Правовое государство

Предпосылками учения о правовом государстве можно считать идеи о незыблемости и верховенстве закона, о его божественном и справедливом со­держании, о необходимости соответствия закона праву.

Принципы правового государства - основополагающие идеи (требования), определяющие в своей совокупности идеальную конструк­цию (модель) государства, которое могло бы называться правовым. Мож­но выделить следующие принципы правового государства.

1. Принцип приоритета права. Во-первых, право неразрывно связано с человеком, это сторона его бытия, универсальное средство общения и га­рантия нормального образа жизни. Во-вторых, государство не единственный источник формирования права. Во многих случаях оно лишь оформляет, об­лекает в правовую форму либо естественно-правовые требования, либо воле­изъявление всего народа (общества), выраженное через референдумы, либо положения, сформировавшиеся в ходе общественной практики, в особенности судебной. В-третьих, право возникло раньше, а потому носит более естествен­ный характер, чем государство.

2. Принцип единства права и закона. В правовом государстве любой нор­мативно-правовой акт должен не только по форме и наименованию, но и по смыслу и содержанию быть правовым. Это означает, что он должен отражать естественно-правовые начала, соответствовать международно-правовым нор­мам о правах человека и гражданина, быть принятым легитимным органом государственной власти, законно избранным или назначенным.

3. Принцип правового разграничения деятельности различных вет­вей государственной власти. Традиционная концепция разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную применительно к совре­менным государствам должна пониматься не как дележ власти, а как созда­ние системы сдержек и противовесов, способствующих беспрепятственно­му осуществлению всеми ветвями власти своих функций. Законодательная власть (верховная), избранная всенародно, отражает суверенитет государ­ства. Исполнительная власть (производная от законодательной), назначаемая представительным органом власти, занимается реализацией законов и опе­ративно-хозяйственной деятельностью. Судебная власть выступает гарантом восстановления нарушенных прав, справедливого наказания виновных.