45. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА
  8. глава II. Война, мир и безопасность в гендерном измерении
  9. «ВОЙНА — ЯВЛЕНИЕ ПРЕХОДЯЩЕЕ»
  10. ВОЙНА И ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ
  11. 2. Тотальная война и децентрализация
  12. 1 Кавказская война и восстание 1877 г.
  13. 3 Гражданская и Великая Отечественная война
  14. ВОЙНА И ЕЕ ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
  15. § 6. Гражданская война и Реконструкция Юга
  16. 6.2. Война за независимость и образование США
  17. Война в Чечне – разрушение права
  18. 51. Гражданская война. Упрочение федерации.
  19. Феодальная война и дальнейшее укрепление суда великого князя Московского
- Европейское право - Международное воздушное право - Международное гуманитарное право - Международное космическое право - Международное морское право - Международное обязательственное право - Международное право охраны окружающей среды - Международное право прав человека - Международное право торговли - Международное правовое регулирование - Международное семейное право - Международное уголовное право - Международное частное право - Международное частное право - Международное экономическое право - Международные отношения - Международный гражданский процесс - Международный коммерческий арбитраж - Мирное урегулирование международных споров - Основы международного права - Политические проблемы международных отношений и глобального развития - Право международной безопасности - Право международной ответственности - Право международных договоров - Право международных организаций - Территория в международном праве -
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Риторика - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридическая этика и правовая деонтология - Юридические лица -