Соотношение общества и государства, общества и права

Общество возникло задолго до государства и длительное время обходи­лось без него. Объективная потребность в государстве появилась по мере ус­ложнения внутреннего строения общества (социального расслоения), обостре­ния в нем противоречий из-за несовпадения интересов социальных групп и увеличения числа антиобщественных элементов.

Весь опыт мировой истории доказывает, что обществу со сложной структурой, раздираемому противоречиями, внутренне присуща государствен­ная организация. В противном случае ему неизбежно грозит саморазрушение. Значит, государство есть организационная форма структурно сложного обще­ства, которое здесь выступает как государственно-организованное.

Государство - социальный институт всего общества, оно выполняет многие функции, обеспечивающие жизнедеятельность последнего. Его основ­ное назначение заключается в управлении социальными делами, в том чис­ле здравоохранением, в обеспечении порядка и общественной безопасности. Государство противостоит антисоциальным, разрушительным силам, а потому само должно быть мощной организованной силой, иметь аппарат (механизм) управления и принуждения. Иначе говоря, по своей глубинной сути государ­ство - явление общесоциальное и конструктивное, чем и обусловлена его ве­ликая жизнеспособность. Политическим оно становится постепенно, по мере развития в обществе антагонистических отношений между различными соци­альными группами (классами). С расколом общества на такие группы, с воз­никновением групповых (классовых) антагонизмов экономически господству­ющая группа подчиняет себе государство. Но и в этих условиях оно выполняет в определенной мере конструктивно-социальные функции.

С появлением государства начинается сложная и противоречивая исто­рия его взаимодействия с обществом. Как форма организации общества и управляющая система государство выполняет функции в интересах всего об­щества, разрешает возникающие в нем противоречия, преодолевает кризис­ные ситуации. Вместе с тем иногда оно может играть и деструктивную роль - возвышаться над обществом, огосударствлять его, т. е. проникать во все об­щественные сферы, сковывать их, ослаблять и разрушать общественный орга­низм. Но, в общем и целом, государство движется вместе с обществом вперед, постепенно становится более современным и цивилизованным, сохраняя при этом относительную самостоятельность по отношению к обществу.

Относительная самостоятельность государства, его органов естествен­на, необходима и социально оправданна. Без нее не может быть активного и целеустремленного воздействия государства, его аппарата на общество в це­лом или на отдельные общественные сферы. Самостоятельность государства проявляется в свободе выбора при принятии им управленческих и других ак­тов, при избрании путей и методов решения встающих перед обществом задач, при определении стратегии и тактики государственной политики.

Право возникает как результат объективной потребности усложнивше­гося, внутренне противоречивого общества. Своим регулирующим воздей­ствием оно обеспечивает организованность, стабильность и правовой порядок в обществе.

Возникнув в силу объективных причин, право начинает активно взаимо­действовать с обществом. В этом взаимодействии ведущая роль, несомненно, принадлежит обществу, которое детерминирует содержание права, решающим образом влияет на его развитие. Поэтому право не может быть выше достигну­того экономического и духовного уровня данного общества и развивается вме­сте с ним. Вместе с тем право вбирает в себя все социально ценное от обычаев, господствующих в обществе морали и религии, впитывает в себя достижения мировой культуры и цивилизации. В результате оно приобретает значитель­ную самостоятельность по отношению к обществу и получает возможность активно воздействовать на него.

Право служит мерой общественной и личной свободы. Подобно тому, как не бывает рек без берегов, точно так же нет и быть не может безмерной, безграничной свободы. Свобода без границ - своеволие, вседозволенность, т. е. отрицание свободы. В границах права, правовых норм люди, их объединения и организации могут свободно действовать и поступать по своему усмотрению.

Правовые нормы выполняют важную и необходимую функцию согла­сования различных интересов людей, их объединений, больших и малых кол­лективов, а также нахождения и принятия согласованных, компромиссных ре­шений.

Право не вытесняет другие социальные регуляторы, оно входит важней­шим элементом в единую нормативную систему общества, становится регу­лятором самых важных (товарно-денежных и др.) общественных отношений.

6.